Ванредне ситуације, цивилна заштита, елементарне и друге непогоде
15 чланова. Пречишћен текст, последња измена Сл. гласник РС број 3/2015-6.
Потврђује се Меморандум о разумевању о институционалном оквиру Иницијативе за превенцију и спремност у случају катастрофа за регион Југоисточне Европе (2013), потписан у Сарајеву, Босна и Херцеговина, дана 28. новембра 2013. године, у оригиналу на енглеском језику.
(1) Текст Меморандума о разумевању о институционалном оквиру Иницијативе за превенцију и спремност у случају катастрофа за регион Југоисточне Европе (2013) у оригиналу на енглеском језику и у преводу на српски језик гласи:
(2) ДИСАСТЕР ПРЕПАРЕДНЕСС АНД ПРЕВЕНТИОН
(3) ИНИТИАТИВЕ ФОР СОУТХ ЕАСТЕРН ЕУРОПЕ
(4) МЕМОРАНДУМ ОФ УНДЕРСТАНДИНГ
(5) ОН ТХЕ
(6) ИНСТИТУТИОНАЛ ФРАМЕWОРК
(7) ОФ ТХЕ
(8) ДИСАСТЕР ПРЕПАРЕДНЕСС АНД ПРЕВЕНТИОН
(9) ИНИТИАТИВЕ ФОР СОУТХ ЕАСТЕРН ЕУРОПЕ
(2013)
(11) Преамбле
(12) Тхе Цоунцилс оф Министерс оф тхе Републиц оф Албаниа анд Босниа анд Херзеговина, анд тхе Говернментс оф тхе Републиц оф Булгариа, тхе Републиц оф Цроатиа, тхе Републиц оф Мацедониа, тхе Републиц оф Молдова, Монтенегро, Романиа, тхе Републиц оф Сербиа, тхе Републиц оф Словениа анд тхе Републиц оф Туркеy, хереинафтер реферред то ас тхе Партиес оф тхе Дисастер Препареднесс анд Превентион Инитиативе фор Соутх Еастерн Еуропе (хереинафтер “тхе ДППИ СЕЕ Партиес”),
(13) Рецогнисинг тхе неед то фуртхер енханце регионал цооператион анд регионал цонсултатион ин тхе фиелд оф дисастер манагемент (цапацитy буилдинг, метходс анд працтицес) ас ессентиал;
(14) Реаффирминг тхеир цоммитментс еxпрессед ин тхе Меморандум оф Ундерстандинг он тхе Институтионал Фрамеwорк оф тхе Дисастер Препареднесс анд Превентион Инитиативе сигнед бy тхе Говернментс оф тхе Републиц оф Албаниа, тхе Републиц оф Булгариа, тхе Републиц оф Цроатиа, тхе Републиц оф Мацедониа, тхе Републиц оф Молдова, Монтенегро, Романиа анд тхе Републиц оф Словениа ин Загреб он 24 Септембер 2007 анд бy тхе Говернментс оф Босниа анд Херзеговина анд тхе Републиц оф Туркеy ин Софиа он 8тх Април 2008 анд бy тхе Републиц оф Сербиа ин Сарајево он 7 Април 2009, анд wхицх схалл цеасе то бе ин форце он 1ст Јануарy 2014;
(15) Ацкноwледгинг тхе суццессфул цооператион амонг тхе Партиес оф тхе Дисастер Препареднесс анд Превентион Инитиативе фор Соутх Еастерн Еуропе ас а регионаллy оwнед институтионал фрамеwорк фор Соутх Еастерн Еуропе wитх ан аим то импрове анд стренгтхен абилитиес анд цапацитиес то превент анд препаре фор натурал анд ман-маде дисастерс;
(16) Хаве агреед ас фоллоwс:
(17) И. ДППИ СЕЕ Гоалс анд Објецтивес
(18) Артицле 1
(19) Тхе принципал објецтивес оф тхе Дисастер Препареднесс анд Превентион Инитиативе фор Соутх Еастерн Еуропе аре то цонтрибуте то тхе институтионал цапацитy-буилдинг оф дисастер манагемент органисатионс то енханце дисастер превентион анд препареднесс ин тхе цоунтриес оф Соутх Еастерн Еуропе (хереинафтер “тхе СЕЕ”) регион бy:
(20) а) Сервинг ас а регионал нетwорк анд фацилитатор ин дисастер препареднесс анд превентион оф натурал анд ман-маде дисастерс ин тхе СЕЕ регион;
(21) б) Енханце цооператион амонг тхе ДППИ СЕЕ Партиес ин виеw оф ЕУ енларгемент анд тхе процесс оф Еуро-Атлантиц интегратион;
(22) ц) Суппортинг цоунтриес ин тхе СЕЕ регион ин тхеир еффортс то фуртхер девелоп дисастер препареднесс анд превентион тхроугх цоммон аппроацх анд цооператион wитх алл релевант интернатионал органисатионс анд бодиес, еспециаллy тхе ЕУ Цивил Протецтион Мецханисм;
(23) д) Стренгтхенинг анд енханцинг билатерал анд мултилатерал цооператион, фацилитатинг еxцханге оф информатион ин тхе фиелд оф дисастер препареднесс анд превентион ат алл левелс амонг цомпетент натионал дисастер манагемент аутхоритиес анд отхер релевант институтионс ин тхе СЕЕ регион, ин аццорданце wитх тхе натионал регулатионс регардинг тхе еxцханге оф информатион;
(24) е) Идентифyинг анд схаринг лессонс леарнед анд бест працтицес.
(25) II. ДППИ СЕЕ Говернанце анд Цоординатион Струцтуре
(26) Артицле 2
(27) ДППИ СЕЕ Регионал Меетинг
(28) Тхе ДППИ СЕЕ Регионал Меетинг ис а говернинг анд децисион-макинг форум/бодy, цомпосед оф Хеадс оф тхе дисастер манагемент аутхоритиес оф тхе ДППИ СЕЕ Партиес суппортед бy отхер релевант аутхоритиес/министриес респонсибле фор дисастер препареднесс, превентион анд манагемент иссуес.
(29) Тхе ДППИ СЕЕ Регионал Меетинг провидес а полицy фрамеwорк фор тхе ДППИ СЕЕ анд сервес ас а платформ фор интернал цонсултатионс анд рецоммендатионс то бе форwардед то тхе аппроприате натионал аутхоритиес то фацилитате тхе децисион-макинг процесс wитхин тхе натионал говернментс.
(30) Ит фостерс нетwоркинг анд цооператион wитх интернатионал партнерс анд ацторс, еxцханге оф информатион, еxпериенцес, лессонс леарнед анд бест працтицес ин тхе фиелд оф дисастер препареднесс, превентион анд респонсе анд ресолвес иссуес оф цоммон интерест.
(31) Тхе ДППИ СЕЕ Регионал Меетинг схалл бе аттендед бy тхе ДППИ СЕЕ Партиес. Упон инвитатион, ДППИ СЕЕ Адвисорy Боард мемберс анд ДППИ СЕЕ Партнерс маy алсо партиципате ин тхе ДППИ СЕЕ Регионал Меетинг.
(32) Тхе Цхаирмансхип оф тхе ДППИ СЕЕ Регионал Меетинг схалл ротате он ан аннуал басис бетwеен тхе ДППИ СЕЕ Партиес ин алпхабетицал ордер.
(33) Тхе ДППИ СЕЕ Регионал Меетинг децидес бy цонсенсус он тхе фоллоwинг:
(34) а) амендментс то тхе Меморандум оф Ундерстандинг;
(35) б) тхе сеат анд тхе цомпоситион оф тхе ДППИ СЕЕ Сецретариат;
(36) ц) анy реqуест пурсуант то Артицле 13 оф тхис Меморандум оф Ундерстандинг;
(37) д) адоптион оф Рулес оф Процедуре анд Финанциал Манагемент Рулес;
(38) е) адоптион оф Аннуал Wорк План анд Будгет;
(39) ф) ендорсемент оф Репорт он тхе имплементатион оф тхе Аннуал Wорк План анд Аннуал Финанциал Репорт;
(40) г) пројецтс тхат аре фундед фром тхе ДППИ СЕЕ Будгет.
(41) Тхе ДППИ СЕЕ Регионал Меетинг меетс тwице пер yеар. Еxтраординарy сессионс маy бе сцхедулед ат тхе инитиативе оф тхе ДППИ СЕЕ Цхаир-ин-Оффице анд wитх тхе цонсенсус оф алл ДППИ СЕЕ Партиес.
(42) Тхе ДППИ СЕЕ Регионал Меетинг схалл адопт Рулес оф Процедурес анд анy отхер интернал регулатионс говернинг тхе wорк оф тхе ДППИ СЕЕ бодиес анд струцтурес инцлудинг тхе ДППИ СЕЕ Сецретариат.
(43) Артицле 3
(44) ДППИ СЕЕ Адвисорy Боард (ДППИ СЕЕ АБ)
(45) Тхе ДППИ СЕЕ Адвисорy Боард ис цомпосед оф еxпертс wитх фунцтионал еxпертисе, репресентинг интернатионал партнерс оф тхе ДППИ СЕЕ анд инвитед бy тхе ДППИ СЕЕ Цхаир-ин-Оффице. Тхе ДППИ СЕЕ Адвисорy Боард адвисес он пропосед анд планнед пројецтс анд ацтивитиес, анд цонтрибутес то сустаинед полицy релеванце.
(46) Тхере аре но формал вотинг ригхтс; децисионс аре то бе реацхед бy цонсенсус.
(47) Артицле 4
(48) ДППИ СЕЕ Wоркинг Гроупс (ДППИ СЕЕ WГ)
(49) Тхе ДППИ СЕЕ Регионал Меетинг маy естаблисх ДППИ СЕЕ WГс ас тецхницал бодиес то девелоп анд суппорт специфиц ДППИ СЕЕ пројецтс. ДППИ СЕЕ WГс схалл бе цхаиред он ан информал басис бy а цоунтрy ин тхе СЕЕ регион wитх тхе партиципатион оф натионал анд интернатионал еxпертс. ДППИ СЕЕ WГс репорт то тхе ДППИ СЕЕ Регионал Меетинг анд аре суппортед бy тхе ДППИ СЕЕ Сецретариат.
(50) Артицле 5
(51) Тхе ТРИО Мецханисм
(52) Тхе Трио Мецханисм (хереинафтер “тхе Трио”) ис цомприсед оф тхе пресент ДППИ СЕЕ Цхаир-ин-Оффице анд репресентативес оф тхе превиоус анд инцоминг ДППИ СЕЕ Цхаир-ин-Оффице.
(53) Тхе роле оф тхе Трио схалл бе то енсуре тхе стратегиц цоординатион анд планнинг оф тхе ДППИ СЕЕ ацтивитиес.
(54) Тхе Трио меетингс схалл таке плаце тwице а yеар бацк то бацк wитх Регионал Меетингс. Тхе пресент ДППИ СЕЕ Цхаир-ин-Оффице схалл ин цоординатион wитх отхер тwо мемберс оф тхе Трио, естаблисх дате, плаце анд агенда фор тхе меетинг.
(55) Артицле 6
(56) ДППИ СЕЕ Партнерс анд/ор Донорс
(57) Интерестед цоунтриес анд интернатионал органисатионс/институтионс маy бецоме ДППИ СЕЕ Партнерс анд/ор Донорс анд партиципате ин ДППИ СЕЕ ацтивитиес бy нотифyинг тхе ДППИ СЕЕ Цхаир-ин-Оффице ор Хеад оф тхе ДППИ СЕЕ Сецретариат ор бy анноунцинг суцх интерест ат тхе ДППИ СЕЕ Регионал Меетинг.
(58) Партиципатион схалл бе ат тхе ДППИ СЕЕ Партнер‘с оwн цост анд wитх итс оwн финанциал анд хуман ресоурцес.
(1) Саветодавни одбор ДППИ СЕЕ (СО ДППИ СЕЕ)
(2) Саветодавни одбор ДППИ СЕЕ чине експерти са знањем у струци који представљају међународне партнере ДППИ СЕЕ, а које позива председавајући ДППИ СЕЕ. Саветодавно тело ДППИ СЕЕ даје савете о предложеним и планираним пројектима и активностима и доприноси континуитету релевантних политика.
(3) Не постоји формално право гласа; одлуке се доносе консензусом.
(1) Радне групе ДППИ СЕЕ (РГ ДППИ СЕЕ)
(2) Регионални састанак ДППИ СЕЕ може да оснује Радне групе ДППИ СЕЕ као техничка тела која састављају конкретне пројекте ДППИ СЕЕ и пружају им подршку. Радним групама ДППИ СЕЕ председава земља региона ЈИЕ на неформалној основи уз учешће националних и међународних стручњака. Радне групе ДППИ СЕЕ подносе извештаје Регионалном састанку ДППИ СЕЕ, а подршку им пружа Секретаријат ДППИ.
(1) Механизам ТРОЈКЕ
(2) Механизам Тројке (у даљем тексту: Тројка) чине актуелни председавајући ДППИ СЕЕ и представници претходног и следећег председавања ДППИ СЕЕ.
(3) Улога Тројке је да обезбеди стратешку координацију и планирање активности ДППИ СЕЕ.
(4) Састанци Тројке се одржавају два пута годишње у наставку регионалних састанака. Актуелни председавајући ДППИ СЕЕ, у координацији са друге две чланице Тројке, одређује датум, место и дневни ред састанка.
(1) Партнери, односно донатори ДППИ СЕЕ
(2) Заинтересоване државе и међународне организације/институције могу да постану партнери, односно донатори ДППИ СЕЕ и да учествују у активностима ДППИ СЕЕ тако што ће обавестити председавајућег ДППИ СЕЕ или шефа Секретаријата ДППИ СЕЕ или тако што ће изразити заинтересованост на Регионалном састанку ДППИ СЕЕ.
(3) Трошкове учешћа сноси сâм партнер ДППИ СЕЕ користећи сопствене финансијске и људске ресурсе.
(1) Седиште
(2) Седиште Секретаријата ДППИ СЕЕ је у Сарајеву, у Босни и Херцеговини (у даљем тексту: земља домаћин). Секретаријат ДППИ СЕЕ има правну способност неопходну за обављање својих функција.
(3) Земља домаћин обезбеђује простор и сноси оперативне трошкове Секретаријата ДППИ СЕЕ, осим ако се другачије не договори. Правна способност, привилегије и имунитети Секретаријата ДППИ СЕЕ дефинисаће се Споразумом о земљи домаћину који ће закључити земља домаћин и Стране ДППИ СЕЕ.
(4) Седиште Секретаријата ДППИ СЕЕ може се променити на основу одлуке Регионалног састанка ДППИ СЕЕ донете консензусом.
(1) Структура и функције
(2) Административна структура/структура за пружање подршке раду ДППИ СЕЕ и председавајућем ДППИ СЕЕ је Секретаријат ДППИ СЕЕ.
(3) Секретаријат ДППИ СЕЕ чине шеф Секретаријата ДППИ СЕЕ и помоћник за административно-финансијске послове. Мандат особља Секретаријата ДППИ СЕЕ је три године уз могућност продужења мандата за још годину дана.
(1) Извештаји
(2) Секретаријат ДППИ СЕЕ ради према смерницама председавајућег ДППИ СЕЕ и подноси извештај Регионалном састанку ДППИ СЕЕ о својим активностима и расходима. Председавајући ДППИ СЕЕ може затражити и додатне извештаје (описне и финансијске).
(3) Извештаји се састављају у складу са Правилником о раду и Правилником о управљању финансијама.
(1) Буџет
(2) Буџет ДППИ СЕЕ се састоји од годишњих контрибуција Страна ДППИ СЕЕ.
(3) На основу годишњег плана рада ДППИ СЕЕ, Секретаријат ДППИ СЕЕ саставља буџет који се подноси на одобрење Регионалном састанку ДППИ СЕЕ током његовог јесењег заседања. Секретаријат ДППИ СЕЕ такође саставља додатне планове рада и буџете за пројекте, што се може реализовати уз помоћ партнера ДППИ СЕЕ.
(4) Партнери ДППИ СЕЕ који доприносе буџету за пројекте ДППИ СЕЕ могу тражити посебне ревизорске извештаје.
(1) Финансирање
(2) Активности ДППИ СЕЕ се финансирају из буџета ДППИ СЕЕ а могу их додатно финансирати стране/партнери/донатори ДППИ СЕЕ.
(3) Стране ДППИ СЕЕ су сагласне да ће уложити разумне напоре да обезбеде кадровска, техничка и финансијска средства потребна за одрживо функционисање ДППИ СЕЕ и Секретаријата ДППИ СЕЕ.
(4) Годишња финансијска контрибуција за ДППИ СЕЕ сваке Стране ДППИ СЕЕ износи најмање 25.000,00 евра, а уплаћује се до краја месеца априла сваке године.
(5) Доцња Стране ДППИ СЕЕ у плаћању годишње контрибуције одмах доводи до привремене обуставе права доношења одлука и покривања трошкова учешћа у било којој активности ДППИ СЕЕ из буџета ДППИ СЕЕ док се не изврши уплата.
(6) Стране ДППИ СЕЕ које учествују у било ком пројекту такође су сагласне да ће обезбедити контрибуције које одговарају финансијској подршци коју обезбеђују партнери ДППИ СЕЕ, на основу међусобног договора, за израду и спровођење пројеката.
(7) Финансијско управљање буџетом и извештавање врше се у складу са Правилником о управљању финансијама које је усвојио Регионални састанак ДППИ СЕЕ.
(1) Измене и допуне
(2) Овај меморандум о разумевању може се мењати и допуњавати писаним путем уз сагласност Страна ДППИ СЕЕ, у складу са чланом 2, став 6 (а). Измене и допуне ступају на снагу у складу са чланом 14. овог меморандума о разумевању.
(1) Приступање
(2) Регионални састанак ДППИ СЕЕ консензусом одлучује о захтеву неке стране да приступи овом меморандуму о разумевању и постане Страна ДППИ СЕЕ.
(1) Ступање на снагу
(2) Овај меморандум о разумевању ступа на снагу првог дана месеца који следи након месеца у којем Министарство спољних послова Босне и Херцеговине прими шесто обавештење Страна ДППИ СЕЕ о испуњењу својих интерних предуслова неопходних за његово ступање на снагу.
(3) За било коју Страну ДППИ СЕЕ која након депоновања шестог обавештења у складу са ставом 1. овог члана обавести Министарство спољних послова Босне и Херцеговине о испуњењу својих интерних процедура неопходних за ступање на снагу овог меморандума о разумевању, исти ступа на снагу на дан обавештавања депозитара.
(4) Након потписивања, оригинални примерак овог меморандума о разумевању депонује се при Савету министара Босне и Херцеговине које ће поступати као депозитар. Депозитар ће Странама ДППИ СЕЕ потписницама Меморандума о разумевању и Секретаријату доставити прописно оверене копије Меморандума.
(5) Овај меморандум о разумевању се примењује оквирно од датума потписивања, осим ако нека Страна ДППИ СЕЕ изјави приликом потписивања Меморандума о разумевању да њени интерни законски предуслови не дозвољавају такву оквирну примену. За ту Страну ДППИ СЕЕ Меморандум о разумевању ступа на снагу на дан обавештавања депозитара.
(1) Трајање
(2) Овај меморандум о разумевању остаје на снази неодређено време, осим ако се Стране ДППИ СЕЕ другачије не договоре.
(3) Било која Страна ДППИ СЕЕ може отказати овај меморандум о разумевању слањем писаног обавештења председавајућем ДППИ СЕЕ. Отказ ступа на снагу три (3) месеца од датума пријема обавештења.
(4) У ПОТВРДУ ТОГА доле потписани, прописно овлашћени од стране својих Влада, потписали су овај меморандум о разумевању.
(5) Сачињено у Сарајеву, дана 28. новембра 2013. године, у једном оригиналу на енглеском језику.
Извор: Правно-информациони систем Републике Србије, редакцијски пречишћен текст. Важи само текст објављен у „Службеном гласнику Републике Србије“.