Uredba o utvrđivanju Prostornog plana područja posebne namene sliva akumulacije Barje

Prilozi

PROSTORNI PLAN PODRUČJA POSEBNE NAMENE SLIVA AKUMULACIJE BARJE

UVODNE NAPOMENE

Prostorni plan područja posebne namene sliva akumulacije Barje (u daljem tekstu: Prostorni plan) je urađen na osnovu Odluke o izradi Prostornog plana područja posebne namene sliva akumulacije Barje („Službeni glasnik RS”, broj 74/18) i Odluke o izradi Strateške procene uticaja Prostornog plana područja posebne namene sliva akumulacije Barje na životnu sredinu („Službeni glasnik RS”, broj 65/18).

Izrada Prostornog plana je usklađena sa odredbama: Zakona o planiranju i izgradnji („Službeni glasnik RS”, br. 72/09, 81/09 – ispravka, 64/10 – US, 24/11, 121/12, 42/13 – US, 50/13 – US, 98/13 – US, 132/14, 145/14, 83/18, 31/19, 37/19 – dr. zakon i 9/20), Pravilnika o sadržini, načinu i postupku izrade dokumenata prostornog i urbanističkog planiranja („Službeni glasnik RS”, broj 32/19), Zakona o vodama („Službeni glasnik RS”, br. 30/10, 93/12, 101/16, 95/18 i 95/18 – dr. zakon), Pravilnika o načinu određivanja i održavanja zona sanitarne zaštite izvorišta vodosnabdevanja („Službeni glasnik RS”, broj 92/08), Zakona o Prostornom planu Republike Srbije od 2010. do 2020. godine („Službeni glasnik RS”, broj 88/10), Strategije upravljanja vodama na teritoriji Republike Srbije („Službeni glasnik RS”, broj 3/17), Uredbe o utvrđivanju Vodoprivredne osnove Republike Srbije („Službeni glasnik RS”, broj 11/02), Zakona o zaštiti životne sredine („Službeni glasnik RS”, br. 135/04, 39/09, 36/09 – dr. zakon, 72/09 – dr. zakon, 43/11 – US, 14/16, 76/18, 95/18 – dr. zakon i 95/18 – dr. zakon), Zakona o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu („Službeni glasnik RS”, br. 135/04 i 88/10), Zakona o zaštiti prirode („Službeni glasnik RS”, br. 36/09, 88/10, 91/10 – ispravka, 14/16 i 95/18 – dr. zakon), Zakona o kulturnim dobrima („Službeni glasnik RS”, br. 71/94, 52/11 – dr. zakon i 99/11 – dr. zakon), važećim odlukama i strategijama Vlade i drugim aktima i dokumentima koja uređuju pitanja u vezi sa posebnom namenom ovog prostornog plana.

Prostorni plan je urađen u skladu sa principima/načelima planiranja područja posebne namene sliva akumulacije namenjene vodosnabdevanju, primenjujući integralni pristup u planiranju, kao i racionalno, optimalno i održivo korišćenje vodnih i drugih resursa, korišćenja, uređenja i zaštite prostora.

Neposredni predmet izrade Prostornog plana predstavljaju vodni objekti izvorišta vodosnabdevanja Barje (brana i akumulacija) koji su ključni objekti vodoprivredne infrastrukture u okviru Donjeg – južnomoravskog regionalnog sistema za snabdevanje vodom naselja i Južnomoravskog rečnog sistema za zaštitu od voda.

Prostorni plan predstavlja planski osnov za ostvarivanje sanitarne zaštite sliva akumulacije Barje sa branom, pribranskim objektima, vodozahvatom i delom cevovoda sirove vode u obuhvatu Prostornog plana.

Prostorni plan sadrži detaljnu razradu za zonu I zaštite akumulacije (zona neposredne zaštite), branu i podbranski deo, ukupne površine od oko 190 ha i direktno će se sprovoditi izdavanjem lokacijskih uslova. Prostorni plan je osnov za utvrđivanje javnog interesa za izdvajanje vodnog od ostalog zemljišta, formiranje građevinskih parcela za hidrotehničke i ostale objekte javne namene, rešavanje imovinskopravnih odnosa, dalju izradu tehničke dokumentacije i pribavljanje dozvola u skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji.

Prostorni plan je zasnovan na planskoj, studijskoj i drugoj dokumentaciji, rezultatima dosadašnjih istraživanja i važećim dokumentima u Republici Srbiji. Elaborat o zonama sanitarne zaštite akumulacije Barje koji je urađen 2011. godine i na osnovu kojeg je ministarstvo nadležno za poslove zdravlja donelo Rešenje o određivanju zona sanitarne zaštite izvorišta akumulacije Barje (broj 530-02-144/2011-04 od 8. jula 2011. godine), predstavlja sastavni deo dokumentacione osnove Prostornog plana.

Ovim prostornim planom izvršeno je redefinisanje zona sanitarne zaštite izvorišta vodosnabdevanja i uspostavljanje režima korišćenja prostora u okviru zona sanitarne zaštite u skladu sa članom 77. Zakona o vodama i na osnovu Pravilnika o načinu određivanja i održavanja zona sanitarne zaštite izvorišta vodosnabdevanja. Ključno za redefinisanje zona sanitarne zaštite akumulacije Barje bilo je pribavljanje topografskog plana visoke rezolucije koji je urađen na osnovu snimanja terena mobilnim multipleksnim laserskim skeniranjem, od strane partnera u izradi Prostornog plana, GeoGIS konsultanti d.o.o.

Redefinisani obuhvati zona sanitarne zaštite (njihovo preciziranje na osnovu detaljnijih topografskih snimaka i katastarskih parcela) biće osnov za izmenu Elaborata o zonama sanitarne zaštite akumulacije Barje i Rešenja o određivanju zona sanitarne zaštite izvorišta akumulacije Barje, prvenstveno u pogledu opisa granica zona zaštite.

Donošenjem Prostornog plana obezbediće se: zaštita i uređenje slivnog područja; unapređenje infrastrukturne i komunalne opremljenosti; unapređenje kvaliteta življenja lokalnog stanovništva stimulacijom postojećih i razvojem novih delatnosti (u prvom redu turizma i alternativne seoske ekonomije, zadovoljenje sportsko-rekreativnih potreba urbanog stanovništva iz okruženja) i smernice za institucionalno-organizacionu i upravno-kontrolnu podršku održivom korišćenju i zaštiti voda u slivu i akumulaciji.

Prostorni plan je urađen u GIS okruženju što ga čini kompatibilnim sa informacionim sistemima većine subjekata značajnih za implementaciju planskih rešenja, a pre svega sa prostornim informacionim sistemom Republičkog geodetskog zavoda i Vodoprivrednog informacionog sistema.

Prostorni plan se sastoji iz tekstualnog dela i grafičkih prikaza. Tekstualni deo Prostornog plana obuhvata sledeće glave: I. POLAZNE OSNOVE; II. PRINCIPI, CILJEVI I OPŠTA KONCEPCIJA PROSTORNOG RAZVOJA; III. PLANSKA REŠENJA; IV. PRAVILA UPOTREBE ZEMLJIŠTA, PRAVILA UREĐENJA I PRAVILA GRAĐENJA;