Uputstvo za sprovođenje postupka predlaganja kandidata za izbornog člana Visokog saveta sudstva iz reda sudija apelacionih sudova

Član 1

Ovim uputstvom uređuje se postupak sprovođenja postupka predlaganja kandidata za izbornog člana Visokog saveta sudstva iz reda sudija apelacionih sudova.

Član 2 BIRAČI I BIRAČKI SPISAK

Pravo da biraju kandidata za izbornog člana Visokog saveta sudstva iz reda sudija apelacionih sudova imaju sudije apelacionih sudova sa stalnom sudijskom funkcijom (u daljem tekstu: sudije birači).

Član 3

(1) Birački spisak čini spisak sudija apelacionih sudova sa stalnom sudijskom funkcijom.

(2) Birački spisak se vodi po sveskama za svaki sud.

(3) U birački spisak se upisuju sudije koje su izabrane za taj sud.

(4) Birački spisak se zaključuje rešenjem Izborne komisije 15 dana pre dana održavanja izbora.

(5) Rešenje o zaključenju biračkog spiska sadrži: ukupan broj sudija birača, broj sudija birača u svakom izvodu iz biračkog spiska, datum zaključenja biračkog spiska, potpis ovlašćenog lica i pečat Izborne komisije.

Član 4

(1) Izvod iz biračkog spiska sačinjava Izborna komisija za svako biračko mesto, za svaki sud koji je određen da glasa na tom biračkom mestu.

(2) Izvod iz biračkog spiska mora biti overen.

(3) Izvod iz biračkog spiska se overava tako što se na poslednjoj strani svakog biračkog spiska navode podaci iz rešenja o zaključenju biračkog spiska, a posebno broj strana izvoda iz biračkog spiska, broj sudija birača, datum zaključenja izvoda, potpis ovlašćenog lica i pečat Izborne komisije.

Član 5 BIRAČKA MESTA

(1) Izborna komisija određuje sudove u kojima će biti biračka mesta, broj, naziv i adresu biračkog mesta i za svako biračko mesto imenuje birački odbor.

(2) Na dan glasanja biračka mesta moraju biti otvorena od 07,30 do 15,30 sati.

Član 6

(1) Predsednik sud u kome se nalazi biračko mesto dužan je da blagovremeno obezbedi prostoriju u kojoj se sprovodi glasanje.

(2) Prostorija za glasanje mora biti dovoljno prostrana da omogući uslove za nesmetan rad biračkog odbora, sudijama biračima nesmetan pristup glasačkoj kutiji i izbornom materijalu, nesmetano popunjavanje glasačkih listića i tajnost glasanja.

(3) Birački odbor je dužan da prostoriju koja je određena za biračko mesto pripremi i otvori za glasanje.

(4) Na biračkom mestu vidno se ističu broj i naziv biračkog mesta, utvrđena lista kandidata, rešenje o određivanju biračkog mesta i rešenje o imenovanju članova biračkog odbora.

Član 7 Uslovi za kandidovanje

(1) Kandidat za izbornog člana Visokog saveta sudstva iz reda sudija može biti svaki sudija sa stalnom sudijskom funkcijom.

(2) Kandidacionu prijavu može da podnese sednica svih sudija jednog ili više apelacionih sudova u kojima kandidat vrši sudijsku funkciju, kao i sudija koga podrži najmanje 20 sudija apelacionih sudova. Kandidacionu prijavu u ime sednice svih sudija jednog ili više sudova podnosi predsednik suda koga je sednica jednog ili više sudova za to ovlastila.

(3) Predsednik suda koji je ovlašćen da podnese kandidacionu prijavu ovlašćen je i da u ime sednice svih sudija jednog ili više sudova vrši sve druge radnje u postupku predlaganja kandidata za izbor, osim ako sednica svih sudija jednog ili više sudova drukčije ne odredi.

(4) Kandidacionu prijavu sudije koga podrži najmanje 20 sudija, podnosi podržani sudija.

Član 8 Rok za podnošenje

(1) Kandidacione prijave se predaju u roku od 15 dana od dana objavljivanja Odluke predsednika Visokog saveta sudstva o otpočinjanju postupka predlaganja kandidata za izborne članove Visokog saveta sudstva u „Službenom glasniku Republike Srbije”, na propisanim obrascima.

(2) Kandidacione prijave se predaju neposredno na pisarnici Visokog saveta sudstva, Resavska 42, u vremenu od 07,30 sati do 15,30 sati.

Član 9 Sadržina kandidacione prijave

(1) Kandidaciona prijava sadrži naziv i sedište suda ili više sudova koji predlažu kandidata, ime i prezime kandidata i naziv suda u kome vrši sudijsku funkciju, mesto i datum podnošenja kandidacione prijave, kao i podatke o ovlašćenom licu i svojeručni potpis lica ovlašćenog lica, sa prilozima: izjava kandidata o prihvatanju kandidature (obrazac VSS-3/2021), odluka sednice svih sudija jednog ili više sudova, lični i profesionalni podaci o kandidatu i ovlašćenje lica da podnese kandidacionu prijavu.

(2) Kandidaciona prijava iz stava 1. ovog člana podnosi se na obrascu VSS-1/2021.

(3) Kandidaciona prijava sudije koga podrži najmanje 20 sudija apelacionih sudova, sadrži ime i prezime kandidata i naziv suda u kome vrši sudijsku funkciju, mesto i datum podnošenja kandidacione prijave, kao i podatke o kandidatu i svojeručni potpis kandidata, sa prilozima: obrazac sa potpisima najmanje 20 sudija (obrazac VSS – 4/2021) i lični i profesionalni podaci o kandidatu.

(4) Kandidaciona prijava iz stava 3. ovog člana podnosi se na obrascu VSS-2/2021.

Član 10

(1) Obrasci potrebni za podnošenje kandidacionih prijava mogu se preuzeti u sedištu Izborne komisije Visokog saveta sudstva, Resavska 42, Beograd, u periodu od 07,30 do 15,30 sati.

(2) Zahtev za dostavljanje obrazaca može se podneti i elektronskim putem na kabinet@vss.sud.rs ili preuzeti sa internet strane Visokog saveta sudstva www.vss.sud.rs

(3) Dostavljanje obrazaca po podnetim zahtevima dostavlja se elektronskim putem ili ličnim preuzimanjem.

Član 11

(1) Izborna komisija proglašava kandidaturu odmah po prijemu prijave, a najkasnije u roku od 24 sata od prijema prijave.

(2) Rešenje o proglašenju kandidature iz stava 1. ovog člana Izborna komisija dostavlja podnosiocu prijave.

Član 12

(1) Izborna komisija, kandidacionu prijavu koja nije podneta blagovremeno, odbacuje rešenjem.

(2) Kada Izborna komisija utvrdi da prijava nije potpuna odnosno da sadrži nedostatke koji su smetnja za proglašenje kandidature, donosi zaključak u roku od 24 sata od prijema prijave kojim se podnosiocu prijave nalaže da prijavu dopuni ili uredi u roku od 48 sati od prijema zaključka.

(3) Zaključkom se podnosiocu prijave ukazuje na radnje koje treba da preduzme radi otklanjanja nedostataka, uz upozorenje da će prijava u suprotnom biti odbačena.

(4) Izborna komisija kada utvrdi da nisu otklonjeni nedostaci na koje se ukazuje zaključkom ili nisu otklonjeni u datom roku, donosi u narednih 24 sata rešenje o odbačaju prijave.

Član 13 KONAČNA LISTA KANDIDATA

(1) Konačnu listu kandidata utvrđuje Izborna komisija.

(2) Konačna lista kandidata sadrži: proglašene kandidature sa ličnim podacima kandidata i nazivom suda u kome kandidat vrši sudijsku funkciju.

(3) Redosled kandidata na konačnoj listi kandidata utvrđuje se prema redosledu predaje kandidacionih prijava Izbornoj komisiji.

(4) Kao redosled predaje kandidacionih prijava računa se datum i sat predaje blagovremene i potpune prijave.

Član 14

Izborna komisija utvrđuje konačnu listu, u roku od osam dana od isteka roka za podnošenje kandidacionih prijava.

Član 15 IZBORNI MATERIJAL

(1) Izborni materijal za sprovođenje izbora obezbeđuje Izborna komisija.

(2) Izborna komisija blagovremeno obezbeđuje za svaki birački odbor:

(3) – glasačku kutiju;

(4) – paravane za glasanje;

(5) – pribor za glasanje;

(6) – pribor za pečaćenje glasačkih kutija i drugog izbornog materijala;

(7) – službene koverte;

(8) – omote za glasačke listiće;

(9) – overeni izvod iz biračkog spiska;

(10) – utvrđenu listu kandidata;

(11) – rešenje o određivanju biračkih mesta;

(12) – rešenje o imenovanju biračkog odbora;

(13) – potreban broj overenih glasačkih listića;

(14) – kontrolni list za proveru ispravnosti glasačke kutije;

(15) – obrazac zapisnika biračkog odbora o utvrđenim konačnim rezultatima izbora na biračkom mestu (obrazac VSS-5/2021);

(16) – obrasce odgovarajućih zapisnika o primopredaji izbornog materijala pre i posle glasanja;

(17) – Pravila o radu biračkih odbora za sprovođenje postupka izbora za izborne članove Visokog saveta sudstva iz reda sudija.

Član 16 Predaja izbornog materijala pre glasanja

(1) Izborna komisija predaje izborni materijal biračkom odboru u sedištu Izborne komisije, Resavska 42 u Beogradu, od 07,30 sati do 15,30 sati, najkasnije 24 sata pre održavanja izbora.

(2) O primopredaji izbornog materijala biračkom odboru pre glasanja sačinjava se zapisnik, koji potpisuju predsednik Izborne komisije i predsednik biračkog odbora (obrazac VSS-6/2021).

(3) Predsednik suda dužan je da obezbedi prostor za čuvanje izbornog materijala.

Član 17 Predaja izbornog materijala posle glasanja

(1) Po zatvaranju biračkog mesta birački odbor bez odlaganja, a najkasnije u roku od 12 sati predaje Izbornoj komisiji izborni materijal.

(2) O primopredaji izbornog materijala Izbornoj komisiji posle glasanja sačinjava se zapisnik, koji potpisuju predsednik Izborne komisije i predsednik biračkog odbora (obrazac VSS-7/2021).

Član 18 Glasačka kutija

(1) Glasačka kutija ima oblik kvadra, dimenzija: širina 35, dužina 50, a visina 60 cm, sa mogućim odstupanjem od 30% zavisno od broja sudija birača prema izvodima iz biračkog spiska za određeno biračko mesto.

(2) Glasačka kutija na svom gornjem delu celom dužinom i širinom ima pokretni poklopac koji se užljebljuje celom dužinom, u gornjem delu glasačke kutije.

(3) Po dužini pokretnog dela poklopca, na srednjem delu nalazi se otvor dužine 20 i širine 1 cm koji služi za ubacivanje glasačkih listića.

(4) Na levoj i desnoj strani pokretnog poklopca i osnovnog dela glasačke kutije, na udaljenosti 35 cm nalaze se po dva otvora kružnog oblika prečnika 0,5–1 cm.

(5) Kroz kružne otvore na poklopcu i osnovnom delu kutije provlači se kanap koji se vezuje i pečati od strane biračkog odbora.

Član 19

Glasačka kutija se izrađuje od providnog čvrstog materijala koji obezbeđuje sigurnost glasačkih listića i tajnost glasanja (pleksiglas, klirit, plastika ili drugi slični materijal).

Član 20 Štampanje glasačkih listića

(1) Izborna komisije određuje broj glasačkih listića koji se štampaju, njihov oblik i izgled.

(2) Broj glasačkih listića mora biti jednak broju sudija koje glasaju iz zaključenog biračkog spiska.

(3) Pre početka štampanja glasačkih listića, komisija utvrđuje rešenjem broj rezervnih glasačkih listića, koji može biti do 5% od ukupnog broja sudija koje glasaju iz zaključenog biračkog spiska.

Član 21

(1) Izborna komisija priprema jedan glasački listić koji overava pečatom.

(2) Na osnovu tako pripremljenog glasačkog listića štamparija izrađuje na kompjuteru (slaže) tekst glasačkog listića, čiju originalnost utvrđuje Izborna komisija i overava pečatom (originalni glasački listić), posle čega se tekst u kompjuteru uništava.

(3) Na osnovu originalnog glasačkog listića, u štampariji se, u postupku repro – hemiografije izrađuje film, sa koga se tekst originalnog glasačkog listića prenosi na polimer ploču.

(4) Posle izrade polimer ploče, film se odmah komisijski uništava.

(5) Glasački listić koji je prenesen na polimer ploču upoređuje se sa originalom glasačkog listića, potom se konstatuje ispravnost polimer ploče, pa se polimer ploča stavlja na mašinu za štampanje.

Član 22

Štampanje glasačkih listića nadzire Izborna komisija preko svojih članova.

Član 23

Tekst glasačkog listića štampa se na srpskom jeziku, ćiriličkim pismom, a u sudovima u kojima su u službenoj upotrebi jezici nacionalnih manjina, glasački listići se štampaju i na tim jezicima.

Član 24 Statistička obrada

(1) Statističku obradu podataka obavlja Administrativna kancelarija Visokog saveta sudstva, na osnovu zapisnika biračkog odbora o utvrđenim konačnim rezultatima na biračkom mestu koje joj dostavlja Izborna komisija.

(2) Administrativna kancelarija će odrediti lica koja će po završetku glasanja izvršiti logičko-računsku kontrolu podataka u zapisnicima biračkog odbora o utvrđenim konačnim rezultatima na biračkom mestu.

Član 25 Logičko-računska kontrola zapisnika biračkih odbora

(1) Logičko-računska kontrola zapisnika biračkog odbora o utvrđenim konačnim rezultatima na biračkom mestu, vrši se na sledeći način:

(2) 1. Računsko slaganje podataka o biračima:

(3) 1.1. Broj birača koji su glasali jednak je broju birača koji su zaokruženi u izvodu iz biračkog spiska.

(4) 1.2. Ukupan broj birača koji su glasali može biti jednak ili manji od broja birača upisanih u izvod iz biračkog spiska.

(5) 2. Računsko slaganje podataka o biračima i glasačkim listićima:

(6) 2.1. Broj glasačkih listića koji se nalaze u glasačkoj kutiji jednak je ili manji od broja birača koji su glasali (napomena: manji broj je moguć zato što se može desiti da neki birači ne ubace glasački listić u glasačku kutiju).

(7) 2.2. Broj primljenih glasačkih listića jednak je zbiru broja neupotrebljenih glasačkih listića i broja birača koji su glasali.

(8) 3. Računsko slaganje podataka o glasačkim listićima:

(9) 3.1. Broj glasačkih listića koji se nalaze u glasačkoj kutiji jednak je zbiru broja nevažećih glasačkih listića i broja važećih glasačkih listića.

(10) 4. Računsko slaganje podataka o glasačkim listićima i glasovima:

(11) 4.1. Broj važećih glasačkih listića jednak je zbiru broja glasova koji su dobili svi kandidati.

Član 26 SREDSTVA ZA SPROVOĐENJE POSTUPKA PREDLAGANJA

(1) Sredstva za sprovođenje postupka predlaganja kandidata za izbor članova Visokog saveta sudstva iz reda sudija obezbeđuje se u budžetu Republike Srbije.

(2) Zahtev za dodelu sredstava, sa specifikacijom ukupnih troškova, Izborna komisija podnosi Visokom savetu sudstva.

(3) Sredstva za sprovođenje postupka predlaganja kandidata za izbor članova Visokog saveta sudstva iz reda sudija koriste se za:

(4) – štampanje izbornog materijala;

(5) – nabavku glasačkih kutija i izbornog materijala;

(6) – prevozničke, PTT i druge usluge.

(7) Nalogodavac za raspolaganje sredstvima za sprovođenje postupka predlaganja kandidata za izbor članova Visokog saveta sudstva iz reda sudija je predsednik Izborne komisije, koji je dužan da Visokom savetu sudstva podnese izveštaj o utrošenim sredstvima, nakon završenih izbora.

Član 27 OBRASCI ZA SPROVOĐENJE POJEDINIH RADNJI U POSTUPKU PREDLAGANJA KANDIDATA ZA IZBOR ČLANOVA SAVETA IZ REDA SUDIJA

(1) Pojedine radnje pri sprovođenju postupka predlaganja kandidata za izborne članove Visokog saveta sudstva iz reda sudija vrše se prema sledećim obrascima:

(2) – kandidaciona prijava za izbornog člana Visokog saveta sudstva iz reda sudija, koga predlaže sednica svih sudija jednog ili više sudova – VSS-1/2021;

(3) – kandidaciona prijava za izbornog člana Visokog saveta sudstva iz reda sudija, koga podržava najmanje 20 sudija – VSS-2/2021;

(4) – izjava kandidata o prihvatanju kandidature za izbornog člana Visokog saveta sudstva iz reda sudija – VSS-3/2021;

(5) – obrazac sa potpisima najmanje 20 sudija koji podržavaju kandidata – VSS-4/2021;

(6) – obrazac zapisnika biračkog odbora o utvrđenim konačnim rezultatima izbora na biračkom mestu – VSS-5/2021;

(7) – obrazac zapisnika o primopredaji izbornog materijala pre glasanja – VSS-6/2021;

(8) – obrazac zapisnika o primopredaji izbornog materijala posle glasanja – VSS-7/2021.

Član 28 ČUVANJE IZBORNOG MATERIJALA

(1) Izborni materijal čuva se pet godina.

(2) Finansijski dokumenti čuvaju se u rokovima koji su utvrđeni propisima o čuvanju finansijskih dokumenata.

(3) Po isteku roka za čuvanje, sa izbornim materijalom se postupa u skladu sa propisima o arhivskoj građi.

Član 29 ZAVRŠNE ODREDBE

Danom stupanja na snagu ovog uputstva prestaje da važi Uputstvo za sprovođenje postupka predlaganja kandidata za izborne članove Visokog saveta sudstva iz reda sudija (,,Službeni glasnik RS”, broj 122/20).

Član 30

(1) Ovo uputstvo stupa na snagu danom objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

(2) Broj 021-0279/2021-02

(3) U Beogradu, 2. septembra 2021. godine

(4) Predsednik Izborne komisije,

(5) Bata Cvetković, s.r.

(6) Prilozi

(7) Obrazac VSS-1/2021 - Kandidaciona prijava za izbornog člana Visokog saveta sudstva iz reda sudija koga predlaže sednica svih sudija jednog ili više suda

(8) Obrazac VSS-2/2021 - Kandidaciona prijava za izbornog člana Visokog saveta sudstva iz reda sudija koga podržava najmanje 20 sudija

(9) Obrazac VSS-3/2021 - Izjava o prihvatanju kandidature za izbornog člana Visokog saveta sudstva iz reda sudija

(10) Obrazac VSS-4/2021 - Podrška kandidatu za izbornog člana Visokog saveta sudstva iz reda sudija

(11) Obrazac VSS-5/2021 - Zapisnik biračkog odbora o utvrđenim konačnim rezultatima izbora na biračkom mestu

(12) Obrazac VSS-6/2021 - Zapisnik o primopredaji izbornog materijala pre glasanja

(13) Obrazac VSS-7/2021 - Zapisnik o primopredaji izbornog materijala posle glasanja