Миграциона политика, избеглице и расељена лица
17 чланова. Пречишћен текст, последња измена Сл. гласник РС број 2/2012-8.
Потврђује се Споразум између Владе Републике Србије и Владе Републике Молдавије о реадмисији лица која незаконито бораве и Протокол за спровођење Споразума између Владе Републике Србије и Владе Републике Молдавије о реадмисији лица која незаконито бораве, који је потписан у Љубљани, 28. фебруара 2011. године у оригиналу на српском, молдавском и енглеском језику.
(1) Текст Споразума између Владе Републике Србије и Владе Републике Молдавије о реадмисији лица која незаконито бораве и Протокола за спровођење Споразума између Владе Републике Србије и Владе Републике Молдавије о реадмисији лица која незаконито бораве, у оригиналу на српском језику гласе:
(2) СПОРАЗУМ
(3) ИЗМЕЂУ ВЛАДЕ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ И ВЛАДЕ
(4) РЕПУБЛИКЕ МОЛДАВИЈЕ О РЕАДМИСИЈИ ЛИЦА
(5) КОЈА НЕЗАКОНИТО БОРАВЕ
(6) Влада Републике Србије и Влада Републике Молдавије, (у даљем тексту „Стране”),
(7) у жељи да унапреде сарадњу између две Стране и обезбеде делотворнију примену прописа о кретању лица,
(8) сматрајући приоритетом поштовање и обезбеђивање права и гаранција предвиђених важећим прописима,
(9) желећи да уреде, у складу са међународном праксом у овој области и прихваћеним међународним обавезама, узајамну реадмисију лица и да утврде услове транзита држављана трећих држава и лица без држављанства чији је улазак или боравак на територији државе друге Стране незаконит,
(10) на основу делотворне сарадње и начела реципроцитета, свесне чињенице да делотворно управљање миграцијама представља део свеукупног труда на плану европске сарадње,
(11) споразумеле су се о следећем:
(1) Доказивање и прима фацие доказ држављанства
(1) Држављанство лица које се прихвата утврђује се на основу важећих докумената, наведених у члану 4. Протокола о спровођењу овог споразума.
(2) Сматра се да је држављанство основано претпостављено на основу докумената наведених у члану 5. Протокола о спровођењу овог споразума.
(3) Када Страна молиља сматра да је држављанство претпостављено, замољеној Страни шаље захтев за реадмисију на обрасцу из Анекса 2 Протокола о спровођењу овог споразума, ради доказивања.
(4) Сматра се да је држављанство доказано уколико замољена Страна не докаже супротно у року од 20 (двадесет) дана од дана пријема захтева.
(5) Уколико се држављанство докаже прима фацие доказима, након спровођења одговарајућих провера од стране надлежних органа, дипломатско-конзуларно представништво замољене Стране издаје без одлагања, а не касније од 7 (седам) радних дана, путну исправу за реадмисију тог лица.
(1) Реадмисија држављана трећих држава, лица
(2) без држављанства
(1) Одредбе чл. 2. и 3. овог споразума примењују се мутатис мутандис на држављане трећих држава, лица без држављанства која имају важећу дозволу боравка, визу за територију државе замољене Стране.
(2) Страна молиља прихвата на своју територију без формалности лица наведена у ставу 1. овог члана, уколико се накнадно може доказати да, у време одласка са територије државе Стране молиље, та лица нису имала дозволу боравка или визу замољене Стране.
(3) Обавеза реадмисије из става 1. овог члана не важи уколико:
(6) а) је држављанин треће државе или лице без држављанства било само у ваздушном транзиту преко међународног аеродрома Страна; или
(7) б) је Страна молиља издала држављанину треће државе или лицу без држављанства визу или дозволу боравка пре или након ступања на њену територију осим ако:
(8) – то лице има визу или дозволу боравка која касније истиче, а издата је од замољене Стране, или
(9) – је виза или дозвола боравка издата од Стране молиље прибављена употребом фалсификованих или кривотворених исправа, или давањем лажних изјава, а дотично лице је боравило на, или било у транзиту преко територије замољене Стране, или
(10) – да лице не испуњава ниједан услов у вези са визом и да је лице боравило на, или било у транзиту преко територије замољене Стране.
(4) Захтеви за реадмисију држављана трећих земаља и лица без држављанства подносе се и испитују непосредно међу надлежним органима Страна. Захтев мора садржати податке наведене у Анексу 2 Протокола о спровођењу овог споразума.
(1) Рокови за реадмисију
(1) Замољена страна доставља одговор на захтев за реадмисију писаним путем у року од 20 (двадесет) дана од дана пријема захтева. Уколико се у овом року не обезбеди одговор, сматраће се да је трансфер одобрен.
(2) Замољена страна прихвата лице чија је реадмисија одобрена без одлагања, а најкасније 30 (тридесет) дана од дана пријема одговора. Овај период може се продужити на захтев Стране молиље.
(3) Захтев за реадмисију мора се поднети надлежном органу замољене Стране у року од највише 6 (шест) месеци након што је надлежни орган Стране молиље утврдио да држављанин треће земље или лице без држављанства не испуњава или више не испуњава услове за улазак, боравак или настањење. Када постоје законске или чињеничне препреке да се захтев поднесе на време, рок ће, на захтев Стране молиље, бити продужен, али само до оног тренутка када те препреке престану да постоје.
(1) Транзит
(1) Свака Страна одобрава транзит, на захтев друге Стране, држављана трећих земаља или лица без држављанства уколико је Страна молиља осигурала даље путовање кроз друге државе транзита и пријем у одредишну државу. У случају транзита копненим путем, транзитна виза се издаје у складу са националним прописима Страна.
(2) Транзит лица из става 1. овог члана може се одобрити уколико постоји довољно доказа да у земљи одредишта или било којој транзитној држави том лицу прети нечовечно поступање или смртна казна, или да су живот, физичка добробит или слобода угрожени због етничког порекла, вероисповести, расе или политичког уверења.
(3) Транзит такође може бити одбијен уколико на територији државе замољене Стране, у држави транзита или одредишној земљи то лице може бити подвргнуто кривичном гоњењу или извршењу казне, осим у случају илегалног преласка границе, из разлога јавног здравља, националне безбедности, јавног реда или других националних интереса замољене Стране.
(4) Уколико замољена страна одбаци захтев за транзит због непоступања у складу са условима наведеним у ст. од 1. до 3. овог члана, она обавештава Страну молиљу о разлозима на којима почива та одлука. Упркос претходним гаранцијама, лица предвиђена за транзит биће враћена Страни молиљи, уколико одредбе става 1. овог члана нису испуњене, или постоје друге сметње сходно ст. 2. или 3. овог члана. У таквим случајевима, Страна молиља ће прихватити дотично лице.
(1) Образац захтева за транзит и поступак
(1) Захтев за транзит мора се поднети надлежном органу замољене стране писаним путем и треба да садржи информације утврђене у Анексу 3 Протокола о спровођењу овог споразума.
(2) Замољена Страна ће одговорити у року од 5 (пет) радних дана од дана пријема захтева. Уколико је захтев одбијен зато што не испуњава неопходне услове, Страна молиља мора бити без одлагања обавештена о разлозима одбијања транзита. Уколико је неопходно, Страна молиља обезбеђује пратњу за лица у транзиту. На захтев, Стране се могу договорити да пратњу обезбеди замољена Страна.
(3) Уколико замољена Страна одобри захтев, транзит се реализује у року од 30 (тридесет) дана од дана одговора.
(1) Трансфер
(1) Пре враћања неког лица, надлежни органи Страна унапред се писаним путем договарају о датуму враћања, граничном прелазу, евентуалној пратњи и другим информацијама које су битне за повратак.
(2) У мери у којој је то могуће и уколико је неопходно, писмени договор из става 1. овог члана треба да садржи и следеће информације:
(4) а) изјаву која указује да ће лицу у поступку трансфера можда бити потребна помоћ или нега, уколико је то у интересу дотичног лица;
(5) б) све друге мере заштите или безбедности, које могу бити неопходне у конкретном случају трансфера или информације о здрављу лица, уколико је то у интересу дотичног лица.
(3) Превоз може бити ваздушни или копнени. Враћање ваздушним путем неће бити ограничено на коришћење националних превозника Страна и може се обавити редовним или чартер летовима. У случају повратка под пратњом, пратиоце ће обезбедити Страна молиља.
(1) Заштита података
(1) Лични подаци који ће се достављати у складу са овим споразумом и Протоколом о спровођењу овог споразума, биће прикупљани, обрађивани и заштићени у складу са националним и међународним правом. Нарочито ће се поштовати следећа начела:
(3) а) Стране ће користити личне податке искључиво за потребе и према условима које одреде Стране.
(4) б) На захтев, Стране ће обавештавати једна другу о коришћењу достављених података и добијеним резултатима.
(5) в) Личне податке могу достављати и користити искључиво надлежни органи задужени за спровођење овог споразума. Даље достављање другим органима захтева претходну писмену сагласност Страна.
(6) г) Стране се старају да подаци који се достављају буду тачни, неопходни и у границама потреба због којих се достављају. Ограничења предвиђена законима њихових држава у погледу достављања података морају се поштовати. Уколико су достављени подаци нетачни или достављени на незаконит начин, Стране ће одмах обавестити једна другу и исправити или обрисати дотичне податке.
(7) д) На захтев, лице које се прихвата може затражити од надлежних органа Страна информације о коришћењу својих личних података.
(8) ђ) Достављени лични подаци чуваће се само онолико колико то захтева потреба у циљу које су достављени. Свака Страна ће одговарајућем независном органу поверити послове контроле обраде и коришћења похрањених података.
(9) е) Свака Страна ће заштитити достављене личне податке од неовлашћеног приступа, измене или обелодањивања. Подаци ће имати најмање једнак степен заштите који имају на основу националног законодавства Страна.
(2) Лични подаци које треба доставити у вези са реадмисијом лица биће утврђени Протоколом о спровођењу овог споразума.
(1) Трошкови
(2) Сви трошкови реадмисије и транзита лица, у складу са овим споразумом, падају на терет стране молиље.
(1) Протокол о спровођењу
(2) У циљу даљег спровођења овог споразума, Стране ће закључити Протокол о спровођењу, којим ће се одредити надлежни органи, гранични прелази, документа и Анекси.
(1) Однос према другим међународним документима
(2) Овај споразум не доводи у питање права, обавезе и одговорности Страна које проистичу из међународног права, а нарочито из:
(3) а) међународних споразума о заштити људских права, особито Европске конвенције о људским правима од 4. новембра 1950. године;
(4) б) Конвенције од 28. јула 1951. године о правном статусу избеглица у верзији Протокола од 31. јануара 1967. године о правном статусу избеглица;
(5) в) међународних споразума о екстрадицији.
(1) Принципи добре сарадње
(1) Сваки спор који проистекне из тумачења, примене или спровођења овог споразума решава се кроз узајамне консултације и размену ставова, усмено или писмено, између надлежних органа Страна. Оне се стално међусобно обавештавају о захтевима (условима) за имиграцију држављана трећих држава.
(2) Свака Страна може затражити састанак експерата двеју Страна ради решавања сваког проблема у вези са тумачењем или применом овог споразума и његовог Протокола за спровођење.
(1) Измене и допуне
(2) Стране могу у сваком тренутку и на основу обостране сагласности изменити и допунити овај споразум закључивањем посебног Протокола који ће бити саставни део овог споразума и који ће ступити на снагу у складу са чланом 17. став 1. овог споразума.
(1) Привремена обустава
(2) Свака Страна, након консултација са другом Страном, може привремено обуставити, у целости или делимично, спровођење одредби овог споразума из разлога јавног реда, здравља или националне безбедности. О привременој обустави друга Страна се одмах обавештава писаним путем.
(1) Решавање размимоилажења
(2) Сваки спор који настане у вези са применом или тумачењем овог споразума Стране решавају путем консултација и преговора.
(1) Ступање на снагу и престанак важења
(1) Овај споразум ступа на снагу првог дана месеца који следи након датума пријема последњег обавештења којим стране информишу, дипломатским путем, о испуњењу унутрашњих процедура потребних за његово ступање на снагу.
(2) Овај споразум се закључује на неодређено време. Свака Страна може да откаже овај споразум у сваком тренутку достављајући другој Страни писани отказ дипломатским путем. Отказ ступа на снагу по завршетку периода од 90 (деведесет) дана почев од дана када друга Страна прими то обавештење.
(4) Сачињено у Љубљани дана 28.2.2011, у два оригинала, од којих је сваки на српском, молдавском и енглеском језику, при чему су сви текстови подједнако веродостојни. У случају било каквог размимоилажења у тумачењу, текст на енглеском језику имаће предност.
(5) У име Владе
(6) Републике Србије
(7) Ивица Дачић, с.р.
(8) У име Владе
(9) Републике Молдавије
(10) Алексеј Роибу, с.р.
(11) ПРОТОКОЛ ЗА СПРОВОЂЕЊЕ
(12) Споразума
(13) између Владе Републике Србије и Владе Републике
(14) Молдавије о реадмисији лица која незаконито бораве
(15) Влада Републике Србије и Влада Републике Молдавије, (у даљем тексту „Стране”),
(16) У сврху примене Споразума између Владе Републике Србије и Владе Републике Молдавије о реадмисији лица која незаконито бораве (у даљем тексту: „Споразум”)
(17) Споразумеле су се о следећем:
Извор: Правно-информациони систем Републике Србије, редакцијски пречишћен текст. Важи само текст објављен у „Службеном гласнику Републике Србије“.