(1) Ovom uredbom utvrđuju se osnovni elementi sistema veza za potrebe rukovođenja u društveno-političkim zajednicama u ratu.
(2) Sistem veza za potrebe rukovođenja u društveno-političkim zajednicama obezbeđuje organima društveno-političkih zajednica i društveno-političkih organizacija kao i drugim organima i organizacijama u društveno-političkim zajednicama rukovođenje opštenarodnom odbranom i društvenom samozaštitom.
Osnovne elemente sistema veza za potrebe rukovođenja u društveno-političkim zajednicama čine: organizacija veza, organi veze, jedinice veze, materijalno-tehnička sredstva i oprema veze, kao i delovi kapaciteta sistema veza za opšte i posebne potrebe koji se koriste u vezama za potrebe rukovođenja.
(1) Organizacija veza za potrebe rukovođenja ostvaruje se planiranjem i organizovanjem: radio-veze, radio-relejne veze, žične veze i kurirske veze, a po potrebi i prema mogućnostima mogu se organizovati i signalne veze.
(2) Organizacijom veza za potrebe rukovođenja obezbeđuju se i veze za potrebe službe osmatranja i obaveštavanja, veze za potrebe civilne zaštite i veze saradnje (sadejstva).
1) u federaciji, republici, autonomnoj pokrajini, gradskoj i regionalnoj zajednici opština i u opštinama;
2) između društveno-političkih zajednica i određenih organizacija i zajednica od posebnog interesa za opštenarodnu odbranu društveno-političke zajednice;
3) između organa društveno-političke zajednice;
4) između organa susednih društveno-političkih zajednica;
5) između organa društveno-političkih zajednica i oružanih snaga.
(1) Društveno-političke zajednice, u organizaciji veza za potrebe rukovođenja, obrazuju za svoje potrebe centre veze i određene spojne puteve veze.
(2) Centar veze društveno-političke zajednice čine: radio-centar, radio-relejni centar (ili krajnja radio-relejna stanica), telefonsko-telegrafski centar, kurirska stanica i ekspedicija centra veza.
(3) Centri veze društveno-političkih zajednica moraju biti organizovani tako da obezbeđuju rad i pri promeni lokacije.
(4) Određene spojne puteve veze društveno-političke zajednice uspostavljaju u okviru svojih mogućnosti. Odgovarajuće spojne puteve drugih imalaca sistema veza (jugoslovenskih železnica, jugoslovenske elektroprivrede, organa unutrašnjih poslova, oružanih snaga i dr.) društveno-političke zajednice koriste preko međusobno povezanih centara veza.
Nadležni organi u društveno-političkim zajednicama dužni su da još u miru planiraju, organizuju i pripremaju veze za potrebe rukovođenja u ratu i da ih realizuju u datoj situaciji, prema planu veze koji je deo plana odbrane društveno-političke zajednice.
(1) Za planiranje, organizovanje i pripremanje veza i pripremu mera protivelektronskog obezbeđenja u vezama rukovođenja odgovoran je nadležni organ društveno-političke zajednice.
(2) Organ iz stava 1. ovog člana rukovodi jedinicom veze društveno-političke zajednice.
Jedinica veze koju obrazuje društveno-politička zajednica namenjena je za realizaciju planiranih veza i njihovo funkcionisanje, kao i za sprovođenje mera protivelektronskog obezbeđenja i kriptozaštite.
(1) Društveno-političke zajednice popunjavaju jedinice veze materijalno-tehničkim sredstvima veza i drugom opremom, koji moraju odgovarati propisanim normama standardizacije, kao i zahtevima za odgovarajućom tipizacijom u okviru i između društveno-političkih zajednica i odgovarajućih sistema veza sa kojima se povezuju.
(2) Materijalno-tehnička sredstva i opremu iz stava 1. ovog člana društveno-političke zajednice daju na opravku i tehničko održavanje odgovarajućim radnim organizacijama, a po mogućnosti, koriste i usluge jedinica i ustanova oružanih snaga.
Društveno-političke zajednice za potrebe veza rukovođenja prvenstveno koriste postojeće kapacitete sistema veza za opšte i posebne potrebe na svojoj teritoriji.
Za potrebe veza rukovođenja, društveno-političke zajednice uređuju teritoriju prvenstveno na lokacijama koje su predviđene za rad u ratnim uslovima, i to izgradnjom neophodnih objekata veze, spojnih puteva veze i drugih namenskih objekata veze u sistemu veza za opšte i posebne potrebe.