Закон о потврђивању Споразума о изменама и допунама, који се односи на Споразум о финансирању, оригинално потписан 9. новембра 2016. године између Републике Србије и Немачке развојне банке „КфW”, Франкфурт на Мајни и Посебног споразума уз Споразум о финансирању

Члан 1

Потврђују се Споразум о изменама и допунама, који се односи на Споразум о финансирању, оригинално потписан 9. новембра 2016. године између Републике Србије и немачке развојне банке „КфW”, Франкфурт на Мајни и Посебни споразум уз Споразум о финансирању, потписани у Београду 30. јула 2019. године, у оригиналу на енглеском језику.

Члан 2

(1) Текст Споразума о изменама и допунама, који се односи на Споразум о финансирању, оригинално потписан 9. новембра 2016. године између Републике Србије и немачке развојне банке „КфW”, Франкфурт на Мајни и Посебног споразума уз Споразум о финансирању у оригиналу на енглеском језику и преводу на српски језик гласи:

(2) АМЕНДМЕНТ АНД РЕСТАТЕМЕНТ

(3) Агреемент

(4) датед __________

(5) релатинг то тхе

(6) Финанцинг Агреемент

(7) оригиналлy датед 9 Новембер 2016

(8) бетwеен

(9) тхе Републиц оф Сербиа

(10) репресентед бy

(11) Министрy оф Лабоур, Емплоyмент, Ветеран анд Социал Аффаирс

(12) анд

(13) Публиц Инвестмент Манагемент Оффице

(14) (“Реципиент”)

(15) анд

(16) КфW, Франкфурт ам Маин

(17) (“КфW”)

(18) – Стренгхтенинг оф социал инфраструцтуре ин муниципалитиес

(19) страинед бy тхе рефугее црисис И –

(20) 2015 69 029

(21) Преамбле

(22) (А) Он тхе басис оф тхе интерговернментал протоцол датед 25 Новембер 2015 бетwеен тхе Говернмент оф тхе Федерал Републиц оф Германy анд тхе Говернмент оф тхе Републиц оф Сербиа он Финанциал Цооператион, КфW анд тхе Реципиент ентеред инто а финанцинг агреемент датед 9 Новембер 2016 (тхе “Оригинал Агреемент”). Дуе то а цханге оф тхе унитс ацтинг он бехалф оф тхе Реципиент тхе Оригинал Агреемент схалл бе амендед анд рестатед бy wаy оф тхис Амендмент анд Рестатемент Агреемент (тхе “Агреемент”).

(23) (Б) Тхе Реципиент цонтинуес то бе репресентед бy тхе Министрy оф Лабоур, Емплоyмент, Ветеран анд Социал Аффаирс (“МоЛЕВСА”) wитх регард то тхе еxецутион оф тхе амендед анд рестатед Оригинал Агреемент. Тхе Публиц Инвестмент Манагемент Оффице (“ПИМО”) wилл бе респонсибле фор тхе имплементатион оф тхе инвестмент меасурес релатед то тхе Программе (ас дефинед ин тхе Агреемент). Тхе респецтиве детаилед ролес анд респонсибилитиес wилл бе специфиед бy а сепарате агреемент то бе цонцлудед бетwеен тхе Реципиент анд КфW (“Сепарате Агреемент”).

(24) (Ц) Фуртхерморе, басед он тхе интерговернментал протоцол датед 19 Септембер 2017 бетwеен тхе Говернмент оф тхе Федерал Републиц оф Германy анд тхе Говернмент оф тхе Републиц оф Сербиа он Финанциал Цооператион, тхе Федерал Републиц оф Германy хас цоммиттед то тхе Републиц оф Сербиа ан аддитионал финанциал цонтрибутион фор тхе Программе.

(25) (Д) Фор тхис реасон, КфW анд тхе Реципиент (еацх а “Партy”, тогетхер реферред то ас тхе “Партиес”) интенд то аменд тхе Оригинал Агреемент бy wаy оф тхис Агреемент ас фоллоwс:

(26) 1. Интерпретатион

(27) Субјецт то анy еxпресс провисион то тхе цонтрарy ин тхис Агреемент ор унлесс тхе цонтеxт отхерwисе реqуирес, термс дефинед ин тхе Оригинал Агреемент схалл хаве тхе саме меанинг ин тхис Агреемент.

(28) 2. Амендмент анд рестатемент

(29) Wитх еффецт фром тхе дате оф ентрy инто форце оф тхис Агреемент тхе Оригинал Агреемент схалл бе амендед анд рестатед со тхат ит схалл бе реад анд цонструед фор алл пурпосес ас сет оут ин тхе Аннеx аттацхед херето.

(30) 3. Фуртхер ассуранце

(31) Тхе Реципиент агреес то до алл суцх ацтс анд тхингс нецессарy ор реасонаблy десирабле то гиве еффецт то тхе амендментс еффецтед ор то бе еффецтед пурсуант то тхис Агреемент.

(32) 4. Инцорпоратион оф термс

(33) Тхе провисионс оф артицлес 4.2, 5, 8.3, 8.4, 8.5 анд 8.6 оф тхе Оригинал Агреемент схалл бе инцорпоратед инто тхис Агреемент ас иф сет оут ин фулл ин тхис Агреемент анд ас иф референцес ин тхосе цлаусес то “тхис Агреемент” аре референцес то тхис Агреемент.

(34) 5. Ентрy инто форце

(35) Тхис Амендмент анд Рестатемент Агреемент wилл ентер инто форце анд еффецт wхен

(36) а) ит хас беен ратифиед бy тхе Натионал Ассемблy оф тхе Републиц оф Сербиа; анд

(37) б) тхе Реципиент хас провидед КфW wитх а wриттен цонфирматион тхат тхе Амендмент анд Рестатемент Агреемент хас беен дулy ратифиед анд публисхед аццординг то апплицабле лаw.

(38) Схоулд тхе Амендмент анд Рестатемент Агреемент нот хаве ентеред инто форце анд еффецт wитхин фоур монтхс фоллоwинг тхе дате тхе ласт партy хас сигнед тхис Агреемент, КфW маy, ас оф тхе даy фоллоwинг тхе енд оф тхе фоур монтхс период унтил тхе дате оф ентрy инто форце, унилатераллy wитхдраw фром тхис Амендмент анд естатемент Агреемент анд тхус терминате итс провисионал инеффецтивенесс бy сендинг а wриттен нотифицатион то тхе Реципиент.

(39) Доне ин 4 (фоур) оригиналс ин тхе Енглисх лангуаге.

(40) Белграде,

(41) тхис ___ даy оф __________, 2019

(42) Фор тхе Републиц оф Сербиа

(43) _______________

(44) Зоран Дјордјевиц, с.р.

(45) Министер оф Лабоур, Емплоyмент, Ветеран Анд Социал Аффаирс

(46) __________________

(47) Марко Благојевиц, с.р.

(48) Ацтинг Дирецтор оф Публиц Инвестмент Манагемент Оффице

(49) Франкфурт ам Маин,

(50) тхис ___ даy оф ________, 2019

(51) Фор КфW

(52) _______________

(53) Наме: Арне Гоосс, с.р.

(54) Поситион: Дирецтор, КфW Белграде

(55) __________________

(56) Наме: Сабрина Бехр, с.р.

(57) Поситион: Пројецт Манагер

(58) Аннеx: Финанцинг Агреемент

(59) Ф и н а н ц и н г А г р е е м е н т

(60) датед__________

(61) бетwеен

(62) КфW, Франкфурт ам Маин

(63) (“КфW”)

(64) анд

(65) тхе Републиц оф Сербиа

(66) (“Реципиент”)

(67) репресентед бy тхе

(68) Министрy оф Лабоур, Емплоyмент, Ветеранс анд Социал Аффаирс

(69) анд

(70) Публиц Инвестмент Манагемент Оффице

(71) фор

(72) ЕУР 11,931,634.97

(73) – Стренгтхенинг оф социал инфраструцтуре ин муниципалитиес

(74) страинед бy тхе рефугее црисис –

(75) БМЗ Но.: 2015 69 029 & 2017 68 043

(76) Он тхе басис оф тхе интерговернментал протоцол датед 25 Новембер 2015 ас wелл ас басед он тхе интерговернментал протоцол датед 19 Септембер 2017 бетwеен тхе Говернмент оф тхе Федерал Републиц оф Германy анд тхе Говернмент оф тхе Републиц оф Сербиа он Финанциал Цооператион, тхе Републиц оф Сербиа анд КфW ентер инто а Финанцинг Агреемент.

(77) Тхе Реципиент схалл, фор тхе пурпосе оф тхе еxецутион оф тхис Финанцинг Агреемент, бе репресентед бy тхе Министрy оф Лабоур, Емплоyмент, Ветеранс анд Социал Аффаирс анд Публиц Инвестмент Манагемент Оффице. Тхе Программе (ас дефинед ин Артицле 1.2) схалл бе имплементед бy тхе Министрy оф Лабоур, Емплоyмент, Ветеранс анд Социал Аффаирс (“МоЛЕВСА”) ас wелл ас бy тхе Публиц Инвестмент Манагемент Оффице (“ПИМО”). Тхе респецтиве детаилед ролес анд респонсибилитиес wилл бе специфиед бy а сепарате агреемент то бе цонцлудед бетwеен тхе Реципиент анд КфW (“Сепарате Агреемент”).

(78) Артицле 1

(79) Амоунт анд Пурпосе оф тхе Финанциал Цонтрибутион

(80) 1.1 КфW схалл еxтенд то тхе Реципиент а финанциал цонтрибутион нот еxцеединг

(81) ЕУР 11,931,634.97,

(82) цонсистинг оф тwо портионс:

(83) а) а портион оф уп то ЕУР 5,431,634.97 (БМЗ Но. 2015 690 29) (“Портион 1”) анд

(84) б) а портион оф уп то ЕУР 6,500,000.00 (БМЗ Но. 2017 680 43) (“Портион 2”).

(85) Портион И анд Портион II тогетхер аре реферред то ас тхе “Финанциал Цонтрибутион”.

(86) Тхис Финанциал Цонтрибутион схалл нот бе репаyабле унлесс отхерwисе стипулатед ин Артицле 3.2.

(87) 1.2 Тхе Реципиент схалл усе тхе Финанциал Цонтрибутион еxцлусивелy фор тхе финанцинг оф инвестментс анд цонсултинг сервицес то импрове тхе социал инфраструцтуре анд тхе аццесс то социал инфраструцтуре сервицес ин муниципалитиес анд тоwн дистрицтс wхицх аре струцтураллy wеак анд/ор страинед бy тхе рефугее црисис (”Программе”), анд примарилy то финанце тхе фореигн еxцханге цостс. Тхе Реципиент анд КфW схалл детермине тхе детаилс оф тхе Программе анд тхе гоодс анд сервицес то бе финанцед фром тхе финанциал цонтрибутион бy тхе Сепарате Агреемент.

(88) 1.3 Таxес анд отхер публиц цхаргес то бе борне бy тхе Реципиент анд импорт дутиес схалл нот бе финанцед фром тхе Финанциал Цонтрибутион. Тхе гоодс анд сервицес импортед то тхе Републиц оф Сербиа фор тхе Программе схалл бе еxемпт фром тхе цустомс феес анд ВАТ анд тхе траде оф гоодс, сервицес анд еqуипмент фор тхе Программе схалл бе еxемпт фром ВАТ ин тхе Републиц оф Сербиа.

(89) Артицле 2

(90) Дисбурсемент

(91) 2.1 КфW схалл дисбурсе тхе Финанциал Цонтрибутион ин аццорданце wитх тхе прогресс оф тхе Программе анд упон реqуест оф тхе Реципиент, репресентед бy МоЛЕВСА анд ПИМО, респецтивелy, ас фуртхер специфиед ин тхе Сепарате Агреемент. Бy тхе Сепарате Агреемент, тхе Реципиент анд КфW схалл детермине тхе дисбурсемент процедуре, ин партицулар тхе евиденце провинг тхат тхе реqуестед фундс аре усед фор тхе стипулатед пурпосе.

(92) 2.2 КфW схалл хаве тхе ригхт то рефусе то маке дисбурсементс афтер 31 Децембер 2022.

(93) Артицле 3

(94) Суспенсион оф Дисбурсементс анд Репаyмент

(95) 3.1 КфW маy нот суспенд дисбурсементс унлесс

(96) а) тхе Реципиент фаилс то перформ итс облигатионс то КфW то маке паyментс wхен дуе,

(97) б) облигатионс ундер тхис Агреемент ор ундер сепарате агреементс пертинент то тхис Агреемент хаве беен виолатед,

(98) ц) тхе Реципиент ис унабле то прове тхат тхе дисбурсед амоунтс хаве алл беен усед фор тхе стипулатед пурпосе,

(99) д) тхе фулфилмент оф КфW’с облигатионс ундер тхис Агреемент виолатес апплицабле лаw, ор

(100) е) еxтраординарy цирцумстанцес арисе тхат прецлуде ор сериоуслy јеопардизе тхе имплементатион, тхе оператион, ор тхе пурпосе оф тхе Программе.

(101) 3.2 Иф анy оф тхе ситуатионс специфиед ин Артицле 3.1 б), ц) ор д) хас оццурред анд хас нот беен елиминатед wитхин а период детерминед бy КфW, wхицх схалл, хоwевер, бе ат леаст 30 даyс, КфW маy,

(102) а) ин тхе цасе оф Артицле 3.1 б) ор д), деманд тхе иммедиате репаyмент оф алл дисбурсед амоунтс;

(103) б) ин тхе цасе оф Артицле 3.1 ц), деманд тхе иммедиате репаyмент оф суцх амоунтс ас тхе Реципиент ис унабле то прове то хаве беен усед фор тхе стипулатед пурпосе.

(104) Артицле 4

(105) Цостс анд Публиц Цхаргес

(106) Еxцепт фор тхе цустомс феес анд ВАТ нот паyабле аццординг то Артицле 1.3 реферред то ин сентенце 2, тхе Реципиент схалл беар алл таxес анд отхер публиц цхаргес аццруинг оутсиде тхе Федерал Републиц оф Германy ин цоннецтион wитх тхе цонцлусион анд еxецутион оф тхис Агреемент, ас wелл ас алл трансфер анд цонверсион цостс аццруинг ин цоннецтион wитх тхе дисбурсемент оф тхе Финанциал Цонтрибутион.

(107) Артицле 5

(108) Цонтрацтуал Статементс анд Поwер оф Репресентатион

(109) 5.1 Тхе Министер оф Лабоур, Емплоyмент, Ветеран анд Социал Аффаирс анд суцх персонс ас десигнатед бy хим ор хер то КфW анд аутхорисед бy специмен сигнатурес аутхентицатед бy хим ор хер схалл репресент тхе Реципиент ин тхе еxецутион анд тхе имплементатион оф тхис Агреемент. Тхе Дирецтор оф ПИМО анд суцх персонс ас десигнатед бy хим ор хер то КфW анд аутхорисед бy специмен сигнатурес аутхентицатед бy хим ор хер схалл репресент тхе Реципиент ин тхе еxецутион анд имплементатион оф тхис Агреемент анд тхе Программе. Тхе поwерс оф репресентатион схалл нот еxпире унтил тхеир еxпресс ревоцатион бy тхе репресентативе оф тхе Реципиент аутхорисед ат тхе тиме хас беен рецеивед бy КфW.

(110) 5.2 Амендментс ор адденда то тхис Агреемент анд анy нотицес анд статементс деливеред бy тхе цонтрацтинг партиес ундер тхис Агреемент схалл бе ин wритинг. Анy суцх нотице ор статемент схалл хаве беен рецеивед онце ит хас арривед ат тхе фоллоwинг аддресс оф тхе цорреспондинг цонтрацтинг партy ор ат суцх отхер аддресс оф тхе цорреспондинг цонтрацтинг партy ас нотифиед то тхе отхер цонтрацтинг партy:

(111) Фор КфW:

(112) КфW

(113) Постфацх 11 11 41

(114) 60046 Франкфурт ам Маин

(115) Федерал Републиц оф Германy

(116) Фаx: +49 69 7431-2944

(117) Фор тхе Реципиент:

(118) Министрy оф Лабоур, Емплоyмент, Ветеранс анд Социал Аффаирс

(119) Немањина 22-26

(120) 11000 Белграде

(121) Сербиа

(122) Фаx: +381 11 3616-261

(123) Публиц Инвестмент Манагемент Оффице

(124) Немањина 11

(125) 11000 Белграде

(126) Сербиа

(127) Фаx: +381 11 3617-737

(128) Артицле 6

(129) Тхе Программе

(130) 6.1 Тхе Реципиент схалл

(131) а) препаре, имплемент, операте анд маинтаин тхе Программе ин цонформитy wитх соунд финанциал анд енгинееринг працтицес, ин цомплианце wитх енвиронментал анд социал стандардс анд субстантиаллy ин аццорданце wитх тхе Программе цонцептион агреед упон бетwеен тхе Реципиент анд КфW;

(132) б) ассигн тхе препаратион анд супервисион оф цонструцтион оф тхе Программе то индепендент, qуалифиед цонсултинг енгинеерс, анд тхе имплементатион оф тхе Программе то qуалифиед фирмс;

(133) ц) аwард тхе цонтрацтс фор тхе гоодс анд сервицес то бе финанцед фром тхе Финанциал Цонтрибутион ас сет оут ин тхе Сепарате Агреемент;

(134) д) енсуре тхе фулл финанцинг оф тхе Программе анд, упон реqуест оф КфW, фурнисх то КфW евиденце провинг тхат тхе цостс нот паид фром тхис финанциал цонтрибутион аре цоверед. Ин партицулар, тхе Реципиент wилл маке аваилабле тхе нецессарy фундс ин тхе будгет оф Републиц оф Сербиа фор 2020 анд 2021, фор тхе фулл финанцинг оф тхе Программе ас специфиед ин тхе Сепарате Агреемент;

(135) е) маинтаин, ор цаусе то бе маинтаинед, боокс анд рецордс унеqуивоцаллy схоwинг алл цостс оф гоодс анд сервицес реqуиред фор тхе Программе анд цлеарлy идентифyинг тхе гоодс анд сервицес финанцед фром тхис финанциал цонтрибутион;

(136) ф) енабле тхе репресентативес оф КфW ат анy тиме то инспецт саид боокс анд рецордс анд анy анд алл отхер доцументатион релевант то тхе имплементатион анд тхе оператион оф тхе Программе, анд то висит тхе Программе анд алл инсталлатионс релатед тхерето;

(137) г) фурнисх то КфW анy анд алл суцх информатион анд репортс он тхе Программе анд итс фуртхер прогресс ас КфW маy реqуест; анд

(138) х) оф итс оwн аццорд промптлy информ КфW оф анy анд алл цирцумстанцес тхат прецлуде ор сериоуслy јеопардизе тхе имплементатион, тхе оператион, ор тхе пурпосе оф тхе Программе.

(139) 6.2 Тхе Реципиент анд КфW схалл детермине тхе детаилс пертинент то Артицле 6.1 бy тхе Сепарате Агреемент.

(140) Артицле 7

(141) Публицатион анд трансфер оф Программе-релатед информатион

(142) 7.1 То цомплy wитх интернатионаллy аццептед принциплес оф утмост транспаренцy анд еффициенцy ин тхе девелопмент цооператион, КфW публисхес селецтед информатион (инцлудинг евалуатион репортс) абоут тхе Программе анд хоw ит ис финанцед дуринг пре-цонтрацтуал неготиатионс, wхиле тхе Программе-релатед агреемент(с) ис (аре) беинг имплементед анд ин тхе пост-цонтрацтуал стаге (хереинафтер реферред то ас тхе ”Ентире Период”).

(143) Тхе информатион ис публисхед регуларлy он КфW´с wебсите фор итс бусинесс ареа “КфW Девелопмент Банк” (http://transparenz.kfw-entwicklungsbank.de/).

(144) Тхе публицатион оф информатион (еитхер бy КфW ор тхирд партиес ин аццорданце wитх Артицле 7.3 белоw) абоут тхе Программе анд хоw ит ис финанцед доес нот инцлуде анy цонтрацтуал доцументатион ор анy сенситиве финанциал ор бусинесс-релатед детаилед информатион абоут тхе партиес инволвед ин тхе Программе ор итс финанцинг, суцх ас

(145) а) информатион абоут интернал финанциал дата;

(146) б) бусинесс стратегиес;

(147) ц) интернал цорпорате гуиделинес анд репортс;

(148) д) персонал дата оф натурал персонс;

(149) е) КфW’с интернал ратинг оф тхе партиес’ финанциал поситион.

(150) 7.2 КфW схарес селецтед информатион абоут тхе Программе анд хоw ит ис финанцед дуринг тхе Ентире Период wитх тхе ентитиес ментионед белоw, партицуларлy то енсуре транспаренцy анд еффициенцy:

(151) а) субсидиариес оф КфW;

(152) б) тхе Федерал Републиц оф Германy анд итс цомпетент бодиес, аутхоритиес, институтионс, агенциес ор ентитиес;

(153) ц) отхер имплементинг органисатионс инволвед ин Герман билатерал девелопмент цооператион, партицуларлy тхе Деутсцхе Геселлсцхафт фüр Интернатионале Зусамменарбеит (ГИЗ) ГмбХ;

(154) д) интернатионал органисатионс инволвед ин цоллецтинг статистицал дата анд тхеир мемберс, еспециаллy тхе Органисатион фор Ецономиц Цооператион анд Девелопмент (ОЕЦД) анд итс мемберс.

(155) 7.3 Фуртхерморе, тхе Федерал Републиц оф Германy хас реqуестед КфW то схаре селецтед информатион абоут тхе Программе анд хоw ит ис финанцед тхроугхоут тхе Ентире Период wитх тхе фоллоwинг ентитиес, wхицх публисх тхе сецтионс релевант то тхе пурпосе:

(156) а) Федерал Републиц оф Германy фор тхе пурпосес оф тхе Интернатионал Аид Транспаренцy Инитиативе

(157) (http://www.bmz.de/de/was_wir_machen/wege/transparenz-fuer-mehr-Wirksamkeit/index.html);

(158) б) Германy Траде & Инвест (ГТАИ) фор тхе пурпосес оф маркет информатион (http://www.gtai.de/GTAI/Navigation/DE/trade.FOO);

(159) ц) ОЕЦД фор тхе пурпосе оф репортинг финанциал флоwс ин тхе фрамеwорк оф девелопмент цооператион (http://stats.oecd.org/);

(160) д) Герман Институте фор Девелопмент Евалуатион (ДЕвал) фор тхе пурпосес оф евалуатинг тхе овералл Герман девелопмент цооператион то енсуре транспаренцy анд еффициенцy (http://www.deval.org/de/).

(161) 7.4 КфW фуртхер ресервес тхе ригхт то трансфер (инцлудинг фор тхе пурпосес оф публицатион) информатион абоут тхе Программе анд хоw ит ис финанцед дуринг тхе Ентире Период то отхер тхирд партиес со ас то сафегуард легитимате интерестс.

(162) Тхе информатион ис нот трансферред бy КфW то отхер тхирд партиес иф тхе легитимате интерестс оф тхе Реципиент ин тхе информатион нот беинг трансферред оутwеигх КфW’с интерестс ин ит беинг трансферред. Тхе легитимате интерестс оф тхе Реципиент партицуларлy инцлуде тхе цонфидентиалитy оф тхе сенситиве информатион ментионед ин Артицле 7.1, wхицх ис еxцлудед фром публицатион.

(163) Фуртхерморе, КфW ис ентитлед то трансфер информатион то тхирд партиес иф тхис ис нецессарy дуе то статуторy ор регулаторy реqуирементс ор то ассерт ор дефенд цлаимс ор отхер легал ригхтс ин цоурт ор административе процеедингс.

(164) Артицле 8

(165) Мисцелланеоус Провисионс

(166) 8.1 Тхе Реципиент ундертакес то цомплy ат алл тимес wитх тхе облигатионс сет оут ин тхе Аннеx (Цомплианце Цовенантс).

(167) 8.2 Иф анy оф тхе провисионс оф тхис Агреемент ис инвалид, алл отхер провисионс схалл ремаин унаффецтед тхеребy. Анy гап ресултинг тхерефром схалл бе филлед бy а провисион цонсистент wитх тхе пурпосе оф тхис Агреемент.

(168) 8.3 Тхе Реципиент маy нот ассигн ор трансфер, пледге ор мортгаге анy цлаимс фром тхис Агреемент.

(169) 8.4 Тхис Агреемент схалл бе говернед бy тхе лаw оф тхе Федерал Републиц оф Германy. Тхе плаце оф перформанце схалл бе Франкфурт ам Маин.

(170) 8.5 Тхе легал релатионс естаблисхед бy тхис Агреемент бетwеен КфW анд тхе Реципиент схалл терминате wитх тхе енд оф тхе усефул лифе оф тхе Программе, бут нот латер тхан 15 yеарс афтер тхе сигнинг оф тхис Агреемент.

(171) Аннеx

(172) Цомплианце Цовенантс

(173) 1. ДЕФИНИТИОНС

(174) Цоерциве Працтице: тхе импаиринг ор харминг, ор тхреатенинг то импаир ор харм, дирецтлy ор индирецтлy, анy персон ор тхе пропертy оф тхе персон wитх а виеw то инфлуенцинг импроперлy тхе ацтионс оф а персон.

(175) Цоллусиве Працтице: ан аррангемент бетwеен тwо ор море персонс десигнед то ацхиеве ан импропер пурпосе, инцлудинг то инфлуенце импроперлy тхе ацтионс оф анотхер персон.

(176) Цоррупт Працтице: тхе промисинг, офферинг, гивинг, макинг, инсистинг он, рецеивинг, аццептинг ор солицитинг, дирецтлy ор индирецтлy, оф анy иллегал паyмент ор ундуе адвантаге оф анy натуре, то ор бy анy персон, wитх тхе интентион оф инфлуенцинг тхе ацтионс оф анy персон ор цаусинг анy персон то рефраин фром анy ацтион.

(177) Фраудулент Працтице: анy ацтион ор омиссион, инцлудинг мисрепресентатион тхат кноwинглy ор рецклесслy мислеадс, ор аттемптс то мислеад, а персон то обтаин а финанциал бенефит ор то авоид ан облигатион.

(178) Обструцтиве Працтице: (и) делиберателy дестроyинг, фалсифyинг, алтеринг ор цонцеалинг евиденце материал то тхе инвестигатион ор тхе макинг оф фалсе статементс то инвестигаторс, ин ордер то материаллy импеде ан оффициал инвестигатион инто аллегатионс оф а Цоррупт Працтице, Фраудулент Працтице, Цоерциве Працтице ор Цоллусиве Працтице, ор тхреатенинг, харассинг ор интимидатинг анy персон то превент ит фром дисцлосинг итс кноwледге оф маттерс релевант то тхе инвестигатион ор фром пурсуинг тхе инвестигатион, ор (ии) анy ацт интендед то материаллy импеде тхе еxерцисе оф КфW’с аццесс то цонтрацтуаллy реqуиред информатион ин цоннецтион wитх ан оффициал инвестигатион инто аллегатионс оф а Цоррупт Працтице, Фраудулент Працтице, Цоерциве Працтице ор Цоллусиве Працтице.

(179) Персон: анy натурал персон, легал ентитy, партнерсхип ор унинцорпоратед ассоциатион.

(180) Санцтионабле Працтице: анy Цоерциве Працтице, Цоллусиве Працтице, Цоррупт Працтице, Фраудулент Працтице ор Обструцтиве Працтице (ас суцх термс аре дефинед хереин), wхицх (и) ис унлаwфул ундер Герман ор отхер апплицабле лаw, анд (ии) wхицх хас, ор потентиаллy цоулд хаве, а материал легал ор репутатионал еффецт он тхис Агреемент бетwеен тхе Реципиент анд КфW ор итс имплементатион.

(181) Санцтионс: тхе ецономиц, финанциал ор траде санцтионс лаwс, регулатионс, ембаргоес ор рестрицтиве меасурес администеред, енацтед ор енфорцед бy анy Санцтионинг Бодy.

(182) Санцтионинг Бодy: анy оф тхе Унитед Натионс Сецуритy Цоунцил, тхе Еуропеан Унион анд тхе Федерал Републиц оф Германy.

(183) Санцтионс Лист: анy лист оф специаллy десигнатед персонс, гроупс ор ентитиес wхицх аре субјецт то Санцтионс, ас иссуед бy анy Санцтионинг Бодy.

(184) 2. ИНФОРМАТИОН УНДЕРТАКИНГ

(185) Тхе Реципиент схалл

(186) а) промптлy маке аваилабле то КфW он деманд алл релевант “кноw yоур цустомер” ор симилар информатион абоут тхе Реципиент ас КфW маy реqуест;

(187) б) промптлy фурнисх то КфW он деманд алл Программе-релатед информатион анд доцументс оф тхе Реципиент анд итс (суб)цонтрацтинг анд отхер релатед партиес wхицх КфW реqуирес то фулфил итс облигатионс то превент анy Санцтионабле Працтице, монеy лаундеринг анд/ор террорисм финанцинг ас wелл ас фор тхе цонтинуоус мониторинг оф тхе бусинесс релатионсхип wитх тхе Реципиент wхицх ис нецессарy фор тхис пурпосе;

(188) ц) информ КфW, промптлy анд оф итс оwн аццорд, ас соон ас ит бецомес аwаре оф ор суспецтс анy Санцтионабле Працтице, ацт оф монеy лаундеринг анд/ор террорисм финанцинг релатед то тхе Программе;

(189) д) фурнисх то КфW анy анд алл суцх информатион анд репортс он тхе Программе анд итс фуртхер прогресс ас КфW маy реqуест фор тхе пурпосес оф тхис Аннеx; анд

(190) е) енабле КфW анд итс агентс ат анy тиме то инспецт алл отхер Программе-релатед доцументатион оф тхе Реципиент анд итс (суб)цонтрацтинг анд отхер релатед партиес, анд то висит тхе Программе анд алл инсталлатионс релатед тхерето фор тхе пурпосес оф тхис Аннеx.

(191) 3. РЕПРЕСЕНТАТИОН АНД WАРРАНТИЕС

(192) 3.1 Wитх регард то Герман лаw ор тхе лаw оф тхе цоунтрy оф тхе Реципиент, тхе Реципиент репресентс тхат ноне оф тхе Персонс ацтинг ин релатион то тхе Программе он тхе Реципиент’с бехалф хас цоммиттед ор ис енгагед ин анy Санцтионабле Працтице, монеy лаундеринг ор финанцинг оф террорисм.

(193) 3.2 Тхе репресентатион анд wаррантy сет фортх ин тхис Артицле ис маде фор тхе фирст тиме бy еxецутион оф тхис Агреемент. Ит wилл бе деемед то бе репеатед упон еацх драwинг оф тхе финанциал цонтрибутион бy референце то тхе цирцумстанцес преваилинг ат тхат дате.

(194) 4. ПОСИТИВЕ УНДЕРТАКИНГС

(195) Тхе Реципиент ундертакес, ас соон ас тхе Реципиент ор КфW бецомес аwаре оф ор суспецтс анy Санцтионабле Працтице, ацт оф монеy лаундеринг ор финанцинг оф террорисм, то фуллy цооперате wитх КфW анд итс агентс, ин детермининг wхетхер суцх цомплианце инцидент хас оццурред. Ин партицулар, тхе Реципиент схалл респонд промптлy анд ин реасонабле детаил то анy нотице фром КфW анд схалл фурнисх доцументарy суппорт фор суцх респонсе упон КфW’с реqуест.

(196) 5. НЕГАТИВЕ УНДЕРТАКИНГС

(197) Тхе Реципиент wилл нот ентер инто анy трансацтионс ор енгаге ин анy отхер ацтивитиес ин релатион то тхе Программе тхат wоулд цонституте а бреацх оф Санцтионс.

(198) Министрy оф Лабоур, Емплоyмент, Ветеранс анд Социал Аффаирс

(199) Немањина 22-26

(200) 11000 Белграде

(201) Сербиа

(202) Публиц Инвестмент Манагемент Оффице

(203) Немањина 11

(204) 11000 Белграде

(205) Сербиа

(206) КфW Девелопмент Банк

(207) Сабрина Бехр

(208) Оур реф.: БхСа

(209) Пхоне:+49 69 7431-1241

(210) Фаx:+49 69 7431-2547

(211) сабрина.бехр@кфw.де

(212) __.__.2019

(213) Герман Финанциал Цооператион wитх тхе Републиц оф Сербиа

(214) Стренгтхенинг оф социал инфраструцтуре ин муниципалитиес страинед бy тхе рефугее црисис

(215) Пхасе 1: ЕУРПхасе 1: ЕУР 5,431,634.97 (БМЗ Но. 201569029, Портион 1)

(216) Пхасе 2: ЕУР 6,500,000.00 (БМЗ Но. 201768043, Портион 2)Пхасе ОПП

(217) Сепарате Агреемент то тхе Финанцинг Агреемент датед __________

(218) Деар Сир ор Мадам,

(219) Wе рефер то тхе Финанцинг Агреемент ентеред инто бетwеен тхе Републиц оф Сербиа, репресентед бy тхе Министрy оф Лабор, Емплоyмент, Ветеранс анд Социал Аффаирс (“МоЛЕВСА”) анд КфW (“КфW”) датед 09.11.2016 (тхе “Оригинал Финанцинг Агреемент”), ас амендед анд рестатед бy тхе Амендмент анд Рестатемент Агреемент релатинг то тхе Оригинал Финанцинг Агреемент, сигнед бетwеен тхе Републиц оф Сербиа, репресентед бy МоЛЕВСА анд Публиц Инвестмент Манагемент Оффице (“ПИМО”), анд КфW он __________ (тхереинафтер тхе “Рестатед Финанцинг Агреемент”), анд тхе Сепарате Агреемент то тхе Оригинал Финанцинг Агреемент ентеред инто бетwеен МоЛЕВСА анд КфW датед 06.11.2016 (“Оригинал Сепарате Агреемент”).

(220) Унлесс а цонтрарy интентион аппеарс, цапитализед термс дефинед ин тхе Рестатед Финанцинг Агреемент анд/ор ин тхе Оригинал Сепарате Агреемент хаве тхе саме меанинг ин тхис леттер.

(221) Wитх еффецт фром тхе дате оф тхис леттер тхе Оригинал Сепарате Агреемент схалл бе амендед анд рестатед со тхат ит схалл бе реад анд цонструед фор алл пурпосес ас сет оут ин тхе Аннеx.

(222) Тхе провисионс оф тхе Оригинал Сепарате Агреемент схалл, саве ас амендед бy тхис леттер, цонтинуе ин фулл форце анд еффецт.

(223) Тхис леттер доес нот аменд анy отхер провисион оф тхе Оригинал Сепарате Агреемент отхер тхан еxплицитлy провидед фор ундер тхис леттер.

(224) Тхис леттер ис говернед бy анд цонструед ин аццорданце wитх Герман лаw.

(225) Плеасе ацкноwледге yоур агреемент wитх тхе термс анд цондитионс оф тхис леттер бy сигнинг ин а легаллy биндинг форм wхере индицатед белоw анд ретурнинг ан оригинал то КфW.

(226) Yоурс синцерелy,

(227) КфW

(228) Ин аццорданце wитх тхе Рестатед Финанцинг Агреемент ентеред инто бетwеен тхе Републиц оф Сербиа (тхе “Реципиент”) репресентед бy тхе Министрy оф Лабоур, Емплоyмент, Ветеран анд Социал Аффаирс (“МоЛЕВСА”) анд Публиц Инвестмент Манагемент Оффице (“ПИМО”), анд КфW (”КфW”) датед _____________ тхе фоллоwинг схалл бе детерминед бy сепарате агреемент.

(229) Пурсуант то тхе Преамбле

(230) тхе ролес анд респонсибилитиес оф МоЛЕВСА анд тхе Публиц Инвестмент Манагемент Оффице (“ПИМО”) ин тхе имплементатион оф тхе Программе;

(231) Пурсуант то Артицле 1.2:

(232) тхе детаилс оф тхе Программе ас wелл ас тхе гоодс анд сервицес то бе финанцед фром тхе Финанциал Цонтрибутион;

(233) Пурсуант то Артицле 2.1:

(234) тхе дисбурсемент процедуре, ин партицулар тхе евиденце провинг тхат тхе дисбурсед финанциал цонтрибутион амоунтс аре усед фор тхе стипулатед пурпосе;

(235) Пурсуант то Артицле 6.2:

(236) тхе детаилс пертаининг то Артицле 6.1.

(237) Wе пропосе тхат тхе фоллоwинг бе агреед упон:

(238) И. Программе Десигн

(239) 1. Детаилс оф тхе Программе

(240) Тхе программе “Стренгтхенинг оф социал инфраструцтуре ин муниципалитиес страинед бy тхе рефугее црисис” (“Программе”) цонсистс оф северал инфраструцтуре инвестмент меасурес (“Пројецтс”) регардинг тхе рехабилитатион, еxтенсион, анд/ор неw цонструцтион оф социал инфраструцтуре ин муниципалитиес анд тоwн дистрицтс wхицх аре струцтураллy wеак анд/ор страинед бy тхе рефугее црисис. Ит фуртхер цонсистс оф а тецхницал ассистанце цомпонент таргетинг вулнерабле гроупс, ин партицулар етхниц Рома, ин тхе партиципатинг муниципалитиес, фацилитатинг инцлусион ас wелл ас аццесс то социал инфраструцтуре сервицес (“Софт Меасуре”). Тхе пурпосе оф тхе Программе ис то импрове социал инфраструцтуре сервицес фор тхе лоцал популатион анд ин партицулар вулнерабле гроупс, суцх ас етхниц миноритиес (фор еxампле Рома) анд ретурнеес фром фаилед мигратион аттемптс. Иф пертинент, аццесс то социал инфраструцтуре сервицес фор транситинг мигрантс ин тхе Программе муниципалитиес схалл бе импровед, тоо. Тхис ис то цонтрибуте то редуце прессуре то миграте фор тхе лоцал популатион анд то аттенуате тхе цонфлицт потентиал бетwеен транситинг мигрантс анд тхе лоцал популатион (иф апплицабле).

(241) Тхе цритериа фор реацхинг тхесе објецтивес, тхе Программе ресултс анд тхе реqуиред Программе ацтивитиес ас wелл ас тхе ассумптионс ундерлyинг тхе Программе пурпосе анд тхе Программе ресултс аре цонтаинед ин Аннеx 1.

(242) Тхе десигн оф тхе Программе ис басед он тхе финал репорт оф тхе пројецт препаратион миссион препаред бy Волвендо Цонсултинг ин Април 2016 аваилабле то КфW анд МоЛЕВСА анд он тхе агреементс маде бетwеен КфW анд МоЛЕВСА дуринг тхе лоцал Пројецт аппраисал анд рецордед ин тхе Минутес оф Меетинг анд итс аннеxес датед Април 22нд, 2016 (“МоМ”), ин тхе фрамеwорк оф wхицх тхе елигибилитy оф инвестмент меасурес wас дефинед. Ит ис фуртхер басед он субсеqуент дисцуссионс бетwеен КфW, МоЛЕВСА анд ПИМО регардинг тхе говернанце струцтуре оф тхе Программе анд тхе магнитуде оф форесеен интервентионс.

(243) Тхе фоллоwинг Программе меасурес (“Программе Меасурес”) схалл бе финанцед фром тхе Финанциал Цонтрибутион:

(244) а) Вариоус инфраструцтуре инвестментс (“Инвестмент Меасурес”), инцлудинг тхе рехабилитатион, еxтенсион ор неw цонструцтион оф киндергартенс, сцхоолс, хеалтх фацилитиес, ор отхер социал инфраструцтуре фацилитиес ин селецтед Программе муниципалитиес (тхе детаилед лист оф Пројецтс ис цонтаинед ин Аннеx 3).

(245) б) Еxперт сервицес (“Мониторинг Цонсултант”) то суппорт тхе пројецт имплементатион унит ин тхе Министрy оф Лабоур, Емплоyмент, Ветеранс анд Социал Аффаирс (МоЛЕВСА) ин тхе администратион, мониторинг анд репортинг релатед то тхе Программе. Тхе Мониторинг Цонсултант схалл фуртхер субцонтрацт висибилитy меасурес релатед то тхе Программе;

(246) ц) Еxперт сервицес то суппорт тхе пројецт имплементатион унит ин МоЛЕВСА ин тхе имплементатион оф тхе Софт Меасуре. Ин партицулар, МоЛЕВСА схалл ассигн тхе респонсибилитиес релатед то тхе имплементатион оф тхе Софт Меасуре анд тхе репортинг регардинг тхе Софт Меасуре то а qуалифиед НГО ацтиве ин тхе сецтор ин Сербиа (“Софт Меасуре НГО”);

(247) д) Еxперт сервицес суппортинг тхе Публиц Инвестмент Манагемент Оффице (ПИМО) ин тхе имплементатион оф тхе инфраструцтуре меасурес (Пројецтс) ин тхе сцопе оф тхе Программе (“ПИМО Суппорт”).

(248) 2. Тиме Сцхедуле

(249) Тхе ундерлyинг тиме сцхедуле фор тхе препаратион, имплементатион анд оператион оф тхе Программе ис цонтаинед ин Аннеx 2.

(250) 3. Тотал Цост анд Финанцинг

(251) Тхе естиматед тотал Программе цост (“Тотал Цост”) ис аппроxимателy ЕУР 20.80 миллион. Тхе Финанциал Цонтрибутион амоунт ис ЕУР 11.93 миллион. Тхе Говернмент оф тхе Републиц оф Сербиа хас цоммиттед итселф то финанце а цертаин нумбер оф Пројецтс ин тхе сцопе оф тхе Программе (цф. Аннеx 3). Тхе Говернмент оф тхе Републиц оф Сербиа wилл усе оwн ресоурцес фор тхе финанцинг оф тхосе инфраструцтуре меасурес ассигнед то ПИМО, анд wхицх цаннот бе цоверед бy тхе Финанциал Цонтрибутион.

(252) Тхе цомпоситион оф Тотал Цост анд тхе финанцинг план аре цонтаинед ин Аннеx 4.

(253) 4. Цхангес ин тхе Программе Десигн

(254) Анy мајор цхангес ин тхе Программе десигн, инцлудинг цхангес ин тхе лист оф Пројецтс ин тхе сцопе оф тхе Программе (цф. Аннеx 3) схалл реqуире КфW’с приор цонсент, инцлудинг анy мајор цханге регардинг тхе Процуремент План (цф. Аннеx 5). МоЛЕВСА анд ПИМО схалл информ КфW тхереоф иммедиателy, статинг тхе реасонс, тхе планнед меасурес анд тхе цонсеqуенцес оф тхе цханге (инцлудинг тхе импацт он Тотал Цост). Еxецутион оф суцх меасурес маy цомменце онлy он тхе басис оф ревисед планнинг анд упон КфW’с цонсент.

(255) II. Пројецт Имплементатион

(256) 1. Респонсибилитиес анд Тиме, Цост анд Финанцинг Сцхедуле

(257) 1.1 а) Министрy оф Лабоур, Емплоyмент, Ветеранс анд Социал Аффаирс (МоЛЕВСА)

(258) МоЛЕВСА wилл десигнате приор то тхе старт оф тхе Программе а Программе Имплементатион Унит (ПИУ) ин цхарге оф тхе овералл манагемент оф тхе Программе. Тхе ПИУ схалл цонсист оф ат леаст тwо стафф мемберс, оне Программе Манагер анд оне Программе Цоординатор, анд wилл бе респонсибле фор мониторинг тхе прогресс оф тхе Программе. Тхе ПИУ схалл фуртхер бе респонсибле фор тхе манагемент оф тхе Мониторинг Цонсултант анд тхе Софт Меасуре НГО.

(259) б) Публиц Инвестмент Манагемент Оффице (ПИМО)

(260) Тхе Говернмент оф тхе Републиц оф Сербиа схалл ассигн ПИМО wитх тхе респонсибилитy фор тхе препаратион анд имплементатион оф тхе Пројецтс ин тхе сцопе оф тхе Программе. Тхис инцлудес тхе манагемент оф еxпертс (ПИМО Суппорт).

(261) ПИМО схалл естаблисх анд сигн а цонтрацтуал агреемент wитх тхе партиципатинг муниципалитиес регардинг респонсибилитиес ин тхе Программе имплементатион приор то тхе аwард оф wоркс, гоодс анд сервицес цонтрацтс релатед то Инвестмент Меасурес. КфW wилл бе провидед wитх а цопy оф еацх цонтрацтуал агреемент анд ан Енглисх транслатион тхереоф.

(262) ПИМО схалл девелоп а Процуремент План фор Инвестмент Меасурес анд ПИМО Суппорт (цф. Аннеx 5). Тхе Процуремент План wилл бе провидед то МоЛЕВСА анд КфW ас соон ас поссибле, бут ат тхе латест приор то тхе старт оф wоркс тендерс. Тхе Процуремент Плансхалл бе субмиттед фор КфW’с но објецтион. Анy субсеqуент цханге ин тхе Процуремент План схалл бе субмиттед фор КфW’с но објецтион.

(263) ПИМО схалл ассигн а Пројецт Еxецутинг Унит (ПЕУ) респонсибле фор тхе таскс релатед то препаратион анд имплементатион оф тхе инфраструцтуре меасурес. Тхис инцлудес, интер алиа,

(264) – тхе интерацтион wитх муниципалитиес партиципатинг ин тхе Программе;

(265) – тхе естаблисхмент оф цонтрацтуал агреементс wитх партиципатинг муниципалитиес;

(266) – тхе ассессмент анд ревиеw оф еxистинг Пројецт десигнс анд суппорт то муниципалитиес ин финалисатион оф детаилед десигнс анд Пројецт доцументс;

(267) – тхе препаратион оф стандард процуремент доцументс;

(268) – тхе препаратион анд упдате оф а Процуремент План;

(269) – тхе супервисион оф процуремент процессес анд аwард оф цонструцтион wоркс бy партиципатинг муниципалитиес;

(270) – тхе провисион оф тецхницал адвице то муниципалитиес бефоре анд дуринг тхе имплементатион оф цонструцтион wоркс, инцлудинг тхе фоллоw-уп оф тхе пермиттинг процесс анд аппровал процедурес;

(271) – тхе препаратион оф ан Енвиронментал анд Социал Манагемент План (ЕСМП) анд тхе супервисион оф тхе препаратион оф сите-специфиц ЕСМПс ас wелл ас тхе имплементатион оф социал анд енвиронментал стандардс анд пропосед митигатион меасурес;

(272) – суппортинг тхе цонструцтион супервисион бy тхе муниципалитиес, мониторинг тхе прогресс оф Программе имплементатион ас wелл ас превентион анд мониторинг оф анy негативе социал анд енвиронментал анд фуртхер Программе рискс;

(273) – енсуринг тхе цонтрацтинг оф анд цлосе цооперате wитх лоцал сите супервисион оф wоркс. То тхис енд, ПИМО схалл енсуре тхат тхе партиципатинг муниципалитиес цонтрацт а сепарате цонсултант („струцни надзор”), то бе финанцед фром тхеир будгет;

(274) – суппортинг тхе партиципатинг муниципалитиес ин провисионал анд финал аццептанце оф wоркс, гоодс анд сервицес;

(275) – тхе ассессмент оф инвоицес анд суппортиве доцументатион анд цонтрол оф Интерим Паyмент Цертифицатес (ИПЦс);

(276) – тхе препаратион оф паyмент реqуестс то КфW;

(277) – тхе администратион оф Программе фундс, ин партицулар администратион оф диспоситион фундс фор тхе финанцинг оф тхе Пројецтс анд ПИМО Суппорт, анд процуремент анд цонтрацтинг оф аннуал индепендент аудитс оф тхе диспоситион фунд виа УНДП;

(278) – регулар репортинг, ин цоллаборатион wитх тхе Мониторинг Цонсултант, он тхе Программе прогресс анд Программе индицаторс;

(279) – ассистинг муниципалитиес дуринг Дефецтс Нотифицатион Период;

(280) – енсуринг цоординатион анд цоммуницатион wитх отхер релевант стате агенциес, ин партицулар wитх тхе Министрy оф Едуцатион анд тхе Министрy оф Хеалтх, wхере нецессарy.

(281) ПИМО схалл цоммуницате анд цоординате wитх муниципалитиес партиципатинг ин тхе Программе анд енсуре тхат муниципалитиес фуллy суппорт алл Программе ацтивитиес. ПИМО фуртхер енсурес тхат респонсибле муниципал стакехолдерс партиципате ин алл Программе ацтивитиес анд фулфил тхеир респецтиве респонсибилитиес фор тхе сустаинабле суццесс оф тхе Программе.

(282) ц) Партиципатинг Муниципалитиес

(283) Муниципалитиес партиципатинг ин тхе Программе wилл бе ин цхарге оф тхе планнинг анд имплементатион оф Пројецтс он а лоцал левел анд тхус ацт ас Пројецт-Еxецутинг Агенциес. Тхеy wилл препаре тхе Пројецт доцументс, суппортед бy ПИМО, анд ацт ас цонтрацтинг аутхоритy фор респецтиве wоркс, гоодс анд супплy цонтрацтс. Тхеир роле инцлудес тхе фоллоwинг респонсибилитиес, интер алиа:

(284) – провисион оф аваилабле десигнс анд отхер Пројецт доцументс анд девелопмент оф финал Пројецт доцументс wитх тхе суппорт оф ПИМО;

(285) – иссуанце оф нецессарy пермитс, wитх тхе суппорт оф ПИМО;

(286) – имплементатион оф тхе ентире процуремент процессес, ундер супервисион оф ПИМО. Тхис инцлудес препаратион оф тендер доцументс, цондуцтинг тхе тендеринг процедуре, ансwеринг qуестионс фром биддерс, евалуатинг тхе бидс, аwард оф цонтрацтс анд цонтрацт манагемент;

(287) – провисион оф а цонцепт то митигате анy темпорарy интерруптионс оф тхе регулар инфраструцтуре сервицес бy сцхоолс, амбуланцес, етц. тхроугх тхе инвестмент ацтивитиес, wхере релевант, анд а цонцепт фор тхе сустаинабле оператион оф тхе респецтиве фацилитиес;

(288) – препаратион оф ан оператион анд маинтенанце цонцепт фор тхе индивидуал Пројецтс драwн уп ин цооператион wитх тхе респецтиве муниципал институтионс приор то тхе аwард оф респецтиве wоркс, гоодс анд сервицес цонтрацтс. Тхе оператион анд маинтенанце цонцепт ис то схоw тхат тхе финанцинг оф оператион фор тхе индивидуал Пројецтс ис енсуред;

(289) – цонструцтион супервисион анд цонтрол оф wоркс фор тхе Пројецтс, инцлудинг мониторинг оф социал анд енвиронментал импацтс анд митигатион меасурес, анд овералл цонтрол оф тхе перформанце оф тхе цонтрацтор, ундер супервисион оф ПИМО;

(290) – ревиеw анд аппровал оф инвоицес, иссуинг оф ИПЦс анд субмиссион оф паyмент реqуестс то ПИМО;

(291) – цонтрацтинг тхе лоцал сите супервисион („струцни надзор”) анд фулл цооператион wитх сите супервисорс;

(292) – субмиссион оф информатион он тхе импацт анд сустаинабле оператион то тхе Мониторинг Цонсултант анд ПИМО.

(293) 1.2 Тхе детаилед тиме, цост, анд финанцинг сцхедуле, регуларлy упдатед фор тхе пропер тецхницал анд финанциал имплементатион оф еацх Пројецт, схалл бе препаред бy ПИМО ин тхе фрамеwорк оф тхе упдатес то тхе Процуремент План анд паyмент форецастс фор дисбурсемент анд субмиттед то КфW. Суцх сцхедуле ис то схоw, бy деадлинес анд амоунтс, тхе интендед цхронологицал интеррелатион оф тхе Программе ацтивитиес анд тхе ресултинг финанциал реqуирементс. Иф анy девиатион фром суцх сцхедуле бецомес нецессарy дуринг тхе имплементатион оф тхе Пројецт, КфW схалл бе фурнисхед wитх а ревисед сцхедуле.

(294) 2. Енвиронментал, Социал анд Хеалтх & Сафетy Цомплианце

(295) 2.1 Тхе Реципиент, репресентед бy МоЛЕВСА анд ПИМО, схалл енсуре тхат тхеир бусинесс анд оператионс анд тхе бусинесс анд оператионс оф партиципатинг Муниципалитиес аре ат алл тимес царриед оут ин цомплианце wитх алл апплицабле натионал енвиронментал, оццупатионал хеалтх анд сафетy анд социал лаwс анд регулатионс.

(296) 2.2 Тхе Реципиент, репресентед бy МоЛЕВСА анд ПИМО, схалл цомплy wитх анд енсуре тхат тхе партиципатинг муниципалитиес цомплy wитх тхе Цоре Лабоур Стандардс оф тхе Интернатионал Лабоур Организатион ас сет оут ин тхе ИЛО Фундаментал Цонвентионс.

(297) 2.3 ПИМО схалл

(298) а) ин цоллаборатион wитх тхе партиципатинг Муниципалитиес девелоп анд имплемент Енвиронментал анд Социал Манагемент Планс (ЕСМП) фор тхе цонструцтион анд фор тхе оператион пхасес оф тхе Пројецтс, ин цомплианце wитх натионал енвиронментал анд социал стандардс;

(299) б) енсуре тхат а нон-тецхницал суммарy оф тхе енвиронментал анд социал доцументс (ЕСМП) ис маде публицлy аваилабле ин тхе Программе ареа ин ан аццессибле маннер аллоwинг аффецтед пеопле то воице цонцернс анд суггестионс анд, иф аппроприате, ис дисцлосед он ПИМО’с анд тхе муниципалитиес’ wебсите;

(300) ц) енсуре тхе публицлy аваилабле поссибилитy фор генерал инqуириес анд фор тхе субмиссион оф суггестионс ор цомплаинтс фром интерестед стакехолдер анд персонс аффецтед бy тхе Программе;

(301) д) енсуре тхат митигатион меасурес анд цондитионс девелопед ин тхе ЕСМП схалл бе парт оф тхе тендер доцументс фор цонструцтион анд тхе цонструцтион цомпаниес схалл бе реqуестед то девелоп адеqуате анд сите-специфиц имплементатион метходс анд мониторинг планс. Адаптед сите-специфиц ЕСМПс анд мониторинг планс схалл бе провидед бy цонструцтион цомпаниес 28 даyс афтер цонтрацт аwард, тогетхер wитх а перформанце гуарантее.

(302) 3. Процуремент оф цонсултинг сервицес

(303) 3.1 Ин тхе фрамеwорк оф тхе Программе, тхе фоллоwинг цонсултинг сервицес схалл бе процуред:

(304) а) ПИМО Суппорт

(305) ПИМО wилл бе суппортед бy еxпертс перформинг таскс ин тхе фрамеwорк оф тхе препаратион анд имплементатион оф тхе инфраструцтуре меасурес (Пројецтс) ин тхе сцопе оф тхе Программе. ПИМО хас десигнатед УНДП wитх тхе процуремент оф ПИМО Суппорт, wхицх цонсистс оф индивидуал еxпертс анд дирецт пројецт цостс (травеллинг етц.). Индивидуал еxпертс wилл бе селецтед ин а натионал цомпетитиве процедуре рун бy УНДП ин аццорданце wитх УНДП процедурес. ТоРс фор индивидуал еxпертс wилл бе девелопед бy ПИМО анд УНДП анд субмиттед то КфW фор но објецтион. Тхе ремунератион оф индивидуал еxперт сервицес фор тхе Программе дуратион ис естиматед ат белоw ЕУР 100,000.00.

(306) Тхе дутиес оф тхе индивидуал еxпертс цомприсе ин партицулар ассистанце ин препаратион анд имплементатион оф тхе Пројецтс (цф. Арт. 1.1 б)).

(307) б) Диспоситион Фунд Аудитор

(308) ПИМО wилл десигнате УНДП wитх тхе процуремент оф тхе аннуал аудит оф тхе диспоситион фунд. Драфт Термс оф Референце фор тхе аудитор аре провидед ин Аннеx 7 то тхис Агреемент (Дисбурсемент Процедуре).

(309) ц) Мониторинг Цонсултант

(310) Фоллоwинг преселецтион анд интернатионал публиц цомпетитиве биддинг, а цонтрацт хас беен аwардед то ан индепендент qуалифиед цонсултант. Тхе цонтрацт аwардинг процедуре wас говернед бy тхе КфW гуиделинес апплицабле ин аццорданце wитх тхе Оригинал Сепарате Агреемент.

(311) Ин ордер то рефлецт модифицатионс ин тхе Мониторинг Цонсултант’с респонсибилитиес, МоЛЕВСА схалл аменд тхе еxистинг цонтрацт аццординглy.

(312) Висибилитy анд цоммуницатион ацтивитиес ундер тхе Мониторинг Цонсултант цонтрацт схалл бе процуред ас фоллоwс:

(313) – Сервицес анд гоодс уп то 250,000 ЕУР бy прице qуотатион реqуестинг ан оффер фром а минимум оф тхрее биддерс, ундер КфW приор ревиеw процедуре анд ин аццорданце wитх КфW процуремент гуиделинес (цф. Аннеx 6);

(314) – Сервицес анд гоодс еxцеединг ЕУР 250,000 бy интернатионал цомпетитиве биддинг ундер КфW приор ревиеw процедуре анд ин аццорданце wитх КФW процуремент гуиделинес (цф. Аннеx 6).

(315) Тендер доцументс, евалуатион репортс ас wелл ас драфт цонтрацтс анд цонтрацт адденда ор амендментс схалл бе фурнисхед то МоЛЕВСА фор аппровал анд то КфW фор но објецтион.

(316) Тхе дутиес оф тхе Мониторинг Цонсултант цомприсе, интер алиа:

(317) – мониторинг анд репортинг он тхе препаратион анд имплементатион оф тхе Программе. Тхис инцлудес, интер алиа, мониторинг анд репортинг он препаратион оф инфраструцтуре меасурес, процуремент процедурес, прогресс оф wоркс, финанциал манагемент, анд енвиронментал анд социал сафегуардс;

(318) – репортинг он тхе Программе индицаторс анд ресултс;

(319) – ассистанце то МоЛЕВСА ин тхе препаратион анд имплементатион оф висибилитy анд цоммуницатион ацтивитиес.

(320) д) Софт Меасуре НГО

(321) МоЛЕВСА схалл ассигн ассигн бy дирецт аwард а НГО wитх тхе еxецутион оф тхе Софт Меасуре анд тхе рендеринг оф тхе релатед сервицес. МоЛЕВСА схалл аwард тхе цонтрацт то Арбеитер унд Самаритер Бунд (АСБ) ас еxпериенцед НГО ин тхе интегратион оф вулнерабле гроупс суцх ас Рома, суццессфуллy оператинг ин Сербиа. Тхе енгагемент оф АСБ схалл реqуире КфW’с приор аппровал. Фор тхис пурпосе, КфW схалл бе фурнисхед ин дуе цоурсе wитх тхе Термс оф Референце, тхе драфт цонтрацт, доцументс он тхе qуалифицатион оф тхе еxпертс цхосен фор тхе Софт Меасуре, тхе тецхницал анд финанциал оффер анд алл отхер релевант доцументатион ас КфW маy реqуест. МоЛЕВСА схалл облигате АСБ то субмит тогетхер wитх тхе оффер а проперлy еxецутед децларатион оф ундертакинг (цф. Аннеx 6).

(322) Тхе дутиес оф тхе Софт Меасуре НГО схалл цомприсе, интер алиа:

(323) – фостеринг тхе инцлусион оф вулнерабле гроупс (ин партицулар етхниц Рома, инцлудинг ретурнеес) ин едуцатион анд отхер публиц социал сервицес ин тхе партиципатинг муниципалитиес оф тхе Программе;

(324) – цондуцтинг инцлусион меасурес, инцлудинг адвице анд суппорт то Рома индивидуалс, бy социал wоркерс анд инцлусион еxпертс wитх а партицулар аццесс то тхе Рома цоммунитиес анд ин цлосе цооператион wитх муниципалитиес анд административе бодиес оф сцхоол/киндергартен/хеалтх фацилитиес анд отхер социал инфраструцтуре фацилитиес;

(325) – регулар репортинг (инцептион репорт, qуартерлy репортс, финал репорт) он ацтивитиес перформед анд Программе индицаторс ацхиевед.

(326) 4. Процуремент оф wоркс, гоодс анд сервицес

(327) 4.1 Тхе цонтрацтс фор wоркс, гоодс анд сервицес схалл бе аwардед бy тхе партиципатинг муниципалитиес, ундер тхе супервисион оф анд ин цлосе цооператион wитх ПИМО, анд ин аццорданце wитх тхе фоллоwинг (цф. Аннеx 5):

(328) – фор цонтрацтс wитх а валуе оф море тхан ЕУР 2,000,000.00 упон приор интернатионал цомпетитиве биддинг ин аццорданце wитх КфW гуиделинес фор процуремент (цф. Аннеx 6);

(329) – фор цонтрацтс wитх а валуе оф уп то ЕУР 2,000,000.00 ундер тхе апплицатион оф натионал цомпетитиве биддинг ин аццорданце wитх Сербиан Лаw он Публиц Процуремент (СЛПП);

(330) – фор цонтрацтс wитх а валуе оф уп то ЕУР 100,000.00 ундер тхе апплицатион оф прице qуотатион процедуре ин аццорданце wитх СЛПП.

(331) 4.2 Фор цонтрацтс wитх а валуе оф уп то ЕУР 2,000,000.00, КфW’с симплифиед ревиеw процедуре апплиес. ПИМО схалл естаблисх анд пресент модел процуремент доцументс (инцл. модел цонтрацтс) фор wоркс, гоодс анд сервицес ин Енглисх анд Сербиан лангуаге анд субмит тхем фор КфW’с но објецтион. Тхе респецтиве модел доцументс схалл бе усед фор алл тендерс оф тхе Инвестмент Меасурес. Тхе евалуатион репорт продуцед бy тхе евалуатион цоммиттее wилл бе субмиттед то ПИМО фор аппровал.

(332) Афтер аппровал оф тхе модел процуремент доцументс, но аддитионал но-објецтион фром КфW ис реqуестед приор то тхе публицатион оф тхе тендер. КфW’с но-објецтион то тхе тендер доцументс, тхе финал евалуатион репорт инцлудинг тхе пропосал фор аwард оф цонтрацт, ас wелл ас тхе цонтрацт доцументс, wилл бе провидед ретроспецтивелy ат тхе енд оф тхе процуремент процесс. То тхис енд, ПИМО wилл енсуре тхат а КфW еxперт wилл рецеиве аццесс семи-аннуаллy то релевант процуремент доцументс оф цонцлудед процуремент процессес оф тхе паст сиx монтхс ин ордер то цондуцт тхе симплифиед ревиеw процедуре. Тхе дате оф тхе фирст пост-ревиеw схалл бе агреед бетwеен КфW анд ПИМО; тхе субсеqуент датес wилл бе фиxед ин а регулар семи-аннуал турн. Субсеqуент модифyинг ор амендинг агреементс wитх ан аццумулатед прице инцреасе белоw 25% оф тхе оригинал прице wилл бе субјецт то ревиеw ин тхе фрамеwорк оф тхе симплифиед ревиеw процедуре. Ин цасе оф аццумулатед прице инцреасес абове 25%, КфW’с но објецтион хас то бе обтаинед фор анy цонтрацт амендментс.

(333) Ин цасе оф тхе детецтион оф миспроцуремент ор сериоус виолатион оф процуремент рулес ин тхе фрамеwорк оф тхе симплифиед ревиеw процедуре, тхе респецтиве аффецтед цонтрацт wилл бе деемед ас нон-елигибле фор финанцинг бy тхе Финанциал Цонтрибутион. Анy дисбурсед амоунт усед фор суцх процуремент анд/ор анy отхер дисбурсед амоунт тхат цаннот бе адеqуателy провед то хаве беен спент фор тхе пурпосе оф тхе Пројецт схалл бе децларед ас нон-елигибле анд схалл бе ретурнед.

(334) 4.3 Фор тендерс еxцеединг а валуе оф ЕУР 2,000,000.00, тхе приор-ревиеw процедуре апплиес. Тхе тендер доцументс wилл бе субмиттед то КфW фор цоммент анд но-објецтион ин дуе цоурсе приор то тхе публицатион оф тхе инвитатион то тендер. Фуртхерморе, тхе финал евалуатион репорт инцлудинг тхе пропосал фор аwард оф цонтрацт схалл бе субмиттед то КфW фор но објецтион приор то аwард. Приор то тхе цонцлусион оф а цонтрацт фор гоодс анд сервицес еxцеединг а валуе оф ЕУР 2,000,000.00, КфW схалл бе фурнисхед фор цоммент wитх тхе драфт цонтрацт ас агреед упон, дулy ендорсед бy ПИМО анд тхе муниципалитиес. Тхе саме апплиес то анy субсеqуент модифyинг ор амендинг агреементс. Ин генерал, алл субстантиал децисионс ин тхе тендер процедуре схалл бе цоординатед wитх КфW.

(335) Тхе ремаининг детаилс цонцернинг тхе аwардинг процедуре анд цонтрацтуал провисионс фор процурементс еxцеединг а валуе оф ЕУР 2,000,000.00 аре еxплаинед ин тхе “Гуиделинес фор тхе Процуремент оф Цонсултинг Сервицес, Wоркс, Плант, Гоодс анд Нон-Цонсултинг Сервицес ин Финанциал Цооператион wитх Партнер Цоунтриес” (Аннеx 6), wхицх форм ан интеграл парт оф тхис агреемент.

(336) 4.4 Тхе биддинг период схалл бе фиxед ин а wаy тхат аллоwс тхе биддерс суффициент тиме то препаре тхеир бидс.

(337) 4.5 Ин тхе пре-qуалифицатион нотице ор - иф но пре-qуалифицатион ис цондуцтед - ин тхе тендер доцументс, МоЛЕВСА анд ПИМО схалл енсуре тхат тхе биддерс субмит тогетхер wитх тхе пре-qуалифицатион доцументс ор тогетхер wитх тхе бид а децларатион оф ундертакинг (цф. Аннеx 6).

(338) 4.6 Wхен цонцлудинг цонтрацтс фор гоодс, wоркс анд сервицес то бе финанцед фром тхе Финанциал Цонтрибутион, тхе Реципиент, репресентед бy МоЛЕВСА анд ПИМО, схалл алсо обсерве тхе фоллоwинг принциплес:

(339) а) Сервицес, гоодс анд wоркс финанцед фром тхе КфW цонтрибутион ин аццорданце wитх тхис Агреемент анд доцументс релатинг тхерето, схалл нот бе тхе субјецт оф таxес, дутиес ор феес оф wхатевер натуре инцлудинг стамп дутy анд регистратион феес.

(340) б) Иф фор wхатевер реасонс импорт дутиес схалл арисе тхеy маy нот бе финанцед фром тхе Финанциал Цонтрибутион пурсуант то Артицле 1.3 оф тхе Финанцинг Агреемент. Тхерефоре, суцх импорт дутиес, иф парт оф тхе цонтрацт валуе, схалл бе статед сепарателy ин тхе цонтрацтс фор тхе гоодс анд сервицес анд ин тхе инвоицес.

(341) ц) Иф паyментс дуе ундер тхе цонтрацтс фор гоодс анд сервицес аре то бе маде фром тхе Финанциал Цонтрибутион, саид цонтрацтс схалл инцлуде а провисион стипулатинг тхат анy реимбурсементс, гуарантее ор симилар цлаимабле паyментс анд анy инсуранце паyментс схалл бе маде фор аццоунт оф тхе Реципиент то аццоунт ат КфW, Франкфурт ам Маин, ИБАН: ДЕ53 5002 0400 3800 0000 00, БИЦ: КФWИДЕФФ, wитх КфW цредитинг суцх паyментс то тхе аццоунт оф тхе Реципиент. Иф суцх паyментс аре маде ин лоцал цурренцy тхеy схалл бе ремиттед то а специал аццоунт оф тхе Реципиент ин тхе цоунтрy оф тхе Реципиент, wхицх маy бе драwн он онлy wитх тхе цонсент оф КфW. Суцх фундс маy бе ре-утилизед фор тхе еxецутион оф тхе Пројецт wитх КфW’с цонсент. Ин цасе фундс цаннот бе трансферред то тхе десигнатед аццоунт ат КфW фор а легитимате реасон, ан алтернативе процесс схалл бе дефинед тогетхер wитх КфW енсуринг тхат ретурнед фундс аре онлy усед аццординг то тхе стипулатед пурпосе.

(342) ц) ПИМО енсурес тхат тхе респецтиве партнер то а супплy анд сервице цонтрацт провидес тхе гуарантеес реqуиред аццординг то тхе релевант гуиделинес (инцлудинг Аннеx 6 анд Сербиан процуремент лаw, wхере апплицабле) ин тхе амоунт анд ат тхе тиме стипулатед тхере, анд тхат тхесе гуарантеес ремаин ин плаце унтил тхе цомплете фулфилмент оф алл цлаимс ундер тхе супплy анд сервице цонтрацтс сецуред бy суцх.

(343) 4.7 Ланд ацqуиситион, ригхтс оф wаy цомпенсатионс анд инфраструцтуре то аццесс Программе ситес, wхере неедед, аре цонсидеред ас муниципал цонтрибутионс. МоЛЕВСА анд ПИМО енсуре тхат муниципал финанцинг фор ригхтс оф wаy анд отхер цомпенсатионс wилл то бе сецуред анд будгетед аццординглy ин тхе муниципал будгет.

(344) 5. Специал Имплементатион Агреементс

(345) 5.1 Тхе фоллоwинг схалл бе ацхиевед приор то тхе сигнинг оф тхе амендмент то тхе Мониторинг Цонсултант цонтрацт:

(346) – МоЛЕВСА хас десигнатед а Программе Имплементатион Унит (ПИУ);

(347) – Тхе ПИУ анд ПИМО хаве естаблисхед тхе финал лист оф приоритизед Пројецтс анд обтаинед КфW’с но-објецтион.

(348) 5.2 Тхе фоллоwинг схалл бе ацхиевед приор то тхе аwард оф тхе ПИМО Суппорт цонтрацт:

(349) – Тхе Говернмент оф тхе Републиц оф Сербиа хас десигнатед ПИМО wитх тхе респонсибилитy фор тхе имплементатион оф тхе Инвестмент Меасурес;

(350) – ПИМО хас десигнатед а Программе Еxецутинг Унит (ПЕА) анд пресентед то КфW а цомпрехенсиве лист оф еxпертисе енвисагед то бе енгагед wитхин тхе ПЕА респонсибле фор тхе препаратион анд имплементатион оф тхе Пројецтс wитхин тхе Программе;

(351) 5.3 Тхе фоллоwинг схалл бе ацхиевед приор то тхе аwард оф тхе Софт Меасуре НГО цонтрацт:

(352) – МоЛЕВСА схалл хаве субмиттед то КфW фор но објецтион тхе Термс оф Референце фор тхе сервицес то бе провидед анд тхе меасурес то бе еxецутед бy тхе Софт Меасуре НГО. МоЛЕВСА схалл фуртхер хаве субмиттед то КфW фор но објецтион тхе драфт цонтрацт анд релевант фуртхер доцументатион ас оутлинед ин Арт. 3.1 д).

(353) 5.4 Тхе фоллоwинг схалл бе ацхиевед приор то тхе старт оф тхе тендеринг оф wоркс, гоодс анд сервицес:

(354) – Тхе Процуремент План хас беен сет уп бy ПИМО анд КфW’с но објецтион хас беен обтаинед.

(355) 5.5 Тхе фоллоwинг схалл бе ацхиевед приор то тхе аwард оф респецтиве wоркс, гоодс анд сервицес цонтрацтс релатед то Инвестмент Меасурес:

(356) – ПИМО хас естаблисхед а цонтрацтуал агреемент wитх тхе респецтиве партиципатинг муниципалитy регардинг тхе имплементатион оф тхе Программе;

(357) – ПИМО хас субмиттед то КфW суммаризед информатион он тхе селецтед индивидуал Пројецтс инцлудинг а схорт јустифицатион оф еацх Пројецт, анд схалл субмит то КфW а цонцепт то митигате анy темпорарy интерруптионс оф тхе регулар инфраструцтуре сервицес бy сцхоолс, амбуланцес, етц. анд а цонцепт фор тхе сустаинабле оператион оф тхе респецтиве фацилитиес препаред мy Муниципалитиес.

(358) – Тхе импацтс оф еацх Пројецт (нумбер оф пупилс, патиент, цхилдрен ор отхер бенефициариес дирецтлy бенефиттинг фром тхе пројецтс анд тхе респецтиве схаре оф миноритиес) хаве беен репортед бy тхе Мониторинг Цонсултант.

(359) 6. Провисионс фор тхе Пропер Оператион оф тхе Инвестмент Меасурес

(360) То сецуре тхе пропер оператион оф тхе Инвестмент Меасурес, ПИМО схалл ассист тхе муниципалитиес ин тхе препаратион оф ан оператион анд маинтенанце цонцепт фор тхе индивидуал Пројецтс драwн уп ин цооператион wитх тхе муниципалитиес анд тхе респецтиве муниципал институтионс приор то тхе аwард оф респецтиве wоркс, гоодс анд сервицес цонтрацтс. Тхе оператион анд маинтенанце цонцепт ис то схоw тхат тхе финанцинг оф оператион фор тхе индивидуал Пројецтс ис енсуред. ПИМО схалл субмит то КфW ан упдатед оператион анд маинтенанце цонцепт фор тхе индивидуал Пројецтс препаред бy тхе муниципалитиес приор то тхе цоммиссионинг оф wоркс.

(361) III. Лист оф Гоодс анд Сервицес анд Дисбурсемент Процедуре

(362) 1. Лист оф Гоодс анд Сервицес

(363) 1.1 Тхе лист оф тхе гоодс анд сервицес то бе финанцед фром тхе Финанциал Цонтрибутион схалл бе препаред он тхе басис оф тхе цонтрацтс цонцлудед фор wоркс, гоодс анд сервицес. Фор тхис пурпосе, КфW схалл бе фурнисхед wитх ан оригинал ор а цопy оф еацх оф саид цонтрацтс анд оф анy пертинент амендинг цонтрацтс фор wоркс, гоодс анд сервицес. Ин аддитион, КфW схалл бе фурнисхед wитх а лист оф алл цонтрацтс цонцлудед драwн уп бy ПИМО анд цонтаининг тхе фоллоwинг дата: цонтрацт дате анд валуе, десигнатион, цонтрацтор, референце нумбер, амоунт то бе финанцед фром тхе Финанциал Цонтрибутион. Тхис информатион wилл бе парт оф тхе Процуремент План.

(364) 1.2 КфW схалл информ тхе Реципиент, ацтинг тхроугх МоЛЕВСА анд ПИМО, он реqуест оф тхе амоунтс оф тхе Финанциал Цонтрибутион тхат ит хас ресервед фор финанцинг (лист оф гоодс анд сервицес).

(365) 2. Дисбурсемент Процедуре

(366) КфW схалл дисбурсе тхе Финанциал Цонтрибутион форесеен фор Инвестмент Меасурес (инцлудинг диспоситион фунд аудитор) анд ПИМО Суппорт ин аццорданце wитх тхе прогресс оф тхе Программе анд упон реqуест оф ПИМО.

(367) КфW схалл фуртхер дисбурсе тхе Финанциал Цонтрибутион форесеен фор Софт Меасуре НГО анд Мониторинг Цонсултант ин аццорданце wитх тхе прогресс оф тхе Программе анд упон реqуест бy МоЛЕВСА.

(368) Дисбурсемент схалл бе говернед бy тхе регулатионс оф тхе “дирецт дисбурсемент процедуре” (фор wоркс, гоодс анд сервицес еxцеединг а валуе оф ЕУР 2.0 миллион, анд фор тхе Мониторинг Цонсултант анд Софт Меасуре НГО цонтрацтс), анд тхе “диспоситион фунд процедуре” (фор wоркс, гоодс анд сервицес уп то а валуе оф ЕУР 2.0 миллион, инцлудинг тхе диспоситион фунд аудитор, анд фор тхе ПИМО Суппорт) ас стипулатед ин Аннеx 7 (Дисбурсемент Процедуре), wхицх формс ан интеграл парт оф тхис агреемент.

(369) IV. Репортинг анд Отхер Провисионс

(370) 1. Репортинг

(371) 1.1 Унтил фуртхер нотице, МоЛЕВСА ин цооператион wитх ПИМО, схалл репорт то КфW qуартерлy он тхе прогресс оф тхе Программе (прогресс репортс), инцлудинг тхе фулфилмент оф тхе имплементатион агреементс стипулатед ин Сецтион II.5. оф тхис Агреемент, тхе девелопмент оф тхе Программе индицаторс ас дефинед ин Аннеx 1 оф тхис Агреемент, анд он тхе девелопмент оф алл отхер импортант генерал цондитионс. Тхе репорт схалл инцлуде тхе поинтс листед ин Аннеx 8. Ин аддитион, МоЛЕВСА анд ПИМО схалл репорт он алл цирцумстанцес тхат мигхт јеопардизе тхе ацхиевемент оф тхе овералл објецтиве, тхе Программе пурпосе анд тхе ресултс. Ат тхе тиме оф тхе пхyсицал цомплетион анд цоммиссионинг оф тхе ласт Пројецт инцлудед ин тхе Программе, бут бефоре тхе еxпирy оф тхе гуарантее период ат тхе латест, тхе Реципиент, репресентед бy МоЛЕВСА анд ин цооператион wитх ПИМО, схалл субмит а финал репорт он тхе меасурес царриед оут. Тхе финал репорт схалл цонтаин алсо тхосе меасурес то бе финанцед бy тхе Сербиан Говернмент цонтрибутион анд еxецутед бy ПИМО. Тхе фирст репорт он тхе стате оф аффаирс (Инцептион Репорт) схалл бе субмиттед 2 монтхс афтер тхе сигнатуре оф тхе Мониторинг Цонсултант цонтрацт. Тхе репортс муст хаве беен рецеивед бy КфW нот латер тхан 2 wеекс афтер тхе енд оф тхе период ундер ревиеw. Тхе репортс схалл бе цоунтерсигнед бy тхе Мониторинг Цонсултант.

(372) 1.2 Иф тхе МоЛЕВСА, хас цхаргед тхе Мониторинг Цонсултант то wрите тхе прогресс репортс анд/ор тхе финал репорт, тхе Реципиент схалл цоммент он тхе репортс ор ацкноwледге итс аппровал оф тхе цонтент бy цоунтерсигнинг тхе репортс.

(373) 1.3 Афтер цомплетион оф тхе Программе, тхе МоЛЕВСА схалл репорт он итс фуртхер девелопмент (сее Аннеx 8 фор детаилс). КфW схалл ин дуе цоурсе информ тхе Реципиент абоут тхе енд оф тхе репортинг период.

(374) 2. Отхер Провисионс

(375) 2.1 Тхе Реципиент, репресентед бy МоЛЕВСА, анд ПИМО схалл сенд КфW алл суцх доцументс ас аре нецессарy фор КфW то гиве тхе цомментс анд аппровалс ментионед абове ор ин тхе енцлосед гуиделинес еарлy еноугх то аллоw реасонабле тиме фор еxаминатион.

(376) 2.2 Тхе Реципиент, репресентед бy МоЛЕВСА анд ПИМО, схалл енсуре тхе сеттинг уп оф Программе сигн боардс тхат wилл цонтаин ат леаст тхе фоллоwинг мессаге:

(377) ”А девелопмент пројецт оф тхе Републиц оф Сербиа, цо-финанцед бy тхе Федерал Републиц оф Германy тхроугх КфW.”

(378) А пројецт сеал провидед бy тхе Герман Ембассy схалл бе плацед он тхе пројецт сигн боард.

(379) 2.3 Тхе абове провисионс маy бе амендед ор модифиед ат анy тиме бy мутуал цонсент иф тхис схоулд аппеар усефул фор тхе имплементатион оф тхе Пројецт ор тхе еxецутион оф тхе Финанцинг Агреемент. Ин алл отхер респецтс, тхе провисионс оф Артицлес 6.2, 8 анд 9 оф тхе Финанцинг Агреемент схалл апплy то тхис Агреемент аццординглy.

(380) Плеасе цонфирм yоур цонсент то тхе абове Агреемент бy сигнинг ин а легаллy биндинг форм анд ретурнинг тхе енцлосед цопy.Плеасе форwард а цопy оф тхе пресент леттер ин дуе цоурсе то тхе Мониторинг Цонсултант.

(381) Yоурс синцерелy,

(382) КфW

(383) _______________

(384) Наме: Арне Гоосс, с.р.

(385) Поситион: Дирецтор, КфW Белграде

(386) __________________

(387) Наме: Сабрина Бехр, с.р.

(388) Поситион: Пројецт Манагер

(389) Аннеxес

(390) Аннеx 1: Објецтивес анд Ресултс оф тхе Программе анд Ассумптионс фор тхеир Ацхиевемент

(391) Аннеx 2: Тиме Сцхедуле

(392) Аннеx 3: Финал лист оф Пројецтс ин тхе сцопе оф тхе Программе

(393) Аннеx 4: Тотал Цост анд Финанцинг

(394) Аннеx 5: Процуремент План анд Процуремент Табле

(395) Аннеx 6: Гуиделинес фор тхе Процуремент оф Цонсултинг Сервицес, Wоркс, Плант, Гоодс анд Нон-Цонсултинг Сервицес ин Финанциал Цооператион wитх Партнер Цоунтриес

(396) Аннеx 7: Дисбурсемент Процедуре

(397) Аннеx 8: Цонтент анд Форм оф Репортинг

(398) Реад анд агреед:

(399) Министрy оф Лабоур, Емплоyмент, Ветеран анд Социал Аффаирс

(400) Белграде, _____________

(401) _____________

(402) Зоран Ђорђевић, с.р. Министер

(403) Публиц Инвестмент Манагемент Оффице

(404) Белграде, _____________

(405) _____________

(406) Дирецтор

(407) Марко Благојевић, с.р. Ацтинг Дирецтор

(408) СПОРАЗУМ О ИЗМЕНАМА И ДОПУНАМА

(409) од__________

(410) који се односи на

(411) Споразум о финансирању

(412) оригинално потписан 9. новембра 2016. године

(413) између

(414) Републике Србије

(415) коју представљају

(416) Министарство за рад, запошљавање, борачка и социјална питања

(417) и

(418) Канцеларија за управљање јавним улагањима

(419) („Прималац”)

(420) и

(421) КфW, Франкфурт на Мајни

(422) („КфW”)

(423) - Јачање социјалне инфраструктуре у општинама

(424) погођеним избегличком кризом -

(425) 2015 69 029

(426) Увод

(427) (А) На основу међувладиног протокола од 25. новембра 2015. године, између Владе Савезне Републике Немачке и Владе Републике Србије о Финансијској сарадњи, КфW и Прималац закључили су Споразум о финансирању 9. новембра 2016. године („Оригинални споразум”). Услед измене органа које делују за рачун Примаоца, Оригинални споразум се мења и допуњује овим Споразумом о изменама и допунама („Споразум”).

(428) (Б) Примаоца и даље представља Министарство за рад, запошљавање, борачка и социјална питања („МРЗБСП”) у погледу извршења измењеног и допуњеног Оригиналног споразума. Канцеларија за управљање јавним улагањима („КУЈУ”) ће бити одоворна за спровођење инвестиционих мера у вези са Програмом (како је дефинисано у наставку). Детаљне улоге и одговорности биће одрећене посебним споразум који ће закључити прималац и КфW („Посебни споразум”).

(429) (В) Поред тога, на основу међувладиног протокола од 19. септембра 2017. године, између Владе Савезне Републике Немачке и Владе Републике Србије о Финансијској сарадњи, Савезна Република Немачка определила је Републици Србији додатни финансијски допринос за Програм.

(430) (Г) Из тог разлога, КфW и Прималац (појединачно „Страна”, заједнички „Стране”) намеравају да измене Оригинални споразум путем овог Споразума како следи:

(431) 1. Тумачење

(432) Осим ако у овом Споразуму није дефинисана изричита супротна одредба или ако контекст другачије не захтева, термини дефинисани у Оригиналном споразуму имаће исто значење и у овом Споразуму.

(433) 2. Измене и допуне

(434) Даном ступањем на снагу овог Споразума, Оригинални споразум се мења и допуњује, тако да га треба читати и тумачити у све сврхе како је то дефинисано у приложеном Анексу.

(435) 3. Додатно осигурање

(436) Прималац је сагласан да ће извршити сва дела и урадити све ствари које су неопходне или разумно пожељне како би извршене измене или планиране измене према овом Споразуму ступиле на снагу.

(437) 4. Укључивање термина

(438) Одредбе чл. 4.2, 5, 8.3, 8.4, 8.5 и 8.6 Оригиналног споразума укључују се у овај Споразум као да су у целости дефинисане овим Споразумом и као да сва упућивања на „овај Споразум” у тим члановима значе упућивање на овај споразум.

(439) 5. Ступање на снагу

(440) Овај споразум о изменама и допунама ступа на снагу и почиње да се примењује када:

(441) а) га потврди Народна скупштина Републике Србије; и

(442) б) пошто Корисник достави КфW писану потврду о ваљано извршеном потврђивању Уговора о изменама и допунама и његовом објављивању у складу са важећим законом.

(443) У случају да Споразум о изменама и допунама није ступио на снагу нити је почео да се примењује четири месеца од када га је последња уговорна страна потписала, КфW може од првог дана по истеку периода од четири месеца па све до датума ступања уговора на снагу да једнострано одустане од Споразума о изменама и допунама и то писаним обавештењем примаоца.

(444) Овај споразум је сачињен у четири (четири) оригинална примерка на енглеском језику.

(445) Београд,

(446) дана _______, 2019

(447) За Републику Србију:

(448) _______________

(449) Зоран Ђорђевић,

(450) министар за рад, запошљавање, борачка и социјална питања

(451) __________________

(452) Марко Благојевић,

(453) в.д. директора Канцеларије за управљање јавним улагањима

(454) Франкфурт на Мајни,

(455) дана _______, 2019

(456) За КфW:

(457) _______________

(458) Име:

(459) Позиција:

(460) __________________

(461) Име:

(462) Позиција:

(463) Анекс: Споразум о финансирању

(464) С п о р а з у м о ф и н а н с и р а њ у

(465) од___________

(466) између

(467) КфW, Франкфурт на Мајни

(468) („КфW”)

(469) и

(470) Републике Србије

(471) („Прималац”)

(472) коју представљају

(473) Министарство за рад, запошљавање, борачка и социјална питања

(474) и

(475) Канцеларија за управљање јавним улагањима

(476) за

(477) 11.931.634,97 евра

(478) – Јачање социјалне инфраструктуре у општинама погођеним избегличком кризом –

(479) БМЗ Бр: 2015 69 029 & 2017 68 043

(480) На основу међувладиног протокола од 25. новембра 2015, као и на основу међувладиног протокола од 19. септембра 2017. године између Владе Савезне Републике Немачке и Владе Републике Србије о Финансијској сарадњи, Република Србија и КфW закључују овај Споразум о финансирању.

(481) Примаоца ће, у сврху извршења овог споразума о финансирању, представљати Министарство за рад, запошљавање, борачка и социјална питања и Канцеларија за управљање јавним улагањима. Програм (како је дефинисан у члану 1.2) спроводе Министарство за рад, запошљавање, борачка и социјална питања („МРЗБСП”) као и Канцеларија за управљање јавним улагањима („КУЈУ”). Појединости у вези са улогама и одговорностима страна ће бити дефинисане у Посебном споразуму који ће бити закључен између Примаоца и КфW-а („Посебни споразум”).

Члан 3

(1) Обустава исплата и отплата

(2) 3.1 КфW не може да обустави исплате осим уколико:

(3) а) Прималац не изврши обавезе плаћања према КфW-у по доспећу;

(4) б) уколико не буду прекршене обавезе према овом споразуму или према посебним споразумима у вези са овим споразумом,

(5) в) Прималац није у могућности да докаже да су сви исплаћени износи коришћени у договорену сврху,

(6) г) испуњавање обавеза КфW-а према овом споразуму представља кршење важећих закона, или

(7) д) настану непредвиђене околности које спречавају или озбиљно угрожавају спровођење, рад или сврху Програма,

(8) 3.2 Уколико настане било која од ситуација наведених у члану 3.1 б), в) или г) а која није отклоњена у року који је одредио КфW, који међутим, мора износити најмање 30 дана, КфW може:

(9) а) у случају предвиђеном у члану 3.1 б) или г), захтевати моменталну отплату свих исплаћених износа;

(10) б) у случају предвиђеном у члану 3.1 в) захтевати моменталну отплату оних износа за које Прималац не буде у могућности да докаже да су искоришћени за предвиђену намену.

Члан 4

(1) Трошкови и јавне дажбине

(2) Осим царинских дажбина и ПДВ-а који се не плаћају сходно члану 1.3, а описано у другој реченици, Прималац плаћа све порезе и друге јавне трошкове који настану ван Савезне Републике Немачке у вези са закључивањем и извршавањем овог уговора, као и трошкове трансфера и конверзије који настану у вези са исплатом финансијске помоћи.

Члан 5

(1) Уговорне изјаве и овлашћење за заступање

(2) 5.1 У извршењу и спровођењу овог споразума Примаоца представља министар за рад, запошљавање, борачка и социјална питања и лица која министар именује КфW-у, а која су овлашћена депонованим потписима верификованим од стране министра. Директор КУЈУ и лица која директор именује КфW-у и која су овлашћена депонованим потписима верификованим од стране директора представљају Примаоца у спровођењу овог споразума и Програма. Овлашћења за заступање не престају да важе све док КфW не прими изричити опозив од представника Примаоца овлашћеног у том тренутку.

(3) 5.2 Измене или допуне овог споразума и сва обавештења и изјаве које споразумне стране достављају у складу са овим Споразумом морају бити у писаном облику. Свако такво обавештење или изјава сматраће се примљеним када буду достављени на следећу адресу одговарајуће споразумне стране или на неку другу адресу одговарајуће споразумне стране о којој је обавештена друга спроразумна страна:

(4) За КфW:

(5) КфW

(6) Постфацх 11 11 41

(7) 60046 Франкфурт ам Маин

(8) Федерал Републиц оф Германy

(9) Факс: +49 69 7431 -2944

(10) За Примаоца:

(11) Министарство за рад, запошљавање, борачка и социјална питања

(12) Немањина 22-26

(13) 11000 Београд

(14) Република Србија

(15) Факс: +381 11 3616 -261

(16) Канцеларија за управљање јавним улагањима

Члан 6 Факс: +381 11 3617-737

(1) Програм

(2) 6.1 Прималац је дужан да:

(3) а) припреми, спроведе, управља Програмом и одржава Програм у складу са добрим финансијским и инжењерским праксама, у складу са еколошким и друштвеним стандардима и у свим појединостима у складу са концептом Програма договореним између Примаоца и КфW-а;

(4) б) повери припрему, спровођење и надзор над грађевинским радовима у оквиру Програма независним, квалификованим инжењерима, и повери спровођење Програма квалификованим фирмама;

(5) в) додели уговоре за добра и услуге који ће се финансирати из Финансијског доприноса како је то дефинисано у Посебном споразуму;

(6) г) обезбеди потпуно финансирање Програма и достави КфW-у, на захтев, доказ да су трошкови који нису плаћени из овог Финансијског доприноса такође покривени; Прималац ће посебно обезбедити, из буџета Републике Србије за 2020. и 2021. годину, неопходна средства за целокупно финансирање Програма како је дефинисано у Посебном споразуму;

(7) д) води или обезбеди да се воде, књиге и евиденције које недвосмислено приказују све трошкове за робу и услуге неопходне за Програм и јасно идентификују робу и услуге који су финансирани из овог Финансијског доприноса;

(8) ђ) омогући представницима КфW-а да у било ком тренутку изврше преглед поменутих књига и евиденција и било које и све друге документације од значаја за спровођење и рад Програма, као и да посете Програм и све повезане инсталације;

(9) е) достави КфW-у било које и све информације и извештаје о Програму и његовом даљем напредовању које КфW може да захтева и

(10) ж) самоиницијативно и без одлагања обавести КфW о било којим и свим околностима које спречавају или озбиљно угрожавају спровођење, функционисање или сврху Програма.

(11) 6.2 Прималац и КфW ће утврдити појединости у вези са чланом 6.1 у Посебном споразуму.

Члан 7

(1) Објављивање и пренос информација у вези са Програмом

(2) 7.1 У циљу поштовања међународно прихваћених начела крајње транспарентности и ефикасности у развојној сарадњи, КфW објављује одабране информације (укључујући евалуационе извештаје) о Програму и начину његовог финансирања током предуговорних преговора, током спровођења споразума у вези са Програмом и у постуговорној фази (у даљем тексту: „Целокупни период”).

(3) Информације се редовно објављују на веб-сајту КфW-а у делу „Развојна банка КфW” (http://transparenz.kfw-entwicklungsbank.de/).

(4) Објављивање информација (било од стране КфW-а или трећих страна у складу са чланом 7.3 испод) о Програму и начину његовог финансирања не обухвата било какву уговорну документацију или било које осетљиве финансијске или пословне детаљне информације о странама укљученим у Програм или његово финансирање, као што су:

(5) а) информације о интерним финансијским подацима;

(6) б) пословне стратегије;

(7) в) интерне корпоративне смернице или извештаји;

(8) г) лични подаци о физичким лицима;

(9) д) интерно рангирање КфW-а о финансијском стању страна.

(10) 7.2 КфW дели одабране информације о Програму и начину његовог финансирања током Целокупног периода са субјектима наведеним у наставку, нарочито у циљу осигуравања транспарентности и ефикасности:

(11) а) подружнице КфW-а;

(12) б) Савезна Република Немачка и њена надлежна тела, органи, институције, агенције или субјекти;

(13) в) друге имплементационе организације укључене у немачку билатералну развојну сарадњу, посебно Деутсцхе Геселлсцхафт фüр Интернатионале Зусамменарбеит (ГИЗ) ГмбХ;

(14) г) међународне организације укључене у прикупљање статистичких података и њихове чланице, нарочито Организација за економску сарадњу и развој (ОЕЦД) и њене чланице.

(15) 7.3 Поред тога, Савезна Република Немачка је затражила од КфW-а да подели одабране информације о Програму и начину његовог финансирања током Целокупног периода са следећим субјектима, који објављују делове од значаја за сврху:

(16) а) Савезна Република Немачка за сврхе Иницијативе о транспарентности међународне помоћи (Интернатионал Аид Транспаренцy Инитиативе)

(17) (http://www.bmz.de/de/was_wir_machen/wege/transparenz-fuer-mehr-Wirksamkeit/index.html);

(18) б) Германy Траде & Инвест (ГТАИ) за сврхе прикупљања тржишних информација (http://www.gtai.de/GTAI/Navigation/DE/trade.FOO);

(19) в) ОЕЦД за сврху извештавања о финансијским пропустима у оквиру развојне сарадње (http://stats.oecd.org/);

(20) г) Герман Институте фор Девелопмент Евалуатион (ДЕвал) за сврху евалуације свеобухватне немачке развојне сарадње у циљу осигуравања транспарентности и ефикасности (http://www.deval.org/de/).

(21) 7.4 КфW даље задржава право да пренесе (укључујући и у сврху објављивања) информације о Програму и начину његовог финансирања током Целокупног периода другим трећим странама у циљу заштите легитимних интереса.

(22) КфW не преноси информације другим трећим странама уколико легитимни интереси Примаоца за информације које се не преносе надмашују интересе КфW-а за њихово преношење. Легитимни интереси Примаоца посебно укључују поверљивост осетљивих информација наведених у члану 7.1, које су искључене из објављивања.

(23) Поред тога, КфW има право да пренесе информације трећим странама уколико је то неопходно због захтева прописаних у законима или прописима или да потврди или одбрани потраживања или друга законска права пред судом или у оквиру управних поступака.

Члан 8

(1) Остале одредбе

(2) 8.1 Прималац се обавезује да ће у сваком тренутку поштовати обавезе наведене у Анексу (Одредбе о усаглашености).

(3) 8.2 Уколико било која одредба овог споразума постане неважећа, то неће утицати на правоснажност свих осталих одредаба. Сваки јаз настао на тај начин биће попуњен одредбом која је доследна сврси овог споразума.

(4) 8.3 Прималац не сме да уступи или пренесе, заложи или стави под хипотеку средства која су предмет овог споразума.

(5) 8.4 Меродавно право за овај споразум је закон Савезне Републике Немачке. Место извршења је Франкфурт на Мајни.

(6) 8.5 Правни односи успостављени овим споразумом између КфW-а и Примаоца окончавају се завршетком корисног живота Програма, а најкасније 15 година након потписивања овог споразума.

(7) Анекс

(8) Одредбе о усаглашености

(9) 1. ДЕФИНИЦИЈЕ

(10) Принудна пракса: умањивање вредности или повређивање, или претња за умањивање вредности или повређивање, посредно или непосредно, било ког лица или имовине лица са циљем да се на то лице утиче да изврши непрописне радње.

(11) Договорена пракса: аранжман између два или више лица осмишљен да би се постигла непрописна сврха, укључујући и да се на непрописан начин утиче на деловања другог лица.

(12) Коруптивна пракса: обећавање, нуђење, давање, чињење, инсистирање, примање, прихватање или тражење, непосредно или посредно, било каквог незаконитог плаћања или непрописне предности било које природе, за или од стране било ког лица, са намером да се утиче на деловања било ког лица или проузроковање да се било које лице суздржи од неког деловања.

(13) Непоштена пракса: свако деловање или грешка, укључујући погрешно представљање које намерно или ненамерно наводи на погрешан закључак, или покушава да наведе на погрешан закључак, особу у циљу стицања финансијске користи или избегавања обавезе.

(14) Опструктивна пракса: (и) намерно уништавање, фалсификовање, мењање или прикривање доказног материјала за истрагу или давање лажних изјава истражитељима, у циљу материјалног ометања званичне истраге услед навода о Коруптивној пракси, Непоштеној пракси, Принудној пракси или Договореној пракси, или претње, узнемиравање или застрашивање било ког лица како би се то лице спречило да открије своја сазнања о питањима од значаја за истрагу или развој истраге, или (ии) било који чин са намером да се материјално омете приступ КфW-а уговорно неопходним информацијама у вези са званичном истрагом услед навода о Коруптивној пракси, Непоштеној пракси, Принудној пракси или Договореној пракси.

(15) Лице: било које физичко лице, правно лице, ортаклук или нерегистровано удружење.

(16) Кажњива пракса: било која Принудна пракса, Договорена пракса, Коруптивна пракса, Непоштена пракса или Опструктивна пракса (како су ти термини овде дефинисани), која (и) је незаконита према немачком или другом примењивом праву, и (ии) која има или би потенцијално могла да има, материјални правни или репутациони утицај на овај споразум о финансирању II између Примаоца и КфW-а или његово извршење.

(17) Санкције: економске, финансијске или трговинске санкције закони, прописи, ембарго или рестриктивне мере примењене, донесене или извршене од стране било ког Тела које изриче санкције.

(18) Тело које изриче санкције: свако тело Савета безбедности Уједињених нација, Европске уније и Савезне Републике Немачке.

(19) Листа санкција: свака листа посебно именованих лица, група или субјеката који подлежу Санкцијама, које је издало Тело које изриче санкције.

(20) 2. ИНФОРМАТИВНЕ ОБАВЕЗЕ

(21) Прималац ће:

(22) а) без одлагања ставити на располагање КфW-у на захтев све релевантне „упознај свог клијента” или сличне информације о Примаоцу, како КфW може затражити;

(23) б) без одлагања доставити КфW-у на захтев све информације и документацију у вези са Програмом које Прималац и његови (под)извођачи и остале повезане стране поседују, а које КфW буде захтевао да би испунио своје обавезе спречавања Кажњиве праксе, прања новца и/или финансирања тероризма као и за континуирано праћење пословног односа са Примаоцем који је неопходан у ову сврху;

(24) в) обавестити КфW, без одлагања и својевољно, чим постане свестан или посумња на било какву Кажњиву праксу, чин прања новца и/или финансирања тероризма у вези са Програмом;

(25) г) доставити КфW-у било коју и све информације и евиденције о Програму и његовом напредовању које КфW може да захтева за сврхе овог Анекса; и

(26) д) омогућити КфW-у и његовим заступницима да у било ком тренутку провере целокупну документацију у вези са Програмом и Експертским услугама Примаоца и његових (под)извођача и осталих повезаних страна, и да посете Програм и све инсталације са њима у вези за сврхе овог Анекса.

(27) 3. ЗАСТУПАЊЕ И ГАРАНЦИЈА

(28) 3.1 У погледу права Савезне Републике Немачке или права државе Примаоца, Прималац потврђује да ниједна Особа која делује у вези са Програмом за рачун Примаоца, није починила или није укључена у било какву Кажњиву праксу, прање новца или финансирање тероризма.

(29) 3.2 Заступање и гаранција прописани у овом члану се дефинишу по први пут извршењем овог споразума. Сматраће се поновљеним сваки пут када се повлаче средства из Финансијског доприноса уз упућивање на околности које преовлађују у том тренутку.

(30) 4. ПОЗИТИВНЕ ОБАВЕЗЕ

(31) Прималац се обавезује да ће, чим Прималац или КфW постану свесни или посумњају на било какву Кажњиву праксу, чин прања новца или финансирања тероризма, у потпуности сарађивати са КфW-ом и његовим заступницима, у утврђивању да ли је такав инцидент у вези са поштовањем прописа настао. Прималац ће посебно реаговати без одлагања и у довољно појединости на свако обавештење КфW-а и доставити документа која поткрепљују такву реакцију на захтев КфW-а.

(32) 5. НЕГАТИВНЕ ОБАВЕЗЕ

(33) Прималац неће закључивати било какве трансакције или учествовати у било којим другим активностима у вези са Програмом које би представљале кршење Санкција.

(34) Министарство за рад, запошљавање, борачка и социјална питања

(35) Немањина ٢٢-٢٦

(36) 11000 Београд

(37) Република Србија

(38) Канцеларија за управљање јавним улагањима

(39) Немањина ١١

(40) 11000 Београд

(41) Република Србија

(42) КфW Девелопмент Банк

(43) Сабрина Бехр

(44) Наша реф.: БхСа

(45) тел:+49 69 7431-1241

(46) Факс:+49 69 7431-2547

(47) сабрина.бехр@кфw.де

(48) __.__.2019

(49) Немачка финансијска сарадња са Републиком Србијом

(50) Јачање социјалне инфраструктуре у општинама погођеним избегличком кризом

(51) Фаза 1: 5.431.634,97 (БМЗ Но. 201569029, Део 1)

(52) Фаза 2: 6.500.000,00 (БМЗ Но. 201768043, Део 2)

(53) Посебни споразум уз Споразум о финансирању од________

(54) Поштовани,

(55) Позивамо се на Споразум о финансирању закључен између Републике Србије, коју представља Министарство за рад, запошљавање, борачка и социјална питања („МРЗБСП”) и КфW-а („КфW”) од 9. новембра 2016. године („Оригинални Споразум о финансирању”), који је допуњен и измењен Споразумом о изменама и допунама Оригиналног Споразума о финансирању, и потписан између Републике Србије коју представљају МРЗБСП и Канцеларија за управљање јавним улагањима („КУЈУ”) и КфW-а дана ________ (у даљем тексту: „Допуњени Споразум о финансирању”), и на Посебни споразум уз Оригинални Споразум о финансирању закључен између МРЗБСП и КфW-а 6. новембра 2016. године („Оригинални Посебан споразум”).

(56) Ако не постоји супротна намера, термини написани великим словима дефинисани у Допуњеном Споразуму о финансирању и/или Оригиналном Посебном споразуму имаће исто значење и у овом допису.

(57) Даном слања овог дописа на снагу ступају измене и допуне Оригиналног Посебног споразума, тако да га треба читати и тумачити у све сврхе како је то дефинисано у Анексу.

(58) Одредбе Оригиналног Посебног споразума ће, осим оних које су овим дописом измењене, наставити да буду на снази и у примени.

(59) Овим дописом се не врши измена било којих других одредаба Оригиналног Посебног споразума осим оних које су експлицитно наведене у овом допису.

(60) Овај допис управља се и тумачи у складу са законским прописима Савезне Републике Немачке.

(61) Молимо Вас да потврдите своју сагласност са условима наведеним у овом допису тако што ћете га потписати у правно обавезујућој форми на месту назначеном испод и оригинал послати назад КфW-у.

(62) С поштовањем,

(63) КфW

(64) У складу са Допуњеним Споразумом о финансирању закљученим између Републике Србије („Прималац”) коју представља Министарство за рад, запошљавање, борачка и социјална питања („МРЗБСП”) и Канцеларија за управљање јавним улагањима („КУЈУ”) и КфW-а („КфW”) дана _____________ следеће ће бити утврђено посебним споразумом.

(65) У складу са Предговором:

(66) улоге и одговорности МРЗБСП и Канцеларије за управљање јавним улагањима („КУЈУ”) у спровођењу Програма.

(67) У складу са чланом 1.2:

(68) појединости Програма као и добра и услуге који ће се финансирати из Финансијског доприноса.

(69) У складу са чланом 2.1:

(70) процедура исплате средстава, а нарочито докази којима се потврђује да су исплаћени износи из Финансијског доприноса утрошени за предвиђене намене.

(71) У складу са чланом 6.2:

(72) појединости у погледу члана 6.1.

(73) Предлажемо усаглашавање о следећем:

(74) И. Дизајн Пројекта

(75) 1. Детаљи Програма

(76) Програм „Јачање социјалне инфраструктуре у општинама погођеним избегличком кризом” („Програм”) обухвата неколико инфраструктурних инвестиционих мера („Пројекти”) које се односе на реконструкцију, проширење и/или изградњу социјалне инфраструктуре у општинама и градовима који су структурно слаби и/или су погођени избегличком кризом. Програм додатно обухвата компоненту техничке помоћи која је усмерена на рањиве групе, посебно етничке Роме, у општинама које учествују у Програму, којима се подстичу инклузија и приступ услугама социјалне инфраструктуре („Мека мера”). Сврха Програма је унапређење услуга социјалне инфраструктуре за локално становништво и посебно за рањиве групе, као што су етничке мањине (на пример Роми) и повратници из неуспешних покушаја миграције. Уколико је то примењиво, приступ услугама социјалне инфраструктуре ће такође бити унапређен и за мигранте у транзиту у Програмским општинама. На тај начин се доприноси смањењу миграторног притиска на локално становништво и умањује потенцијал за сукоб између миграната у транзиту и локалног становништва (уколико постоји).

(77) Критеријуми којима се мери постизање ових циљева, резултати Програма и неопходне активности Програма, као и претпоставке на којима се заснива сврха Програма и резултати Програма наведени су у Анексу 1.

(78) Дизајн Програма се заснива на завршном извештају мисије за припрему пројекта који је израдио Волвендо Цонсултинг у априлу 2016. године, а који је стављен на располагање КфW-у и МРЗБСП, као и на споразумима закљученим између КфW-а и МРЗБСП током локалне процене Пројекта, што је забележено у Записнику са састанка и пратећим анексима од 22. априла 2016. („МоМ”) у оквиру кога је дефинисана прихватљивост инвестиција. Додатно се заснива на накнадним разговорима између КфW-а, МРЗБСП и КУЈУ у погледу структуре управљања Програмом и обима предвиђених интервенција.

(79) Следеће програмске мере („Програмске мере”) ће се финансирати из Финансијског доприноса:

(80) а) Разне инфраструктурне инвестиције („Инвестиционе мере”), укључујући реконструкцију, проширење или изградњу вртића, школа, здравствених установа, или других објеката социјалне инфраструктуре у одабраним Програмским општинама (детаљна листа Пројеката наведена је у Анексу 3).

(81) б) Експертске услуге („Консултант за мониторинг”) који ће пружити подршку јединици за спровођење у оквиру Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања (МРЗБСП) у администрацији, праћењу и извештавању у вези са Програмом. Консултант за мониторинг ће подуговорити мере видљивости у вези са Програмом;

(82) в) Експертске услуге за подршку јединици за спровођење пројекта у оквиру МРЗБСП у реализацији Меке мере. МРЗБСП ће нарочито доделити одговорности у погледу спровођења Меке мере и извештавања о Мекој мери квалификованој НВО која је активна у овом сектору у Србији („НВО за Меку меру”);

(83) г) Експертске услуге за подршку Канцеларији за управљање јавним улагањима (КУЈУ) у спровођењу инвестиционих мера (Пројеката) у оквиру Програма („Подршка КУЈУ”).

(84) 2. Временски план

(85) Временски план за припрему, спровођење и рад Програма садржан је у Анексу 2.

(86) 3. Укупни трошкови и финансирање

(87) Процењени укупни трошкови Програма („Укупни трошкови”) износе приближно 20,80 милиона евра. Износ Финансијског доприноса је 11,93 милиона евра. Влада Републике Србије се обавезала да ће финансирати одређени број Пројеката у оквиру Програма (в. Анекс 3). Влада Републике Србије ће користити сопствене ресурсе за финансирање ових инфраструктурних мера кроз КУЈУ, и те мере се не могу покривати из Финансијског доприноса.

(88) Структура Укупних трошкова и план финансирања садржани су у Анексу 4.

(89) 4. Измене у дизајну Пројекта

(90) Све веће измене дизајна Програма, укључујући и измене листе Пројеката у оквиру Програма (в. Анекс 3) захтевају претходну сагласност КфW-а, као и све веће измене Плана набавки (в. Анекс 5). МРЗБСП и КУЈУ ће о томе обавестити КфW без одлагања, наводећи разлоге, планиране мере и последице измене (укључујући и утицај на „Укупне трошкове”). Реализација таквих мера може почети искључиво на бази ревидираног планирања и уз сагласност КфW-а.

(91) II. Имплементација Пројекта

(92) 1. Одговорности и временски план, трошкови и план финансирања

(93) 1.1 а) Министарство за рад, запошљавање, борачка и социјална питања (МРЗБСП)

(94) МРЗБСП ће пре почетка Програма формирати Јединицу за спровођење Програма (ПИУ) која ће бити задужена за целокупно управљање Програмом. ПИУ ће имати најмање два запослена, једног Менаџера Програма и једног Координатора Програма, и биће одговорна за праћење напретка Програма. Поред тога, ПИУ ће бити одговорна за управљање Консултантом за мониторинг и НВО за Меку меру.

(95) б) Канцеларија за управљање јавним улагањима (КУЈУ)

(96) Влада Републике Србије ће КУЈУ доделити одговорност за припрему и реализацију Пројеката у оквиру Програма. То укључује и управљање експертима (Подршка КУЈУ).

(97) КУЈУ ће установити и потписати уговорне споразуме са општинама које учествују у Програму у погледу одговорности у спровођењу Програма пре доделе уговора за радове, добра и услуге. КфW-у је неопходно доставити копију сваког уговорног споразума са преводом на енглески језик.

(98) КУЈУ ће израдити План набавке за Инвестиционе мере и Подршку КУЈУ (в. Анекс 5). План набавки треба доставити МРЗБСП и КфW-у што је пре могуће, а најкасније пре објављивања јавне набавке за извођење радова. План набавки се подноси КфW-у на сагласност. Све накнадне измене Плана набавки подносе се КфW-у на сагласност.

(99) КУЈУ ће именовати Јединицу за извођење Пројекта (ПЕА) која ће бити одговорна за послове који се односе на припрему и спровођење инфраструктурних мера. Ово, између осталог, обухвата:

(100) – интеракцију са општинама које учествују у Програму;

(101) – потписивање уговорних споразума са општинама које учествују у Програму;

(102) – процену и преглед постојећих пројеката за Пројекте и подршку општинама у финализацији главних пројеката и Пројектне документације;

(103) – припрему стандардне документације за набавке;

(104) – припрему и ажурирање Плана набавки;

(105) – надзор над поступцима набавке и доделом уговора за грађевинске радове од стране општина које учествују у Програму;

(106) – пружање техничких савета општинама пре и током извођења грађевинских радова, укључујући и праћење процеса добијања дозвола и процедуре одобравања;

(107) – припрему Плана управљања еколошким и социјалним аспектима (ЕСМП) и надзор над израдом ЕСМП за конкретне локације, као и над применом еколошких и социјалних стандарда и предложених мера за ублажавање утицаја;

(108) – подршку општинама у вршењу надзора над извођењем грађевинских радова, праћењем напретка спровођења Програма као и над спречавањем и праћењем свих негативних социјалних и еколошких као и других ризика у оквиру Програма;

(109) – обезбеђивање уговарања и блиску сарадњу са локалним надзором над извођењем грађевинских радова. У том смислу, КУЈУ ће осигурати да општине које учествују у Програму ангажују посебног консултанта („стручни надзор”) који ће бити финансиран из њиховог буџета;

(110) – подршка општинама које учествују у Програму у привременој и финалној примопредаји радова, добара и услуга;

(111) – процена фактура и пратеће документације и контрола Привремених ситуација (ИПЦ);

(112) – припрема захтева за плаћање према КфW-у;

(113) – администрирање Програмским средствима, а посебно администрирање диспозиционих фондова за финансирање Пројеката и Подршку КУЈУ, и набавка и уговарање годишњих независних ревизија диспозиционог фонда преко УНДП-а;

(114) – редовно извештавање, у сарадњи са Консултантом за мониторинг, о напретку Програма и достизању индикатора Програма;

(115) – помоћ општинама током Периода пријављивања недостатака;

(116) – обезбеђивање координације и комуникације са другим релевантним државним органима, посебно са Министарством просвете, науке и технолошког развоја и Министарством здравља, тамо где је то потребно.

(117) КУЈУ ће комуницирати и координирати са општинама које учествују у Програму и обезбедити да општине у потпуности подржавају све Програмске активности. КУЈУ додатно осигурава да одговорне заинтересоване стране на општинском нивоу учествују у свим Програмским активностима и испуњавају све своје предметне обавезе у циљу одрживог успеха Програма.

(118) в) Општине које учествују у Програму

(119) Општине које учествују у Програму ће бити задужене за планирање и реализацију Пројеката на локалном нивоу, те стога делују у својству Агенција за извођење Пројекта. Општине припремају Пројектну документацију, уз подршку КУЈУ, и делују као наручилац у оквиру предметних уговора за извођење радова, добра и материјал. Њихова улога, између осталог, обухвата:

(120) – обезбеђивање расположивих пројеката и остале Пројектне документације и израду главне Пројектне документације уз подршку КУЈУ;

(121) – издавање неопходних дозвола, уз подршку КУЈУ;

(122) – спровођење целокупног поступка набавке, под надзором КУЈУ. Наведено обухвата припрему конкурсне документације, спровођење поступка набавке, давање одговора на питања понуђача, оцену понуда, доделу уговора и управљање уговорима;

(123) – израда концепта за ублажавање било каквих привремених прекида у пружању редовних инфраструктурних услуга од стране школа, амбуланти, итд. кроз инвестиционе активности, где је то релевантно, и концепта за одржив рад предметних објеката;

(124) – припрема концепта рада и одржавања за појединачне Пројекте, који се израђује у сарадњи са одговарајућим општинским институцијама пре доделе уговора за предметне радове, добра и услуге. Концепт рада и одржавања треба да покаже да је обезбеђено финансирање рада појединачних Пројеката;

(125) – надзор и контрола над извођењем грађевинских радова за Пројекте, укључујући праћење социјалних и еколошких утицаја и мере ублажавања утицаја, као и свеобухватна контрола над радом извођача, под надзором КУЈУ;

(126) – преглед и одобравање фактура, издавање привремених ситуација (ИПЦ) и подношење захтева за плаћање КУЈУ;

(127) – уговарање локалног стручног надзора ("стручни надзор") и пуна сарадња са надзором на градилиштима;

(128) – подношење информација о утицају и одрживости рада Консултанту за мониторинг и КУЈУ.

(129) 1.2 КУЈУ припрема детаљни временски, трошковни и распоред финансирања, који се редовно ажурира за прописно техничко и финансијско спровођење сваког Пројекта, у оквиру ажурирања Плана набавки и пројекција плаћања за исплату средстава, који се подноси КфW-у. Овакав план треба да прикаже у виду временских рокова и новчаних износа, хронолошку повезаност између предвиђених активности Програма и резултирајућих финансијских захтева. Уколико током спровођења Пројекта постане неопходно да се одступи од оваквог плана, КфW–у мора бити достављен ревидирани план.

(130) 2. Усклађеност са еколошким, социјалним и захтевима у погледу здравља и безбедности

(131) 2.1 Прималац, кога представљају МРЗБСП и КУЈУ, ће обезбедити да се његово пословање и рад и пословање и рад Општина које учествују у Програму у сваком тренутку одвијају у складу са свим важећим националним законима и прописима који уређују област заштите животне средине, безбедност и здравље на раду и социјална питања.

(132) 2.2 Прималац, кога представљају МРЗБСП и КУЈУ, ће поштовати и осигурати да општине које учествују у Програму такође поштују Кључне стандарде рада Међународне организације рада који су дефинисани у Основним конвенцијама МОР-а.

(133) 2.3 КУЈУ ће:

(134) а) у сарадњи са Општинама које учествују у Програму израдити и спровести Планове управљања еколошким и социјалним аспектима (ЕСМП) за фазе изградње и рада Пројеката, у складу са националним стандардима заштите животне средине и социјалних питања;

(135) б) обезбедити да је нетехнички резиме документације која се односи на заштиту животне средине и социјална питања (ЕСМП) стављен на увид јавности у областима спровођења Програма на доступан начин којим се људима на које Програм утиче омогућава да изразе своје забринутости и предлоге, и уколико је то примењиво, објавити га на интернет презентацији КУЈУ и општина;

(136) в) обезбедити јавно доступну могућност да заинтересована јавност и особе на које Програм утиче постављају општа питања и подносе предлоге или приговоре;

(137) г) обезбедити да мере за ублажавање утицаја и услови дефинисани у оквиру ЕСМП буду део конкурсне документације за изградњу и да се од грађевинских компанија захтева да израде адекватне методе реализације и планове праћења за конкретне локације. Грађевинске компаније треба да обезбеде прилагођене ЕСМП и планове праћења за конкретне локације 28 дана након доделе уговора, заједно са гаранцијом за ваљано извршење посла.

(138) 3. Набавка консултантских услуга

(139) 3.1 У оквиру Програма ће бити набављене следеће консултантске услуге:

(140) а) Подршка КУЈУ

(141) Подршку КУЈУ ће пружити експерти у извршавању задатака у оквиру припреме и спровођења инфраструктурних мера (Пројеката) у оквиру Програма. КУЈУ је именовао УНДП за набавку Подршке КУЈУ, која обухвата појединачне експерте и директне пројектне трошкове (путне трошкове, итд). Индивидуални експерти ће бити одабрани путем националног конкурентног поступка који ће спровести УНДП у складу са процедурама УНДП-а. Пројектне задатке за појединачне експерте ће израдити КУЈУ и УНДП и поднети их КфW-у на сагласност. Надокнада трошкова за услуге индивидуалних експерата током трајања Програма процењена је на испод 100.000,00 евра.

(142) Дужности појединачних експерата нарочито обухватају помоћ у припреми и спровођењу Пројеката (в. Члан 1.1 б)).

(143) б) Ревизор за Диспозициони фонд

(144) КУЈУ ће УНДП-у поверити набавку годишње ревизије диспозиционог фонда. Нацрт Пројектног задатка за ревизора приложен је у Анексу 7 овог споразума (Процедура исплате средстава).

(145) в) Консултант за мониторинг

(146) Након извршене предселекције и међународног конкурентног надметања, уговор је додељен независном квалификованом Консултанту. Поступак доделе уговора спроводи се према смерницама КфW-а примењивим у складу са Оригиналним Посебним споразумом.

(147) Да би измене одговорности Консултанта за монторинг биле адекватно рефлектоване МРЗБСП ће извршити измене постојећег уговора.

(148) Активности у погледу видљивости и комуникације у оквиру уговора Консултанта за мониторинг се набављају на следећи начин:

(149) – Услуге и добра вредности до 250.000 евра путем поступка јавне набавке уз понуде од најмање три понуђача, у складу са процедуром претходног прегледа КфW-а и у складу са смерницама КфW-а за набавке (в. Анекс 6);

(150) – Услуге и добра вредности преко 250.000 евра путем поступка међународног јавног надметања, у складу са процедуром претходног прегледа КфW-а и у складу са смерницама КфW-а за набавке (в. Анекс 6).

(151) Конкурсна документација, извештаји о стручној оцени понуда као и нацрти уговора и измене и допуне уговора достављају се МРЗБСП на одобрење и КфW-у на сагласност.

(152) Дужности Консултанта за мониторинг, између осталог, обухватају:

(153) – праћење и извештавање о припреми и спровођењу Програма. Ово, између осталог, обухвата праћење и извештавање о припреми инфраструктурних мера, поступака набавке, напретку радова, финансијском управљању и мерама за заштиту животне средине и социјална питања;

(154) – извештавање о индикаторима и резултатима Програма;

(155) – помоћ МРЗБСП у припреми и спровођењу активности на пољу видљивости и комуникација.

(156) г) НВО за Меку меру

(157) МРЗБСП ће путем директне доделе уговора ангажовати НВО за реализацију Меке мере и пружање предметних услуга. МРЗБСП ће доделити уговор Арбеитер унд Самритиес Бунд (АСВ) као искусној НВО у области интеграције рањивих група попут Рома, која успешно послује у Србији. Ангажовање АСВ подлеже претходном одобрењу КфW-а. У ту сврху, КфW-у ће благовремено бити прослеђен Пројектни задатак, нацрт уговора, документа о квалификацијама експерата одабраних за Меку меру, техничка и финансијска понуда и сва остала релевантна документација коју КфW може захтевати. МРЗБСП ће обавезати АСВ да заједно са понудом поднесе прописно извршену Изјаву о преузимању одговорности (в. Анекс 6).

(158) Дужности НВО за Меку меру, између осталог, обухватају:

(159) – старање о укључивању рањивих група (посебно етничких Рома, укључујући и повратнике) у образовање и друге јавне социјалне услуге у општинама које учествују у Програму;

(160) – реализација мера инклузије, укључујући савете и подршку појединцима ромске етничке припадности, од стране социјаних радника и експерата за инклузију који имају посебан приступ ромским заједницама и блиско сарађују са општинама и административним телима школа/вртића/ здравствених установа и осталих објеката социјалне инфраструктуре;

(161) – редовно извештавање (почетни извештај, квартални извештаји, финални извештај) о реализованим активностима и оствареним Програмским индикаторима.

(162) 4. Набавка радова, добара и услуга

(163) 4.1 Уговоре за извођење радова, набавку добара и услуга додељују општине које учествују у Програму, под надзором и у блиској сарадњи са КУЈУ, како следи (в. Анекс 5):

(164) – за уговоре вредности преко 2.000.000,00 евра након спровођења међународног конкуретног надметања у складу са смерницама КфW-а за набавке (в. Анекс 6);

(165) – за уговоре вредности до 2.000.000,00 евра након спровођења поступка јавне набавке у складу са Законом о јавним набавкама Републике Србије (ЗЈН);

(166) – за уговоре вредности до 100.000,00 евра након спровођења поступка јавне набавке у складу са Законом о јавним набавкама Републике Србије (ЗЈН).

(167) 4.2 За уговоре вредности до 2.000.000,00 евра примењује се процедура поједностављеног прегледа КфW-а. КУЈУ ће установити и представити модел конкурсне документације (укључујући и моделе уговора) за радове, добра и услуге на енглеском и српском језику у поднети га КфW-у на сагласност. Предметна модел документација ће се користити у свим јавним набавкама за Инвестиционе мере. Извештај о стручној оцени понуда комисије за јавну набавку подноси се КУЈУ на одобрење.

(168) Након одобрења модела конкурсне документације, није потребно прибавити додатну сагласност КфW-а пре објављивања јавне набавке. Сагласност КфW-а на конкурсну документацију, финални извештај о стручној оцени понуда укључујући и одлуку за доделу уговора, као и уговорну документацију, даје се ретроспективно по завршетку поступка набавке. У том смислу, КУЈУ ће обезбедити да експерт КфW-а добије полугодишњи приступ релевантној конкурсној документацији у односу на закључене поступке набавке у протеклих шест месеци како би спровео процедуру поједностављеног прегледа. Датум првог пост прегледа ће бити усаглашен између КфW-а и КУЈУ; наредни датуми ће бити одређени у редовним полугодишњим циклусима. Накнадне измене и допуне споразума са акумулираним повећањем цена испод 25% од оригиналне цене подлежу прегледу у оквиру поступка поједностављеног прегледа. У случају да акумулирана цена буде повећана више од 25%, неопходно је прибавити сагласност КфW-а за све измене уговора.

(169) У случају да буду откривени случајеви кршења правила набавке или озбиљна кршења правила набавке у оквиру процедуре поједностављеног прегледа, предметни уговор ће се сматрати неприхватљивим за финансирање из Финансијског доприноса. Било који исплаћени износ који је коришћен за такву набавку и/или исплаћени износ за који се не може адекватно доказати да је утрошен за сврху Пројекта, прогласиће се неприхватљивим и мораће да буде враћен.

(170) 4.3 За уговоре вредности преко 2.000.000,00 евра примењује се процедура претходног прегледа. Конкурсна документација подноси се КфW-у на коментар и сагласност благовремено пре објављивања позива за подношење понуда. Поред тога, пре доделе уговора КфW-у се подноси финални извештај о стручној оцени понуда заједно са одлуком о додели уговора. Пре закључивања уговора за добра и услуге вредности изнад 2.000.000 евра, КфW-у се доставља на коментар договорени нацрт уговора прописно одобрен од стране КУЈУ и општина. Исто се односи и на било какве допуне и измене уговора које могу уследити. Уопштено, све суштинске одлуке у поступку набавке координирају се са КфW-ом.

(171) Преостале појединости у вези са процедуром доделе уговора и уговорним одредбама за набавке изнад 2.000.000,00 евра објашњени су у „Смерницама за набавку консултантских услуга, радова, постројења, добара и неконсултантских услуга у оквиру Финансијске сарадње са партнерским земљама” (Анекс 6), које чине саставни део овог Уговора.

(172) 4.4 Рок за подношење понуда треба да буде дефинисан тако да се понуђачима обезбеди довољно времена да припреме своје понуде.

(173) 4.5 У обавештењу о предквалификацијама или, уколико се предквалификације не спроводе, у конкурсној документацији, предметна МРЗБСП и КУЈУ ће обавезати понуђаче да заједно са документима за предквалификацију или заједно са понудом поднесу и изјаву о преузимању обавеза (Анекс 6).

(174) 4.6 При закључивању уговора за радове, добра и услуге који ће се финансирати из Финансијског доприноса, Прималац, кога представља МРЗБСП и КУЈУ, ће се такође придржавати следећих начела:

(175) а) Услуге, добра и радови који се финансирају из доприноса КфW-а у складу са овим Споразумом и пратећом документацијом, не подлежу плаћању пореза, дажбина и провизија било које природе укључујући и накнаде за оверу и регистрацију.

(176) б) Уколико из било којих разлога настану обавезе плаћања увозних дажбина, такве дажбине се не могу финансирати из Финансијског доприноса у складу са чланом 1.3 Споразума о финансирању. Стога, такве увозне дажбине, уколико представљају део уговорне вредности, изражавају се засебно у уговорима за добра и услуге као и у фактурама.

(177) в) Уколико доспела плаћања по основу уговора за робу и услуге треба да буду извршена из Финансијског доприноса, поменути уговори морају да садрже одредбу у којој се наводи да ће било какве надокнаде, гаранције или слична потраживања, као и плаћање било каквог осигурања, бити извршена за рачун Примаоца на рачун КфW-а, Франкфурт на Мајни, ИБАН: ДЕ53 5002 0400 3800 0000 00, БИЦ: КФWИДЕФФ, при чему ће КфW за таква плаћања задужити рачун Примаоца. Уколико таква плаћања буду извршена у локалној валути, онда ће бити усмерена на посебан рачун Примаоца у земљи Примаоца, са кога се средства могу исплаћивати искључиво у сагласност КфW-а. Ова средства се поново могу искористити за реализацију Пројекта уз сагласност КфW-а. У случају да средства не могу да се пренесу на наменски рачун код КфW-а из легитимног разлога неопходно је дефинисати алтернативни процес заједно са тим да КфW треба да осигура да се враћена средства користе искључиво за наведене намене.

(178) г) КУЈУ обезбеђује да конкретни партнер са којим је закључен уговор за добра или услуге приложи неопходне гаранције у складу са релевантним смерницама (укључујући Анекс 6 и у складу са Законом о јавним набавкама Републике Србије, где је то примењиво) у износу и року који су тамо наведени, као и да ће такве гаранције остати на снази до потпуног измирења свих потраживања према уговорима за добра и услуге које дате гаранције обезбеђују.

(179) 4.7 Куповина земљишта, накнаде за право проласка и инфраструктура за приступ градилиштима Програма, где је то потребно, сматрају се доприносом Општина. МРЗБСП и КУЈУ обезбеђују да су финансирање од стране Општина накнаде за право пролаза и друге накнаде обезбеђене и адекватно буџетиране у општинском буџету.

(180) 5. Посебни споразуми о спровођењу

(181) 5.1 Следеће је неопходно испунити пре потписивања измена уговора за Консултанта за мониторинг:

(182) – МРЗБСП је именовало Јединицу за спровођење Програма (ПИУ);

(183) – ПИУ и КУЈУ су успоставили финалну листу приоритетних Пројеката и прибавили сагласност КфW-а.

(184) 5.2 Следеће је неопходно испунити пре доделе уговора за Подршку КУЈУ:

(185) – Република Србија је КУЈУ доделила одговорност за спровођење Инвестиционих мера:

(186) – КУЈУ је именовао Јединицу за извођење Програма (ПЕА) и доставио КфW-у свеобухватну листу експерата предвиђених да буду ангажовани у оквиру ПЕА одговорне за припрему и спровођење Пројеката у оквиру Програма;

(187) 5.3 Следеће је неопходно испунити пре доделе уговора за НВО за Меку меру:

(188) – МРЗБСП је поднело КфW-у на сагласност Пројектни задатак за услуге које ће бити пружене и мере које ће бити реализоване од стране НВО за Меку меру. МРЗБСП ће додатно поднети КфW-у на сагласност нацрт уговора и релевантну додатну документацију како је дефинисано у члану 3.1 г).

(189) 5.4 Следеће је неопходно испунити пре почетка тендера за набавку радова, добара и услуга:

(190) – КУЈУ треба да дефинише План набавки и прибави сагласност КфW-а.

(191) 5.5 Следеће је неопходно испунити пре доделе уговора за радове, добра и услуге:

(192) – КУЈУ је закључио уговорне споразуме са предметним општинама које учествују у Програму у вези са спровођењем Програма;

(193) – КУЈУ је поднела КфW-у резимиране информације о одабраним појединачним Пројектима укључујући и кратко образложење за сваки Пројекат, и поднеће КфW-у концепт за ублажавање свих привремених прекида у пружању редовних инфраструктурних услуга од стране школа, амбуланти, итд. као и концепт за одржив рад предметних објеката који израђују Општине.

(194) – Консултант за мониторинг извештава о утицајима сваког Пројекта (број ученика, пацијената, деце или других корисника који остварују директне користи од пројеката и удео мањина).

(195) 6. Одредбе за ваљано функционисање Инвестиционих мера

(196) У циљу осигуравања прописног рада Инвестиционих мера, КУЈУ ће пружити помоћ општинама у припреми концепта рада и одржавања за појединачне Пројекте, који се израђују у сарадњи са Општинама и одговарајућим општинским институцијама пре доделе уговора за предметне радове, добра и услуге. Концепт рада и одржавања треба да покаже да је обезбеђено финансирање рада појединачних Пројеката. КУЈУ подноси КфW-у ажурирани концепт рада и одржавања за појединачне Пројекте који су израдиле Општине пре започињања радова.

(197) III. Списак добара и услуга и процедура исплате средстава

(198) 1. Списак добара и услуга

(199) 1.1 Списак добара и услуга који се финансирају из Финансијског доприноса припрема се на основу закључених уговора за радове, добра и услуге. У ту сврху, КфW-у се достављају оригинал или копија сваког од поменутих уговора и повезаних потенцијалних измена уговора за радове, добра, или услуге. Поред тога, КфW-у се доставља списак свих закључених уговора који је израдила КУЈУ, а који садрже следеће податке: датум и вредност уговора, именовање, извођач, референтни број, износ који се финансира из Финансијског доприноса. Ове информације сачињавају део Плана набавки.

(200) 1.2 КфW ће обавестити Примаоца, који делује путем МРЗБСП и КУЈУ, о захтевима за исплату из Финансијског доприноса који су резервисани за финансирање (списак добара и услуга).

(201) 2. Процедура исплате средстава

(202) КфW ће исплатити Финансијски допринос предвиђен за Инвестиционе мере (укључујући и ревизора за Диспозициони фонд) и Подршку КУЈУ у складу са напретком Програма и на захтев КУЈУ.

(203) КфW ће исплатити Финансијски допринос предвиђен за НВО за Меку меру и Консултанта за мониторинг у складу са напретком Програма и на захтев МРЗБСП.

(204) Исплата средстава се реализује у складу са прописима који уређују „процедуру директне исплате” (за радове, добра и услуге изнад вредности од 2,0 милиона евра, и за уговоре Консултанта за мониторинг и НВО за Меку меру) и „процедуру директне исплате” (за радове, добра и услуге до вредности од 2,0 милиона евра, укључујући и ревизора за диспозициони фонд, и Подршку КУЈУ) како је дефинисано у Анексу 7 (Процедура исплате средстава), који чине саставни део овог Споразума.

(205) IV. Извештавање и остале одредбе

(206) 1. Извештавање

(207) 1.1 До даљег обавештења, МРЗБСП у сарадњи са КУЈУ, ће подносити кварталне извештаје КфW-у о напретку Програма (извештаји о напретку), укључујући и о извршењу имплементационих споразума наведених у Делу II.5 овог споразума, развоју Програмских индикатора дефинисаних у Анексу 1 овог споразума, и о развоју свих осталих важних општих услова. Извештај треба да обухвати све тачке наведене у Анексу 8. Поред тога, МРЗБСП и КУЈУ ће извештавати о свим околностима које би могле да угрозе постизање свеобухватног циља, сврхе Програма и резултата. По физичком окончању и пуштању у рад последњег Пројекта у оквиру Програма, али најкасније пре истека гарантног рока, Прималац, кога представљају МРЗБСП и КУЈУ, ће доставити финални извештај о спроведеним мерама. Финални извештај такође треба да обухвати мере које се финансирају из доприноса Владе Републике Србије, а које реализује КУЈУ. Први извештај о стању ствари (Почетни извештај) се подноси три месеца након потписивања уговора са Консултантом за мониторинг. КфW мора да добије извештаје најкасније два недеље након завршетка разматраног периода. Консултант за мониторинг супотписује извештаје.

(208) 1.2 Уколико МРЗБСП, задужи Консултанта за мониторинг за израду извештаја о напретку и/или Финалног извештаја, Прималац ће на извештаје дати свој коментар или потврдити сагласност са изложеним садржајем стављањем свог потписа на извештаје.

(209) 1.3 Након завршетка Програма, МРЗБСП подноси извештај о његовом даљем развоју (в. Анекс 8 за појединости). КфW ће благовремено обавестити Примаоца о завршетку периода извештавања.

(210) 2. Остале одредбе

(211) 2.1 Прималац, кога представљају МРЗБСП и КУЈУ, ће КфW-у проследити све документе који су КфW-у неопходни за давање коментара и одобрења поменутих у претходном тексту или у приложеним смерницама, и то довољно благовремено како би се омогућило довољно времена за преглед.

(212) 2.2 Прималац, кога представљају МРЗБСП и КУЈУ, ће обезбедити постављање Програмских табли на којима ће бити наведена следећа порука:

(213) „Развојни пројекат Републике Србије који суфинансира Савезна Република Немачка путем КфW-а”

(214) Печат Пројекта који обезбеђује Амбасада Савезне Републике Немачке ставља се на пројектну таблу.

(215) 2.3 Наведене одредбе могу се изменити или допунити у било ком тренутку међусобним договором уколико се то покаже корисним за реализацију Пројекта или извршење Споразума о финансирању. У свим осталим аспектима, одредбе чл. 6.2, 8. и 9. Споразума о финансирању примењују се и на овај споразум.

(216) Молимо Вас да сву сагласност са Споразумом наведеном изнад потврдите потписивањем истог у правно обавезујућој форми и пошаљете нам назад приложени примерак.

(217) Молимо Вас да примерак овог писма благовремено проследите Консултанту за мониторинг.

(218) С поштовањем,

(219) КфW

(220) ________________________ ________________________

(221) Анекси

(222) Анекс 1: Циљеви и резултати Програма и претпоставке за њихово постизање

(223) Анекс 2: Временски план

(224) Анекс 3: Финална листа Пројеката у оквиру Програма

(225) Анекс 4: Укупни трошкови и финансирање

(226) Анекс 5: План набавки и Табела набавки

(227) Анекс 6: Смернице за набавку консултантских услуга, радова, постројења, добара и неконсултантских услуга у оквиру Финансијске сарадње са партнерским земљама

(228) Анекс 7: Процедура исплате средстава

(229) Анекс 8: Садржај и форма извештавања

(230) Прочитано и прихваћено:

(231) Министарство за рад, запошљавање, борачка и социјална питања

(232) Београд, ____________

(233) _________________

(234) Зоран Ђорђевић, министар