Član 228 · Krivični zakonik Srbije
Zloupotreba u vezi sa javnom nabavkom
Krivična dela protiv privrede
- Osnovni oblik
- Zatvor od 6 meseci do 5 godina srednje teško
- Raspon u članu
- Zatvor od 6 meseci do 10 godina
- Gonjenje
- Javni tužilac, po službenoj dužnosti
- Izmene
- Sl. glasnik 94/2016
Ko u vezi sa javnom nabavkom podnese ponudu zasnovanu na lažnim podacima, ili se protivno zakonu dogovara sa ostalim ponuđačima, ili preduzme druge protivpravne radnje u nameri da time utiče na donošenje odluka naručioca javne nabavke, kazniće se zatvorom od šest meseci do pet godina.
Zatvor od 6 meseci do 5 godina
Kaznom iz stava 1. ovog člana kazniće se i lice koje u naručiocu javne nabavke iskorišćavanjem svog položaja ili ovlašćenja, prekoračenjem granice svog ovlašćenja, ili nevršenjem svoje dužnosti krši zakon ili druge propise o javnim nabavkama i time prouzrokuje štetu javnim sredstvima.
Zatvor od 6 meseci do 5 godina
Ukoliko je delo iz st. 1. i 2. ovog člana učinjeno u vezi sa javnom nabavkom čija vrednost prelazi iznos od sto pedeset miliona dinara, učinilac će se kazniti zatvorom od jedne do deset godina.
Zatvor od 1 godine do 10 godina
Učinilac iz stava 1. ovog člana koji dobrovoljno otkrije da se ponuda zasniva na lažnim podacima ili na nedozvoljenom dogovoru sa ostalim ponuđačima, ili da je preduzeo druge protivpravne radnje u nameri da utiče na donošenje odluka naručioca pre nego što on donese odluku o dodeli ugovora, može se osloboditi od kazne.
Kako ljudi opisuju ovo delo
- „namestili tender za firmu rođaka“
- „firme se dogovorile o cenama na javnoj nabavci“
- „dao lažne podatke u ponudi na tenderu“
- „opština namestila tender za jednu firmu“
- „ponuđači se dogovorili ko će dobiti posao“
- „nabavka po duplo većoj ceni“
Opiši svoju situaciju — Stav pokazuje moguće članove i kaznu →
Šta sudovi stvarno izriču
Pravnosnažno osuđena punoletna lica, 2022–2024: 36
Kad je izrečen zatvor (9): 3–6 meseci: 5, 6–12 meseci: 2, 2–3 godine: 2.
Izvor: Republički zavod za statistiku, bilten „Punoletni učinioci krivičnih dela u Republici Srbiji“. Brojevi važe za ceo član — svi stavovi i oblici zajedno — i ne predviđaju ishod pojedinačnog predmeta. Kućni zatvor je kazna zatvora do jedne godine koja se izdržava u prostorijama u kojima osuđeni stanuje. Zavod objavljuje raspone, ne pojedinačne kazne.
Odluke najvišeg suda uz ovaj član (1)
- Kzz 1401/2024 Vrhovni sud · 24.10.2024. · čl. 228 st. 1 zahtev odbijen
Spisak je izdvojen automatski iz teksta odluka: oznaka, datum, član iz uvoda i ishod iz izreke. Ishod se odnosi na pravni lek (zahtev ili žalbu), ne na krivicu. Kazna se navodi samo gde je iz obrazloženja jasno da je pravnosnažna i da je najviši sud nije menjao (jedan okrivljeni, jedno delo). Ovo su predmeti koji su stigli do najvišeg suda, pa nisu merilo uobičajene kazne. Merodavan je tekst odluke.
Istorija izmena
Menjan 1 put, poslednji put 2016. godine.
- Novi tekst
Zakon o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika · Sl. glasnik RS 94/2016 · na snazi od 1. juna 2017.
- Prvobitni tekst
Krivični zakonik · Sl. glasnik RS 85/2005 · na snazi od 1. januara 2006.
Tekst svake izmene i prvobitni tekst člana iz 2005. godine dostupni su u planu Pro.
Šta treba znati
Prijava se podnosi javnom tužiocu ili policiji
Krivična prijava se podnosi nadležnom javnom tužiocu, pismeno, usmeno ili drugim sredstvom; ako se preda policiji, ona je prima i odmah dostavlja tužiocu (čl. 280 i 281 Zakonika o krivičnom postupku). Tužilac zatim goni po službenoj dužnosti. ZKP čl. 280 · ZKP čl. 281
Gonjenje zastareva za 5 godina
Rok teče od izvršenja dela, a ako posledica nastupi kasnije — od dana kad je nastupila; prekida se radnjama organa gonjenja, a u svakom slučaju ističe posle 10 godina (čl. 103 i 104). Zakon za pojedina dela predviđa izuzetke. KZ čl. 103 · KZ čl. 104
Kažnjiv je i pokušaj
Odgovara i onaj ko je delo započeo, a nije ga dovršio; kazna može biti ublažena (čl. 30). KZ čl. 30
Važi zakon iz vremena kad je delo učinjeno
Ako je zakon posle toga menjan, primenjuje se onaj koji je najblaži za učinioca (čl. 5). Ovaj član je menjan (Sl. glasnik 94/2016), pa kazna i opis dela zavise od toga kada je delo učinjeno. Ovde je prikazan tekst koji važi danas. KZ čl. 5
Česta pitanja
Koja je kazna za delo „Zloupotreba u vezi sa javnom nabavkom“?
Za osnovni oblik (čl. 228 st. 1 Krivičnog zakonika) propisana je kazna: zatvor od 6 meseci do 5 godina. Teži i lakši oblici imaju druge raspone.
Ko pokreće postupak za delo „Zloupotreba u vezi sa javnom nabavkom“?
Javni tužilac, po službenoj dužnosti.
Kada zastareva gonjenje za delo „Zloupotreba u vezi sa javnom nabavkom“?
Po opštem pravilu za 5 godina od izvršenja dela (ako posledica nastupi kasnije — od tada), a u svakom slučaju posle 10 godina (čl. 103 i 104 Krivičnog zakonika).
Koja se kazna najčešće izriče za delo „Zloupotreba u vezi sa javnom nabavkom“?
Za ovaj član sudovi najčešće izriču: uslovna osuda (58 %). Podatak je za sva pravnosnažno osuđena punoletna lica u Srbiji 2022–2024 (36), za ceo član, prema Republičkom zavodu za statistiku; ne predviđa ishod pojedinačnog predmeta.