Član 138a · Krivični zakonik Srbije
Proganjanje
Krivična dela protiv sloboda i prava čoveka i građanina
- Osnovni oblik
- Novčana kazna ili zatvor do 3 godine srednje teško
- Raspon u članu
- Novčana kazna ili zatvor do 10 godina
- Gonjenje
- Javni tužilac, po službenoj dužnosti
- Izmene
- Sl. glasnik 94/2016, 35/2019
Ko u toku određenog vremenskog perioda uporno: kazniće se novčanom kaznom ili zatvorom do tri godine.
- 1) drugo lice neovlašćeno prati ili preduzima druge radnje u cilju fizičkog približavanja tom licu protivno njegovoj volji;
- 2) protivno volji drugog lica nastoji da sa njim uspostavi kontakt neposredno, preko trećeg lica ili putem sredstava komunikacije;
- 3) zloupotrebljava podatke o ličnosti drugog lica ili njemu bliskog lica radi naručivanja robe ili usluga;
- 4) preti napadom na život, telo ili slobodu drugog lica ili njemu bliskog lica;
- 5) preduzima druge slične radnje na način koji može osetno da ugrozi lični život lica prema kome se radnje preduzimaju,
Novčana kazna ili zatvor do 3 godine
Ako je delom iz stava 1. ovog člana izazvana opasnost po život, zdravlje ili telo lica prema kome je delo izvršeno ili njemu bliskog lica, učinilac će se kazniti zatvorom od tri meseca do pet godina.
Zatvor od 3 meseca do 5 godina
Ako je usled dela iz stava 1. ovog člana nastupila smrt drugog lica ili njemu bliskog lica, učinilac će se kazniti zatvorom od jedne do deset godina.
Zatvor od 1 godine do 10 godina
Kako ljudi opisuju ovo delo
- „bivši dečko me prati i zove svaki dan“
- „uporno mi šalje poruke iako sam ga blokirala“
- „čeka me ispred zgrade svaki dan“
- „blokirala sam ga a pravi nove profile“
- „zove me sa skrivenog broja svaki dan“
- „stavio mi GPS tragač na auto“
Opiši svoju situaciju — Stav pokazuje moguće članove i kaznu →
Šta sudovi stvarno izriču
Pravnosnažno osuđena punoletna lica, 2022–2024: 442
Kad je izrečen zatvor (100): najčešće 6–12 meseci (35 %); polovina kazni je do godinu dana; prosek oko 10 meseci (procena iz raspona).
Raspodela trajanja zatvora
| do 2 meseca | 2 | 2 % |
|---|---|---|
| 2–3 meseca | 7 | 7 % |
| 3–6 meseci | 31 | 31 % |
| 6–12 meseci | 35 | 35 % |
| 1–2 godine | 21 | 21 % |
| 2–3 godine | 4 | 4 % |
Izvor: Republički zavod za statistiku, bilten „Punoletni učinioci krivičnih dela u Republici Srbiji“. Brojevi važe za ceo član — svi stavovi i oblici zajedno — i ne predviđaju ishod pojedinačnog predmeta. Kućni zatvor je kazna zatvora do jedne godine koja se izdržava u prostorijama u kojima osuđeni stanuje. Zavod objavljuje raspone, ne pojedinačne kazne.
Odluke najvišeg suda uz ovaj član (22)
- Kzz 334/2026 Vrhovni sud · 24.03.2026. · čl. 138a st. 2 zahtev odbačen
- Kzz 306/2026 Vrhovni sud · 19.03.2026. · čl. 138a st. 1 zahtev odbačen Pravnosnažna kazna: kućni zatvor 1 godina
- Kzz 246/2026 Vrhovni sud · 04.03.2026. · čl. 138a st. 1 zahtev odbačen
- Kzz 148/2026 Vrhovni sud · 10.02.2026. · čl. 138a st. 1 zahtev odbačen
- Kzz 1540/2025 Vrhovni sud · 27.01.2026. · čl. 138a st. 1 zahtev odbijen
- Kzz 1407/2025 Vrhovni sud · 27.11.2025. · čl. 138a st. 1 zahtev odbijen Pravnosnažna kazna: uslovna osuda (utvrđeno 4 meseca zatvora)
- Kzz 1314/2025 Vrhovni sud · 05.11.2025. · čl. 138a st. 1 zahtev odbačen
- Kzz 1310/2025 Vrhovni sud · 04.11.2025. zahtev odbačen
- Kzz 1290/2025 Vrhovni sud · 29.10.2025. zahtev odbačen
- Kzz 946/2025 Vrhovni sud · 18.09.2025. · čl. 138a st. 1 zahtev usvojen, presuda ukinuta
- Kzz 953/2025 Vrhovni sud · 18.09.2025. · čl. 138a st. 1 zahtev odbačen
- Kzz 849/2025 Vrhovni sud · 03.07.2025. · čl. 138a st. 1 zahtev odbijen
- Kzz 760/2025 Vrhovni sud · 19.06.2025. · čl. 138a st. 1 zahtev usvojen, presuda ukinuta
- Kzz 704/2025 Vrhovni sud · 29.05.2025. · čl. 138a st. 1 zahtev odbijen
- Kzz 504/2025 Vrhovni sud · 07.05.2025. · čl. 138a st. 1
- Kzz 530/2025 Vrhovni sud · 29.04.2025. · čl. 138a st. 1 zahtev usvojen
- Kzz 317/2025 Vrhovni sud · 20.03.2025. · čl. 138a st. 1 zahtev odbijen
- Kzz 319/2025 Vrhovni sud · 19.03.2025. · čl. 138a st. 1 zahtev odbijen Pravnosnažna kazna: zatvor 8 meseci
- Kzz 328/2025 Vrhovni sud · 18.03.2025. · čl. 138a st. 1 zahtev odbijen
- Kzz 267/2025 Vrhovni sud · 27.02.2025. · čl. 138a st. 1 zahtev odbačen
- Kzz 1473/2024 Vrhovni sud · 07.11.2024. · čl. 138a st. 1 zahtev odbačen
- Kzz 1113/2024 Vrhovni sud · 04.09.2024. · čl. 138a st. 1 zahtev odbijen
Spisak je izdvojen automatski iz teksta odluka: oznaka, datum, član iz uvoda i ishod iz izreke. Ishod se odnosi na pravni lek (zahtev ili žalbu), ne na krivicu. Kazna se navodi samo gde je iz obrazloženja jasno da je pravnosnažna i da je najviši sud nije menjao (jedan okrivljeni, jedno delo). Ovo su predmeti koji su stigli do najvišeg suda, pa nisu merilo uobičajene kazne. Merodavan je tekst odluke.
Istorija izmena
Menjan 2 puta, poslednji put 2019. godine.
- Izmenjen
Zakon o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika · Sl. glasnik RS 35/2019 · na snazi od 1. decembra 2019.
- Izmenjen
Zakon o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika · Sl. glasnik RS 94/2016 · na snazi od 1. juna 2017.
- Prvobitni tekst
Krivični zakonik · Sl. glasnik RS 85/2005 · na snazi od 1. januara 2006.
Tekst svake izmene i prvobitni tekst člana iz 2005. godine dostupni su u planu Pro.
Šta treba znati
Prijava se podnosi javnom tužiocu ili policiji
Krivična prijava se podnosi nadležnom javnom tužiocu, pismeno, usmeno ili drugim sredstvom; ako se preda policiji, ona je prima i odmah dostavlja tužiocu (čl. 280 i 281 Zakonika o krivičnom postupku). Tužilac zatim goni po službenoj dužnosti. ZKP čl. 280 · ZKP čl. 281
Gonjenje zastareva za 3 godine
Rok teče od izvršenja dela, a ako posledica nastupi kasnije — od dana kad je nastupila; prekida se radnjama organa gonjenja, a u svakom slučaju ističe posle 6 godina (čl. 103 i 104). Zakon za pojedina dela predviđa izuzetke. KZ čl. 103 · KZ čl. 104
Važi zakon iz vremena kad je delo učinjeno
Ako je zakon posle toga menjan, primenjuje se onaj koji je najblaži za učinioca (čl. 5). Ovaj član je menjan (Sl. glasnik 94/2016, 35/2019), pa kazna i opis dela zavise od toga kada je delo učinjeno. Ovde je prikazan tekst koji važi danas. KZ čl. 5
Česta pitanja
Koja je kazna za delo „Proganjanje“?
Za osnovni oblik (čl. 138а st. 1 Krivičnog zakonika) propisana je kazna: novčana kazna ili zatvor do 3 godine. Teži i lakši oblici imaju druge raspone.
Ko pokreće postupak za delo „Proganjanje“?
Javni tužilac, po službenoj dužnosti.
Kada zastareva gonjenje za delo „Proganjanje“?
Po opštem pravilu za 3 godine od izvršenja dela (ako posledica nastupi kasnije — od tada), a u svakom slučaju posle 6 godina (čl. 103 i 104 Krivičnog zakonika).
Koja se kazna najčešće izriče za delo „Proganjanje“?
Za ovaj član sudovi najčešće izriču: uslovna osuda (53 %); zatvor u 23 % presuda, najčešće 6–12 meseci. Podatak je za sva pravnosnažno osuđena punoletna lica u Srbiji 2022–2024 (442), za ceo član, prema Republičkom zavodu za statistiku; ne predviđa ishod pojedinačnog predmeta.