Zakon o Agenciji za privredne registre

Član 1 Osnivanje Agencije

Ovim zakonom osniva se Agencija za privredne registre (u daljem tekstu: Agencija).

Član 2 Status Agencije

(1) Agencija ima svojstvo pravnog lica.

(2) Agencija ima svoj poslovni račun.

(3) Agencija posluje u skladu sa propisima o javnim agencijama*.

Izmenjen: Sl. glasnik RS 111/2009

Član 3 Sedište Agencije

(1) Sedište Agencije je u Beogradu.

(2) Agencija može imati organizacione jedinice i van sedišta.

(3) Organizacione jedinice Agencije nemaju svojstvo pravnog lica.

Član 4 Poslovi Agencije

(1) Agencija vodi zakonom utvrđene registre kao jedinstvene centralizovane elektronske baze podataka, i to:

1. 1) Registar privrednih subjekata;*
2. 2) Registar založnog prava na pokretnim stvarima i pravima;*
3. 3) Registar finansijskog lizinga;*
4. 4) Registar javnih glasila;*
5. 5) Registar udruženja;*
6. 6) Registar stranih udruženja;*
7. 7) Registar mera i podsticaja regionalnog razvoja;*
8. 8) Registar komora;*
9. 9) Registar turizma;*
10. 10) Registar finansijskih izveštaja i podataka o bonitetu pravnih lica i preduzetnika;*
11. 11) Registar stečajnih masa;*
12. 12) Registar zadužbina i fondacija;*
13. 13) Registar predstavništava stranih zadužbina i fondacija;*
14. 14) Registar udruženja, društava i saveza u oblasti sporta;*
15. 15) Registar sudskih zabrana;*
16. 16) druge registre određene zakonom.*

(2) U Registar udruženja iz stava 1. tačka 5) ovog člana upisuju se komore zdravstvenih radnika osnovane Zakonom o komorama zdravstvenih radnika („Službeni glasnik RS”, br. 107/05 i 99/10) i Komora socijalne zaštite osnovana Zakonom o socijalnoj zaštiti („Službeni glasnik RS”, broj 24/11), shodnom primenom odredaba propisa koji uređuju registraciju udruženja i na način i po postupku koji su propisani zakonom kojim se uređuje postupak registracije u Agenciji za privredne registre.

(3) Agencija vodi zakonom i drugim propisima utvrđene evidencije i druge elektronske baze podataka i obavlja druge poslove u skladu sa zakonom.

(4) Radi obavljanja poslova iz st. 1, 2. i 3. ovog člana i pružanja usluga obrade i izdavanja registrovanih i evidentiranih podataka, Agencija:

1. 1) preuzima podatke od nadležnih državnih organa i institucija;*
2. 2) vrši analizu podataka radi izrade izveštaja državnim organima i drugim zainteresovanim korisnicima, u skladu sa zakonom i drugim propisima;*
3. 3) obezbeđuje u skladu sa zakonom i drugim propisima elektronsku povezanost registara i evidencija koje vodi Agencija sa drugim registrima, evidencijama i bazama podataka koji se vode u Republici Srbiji i izvan Republike Srbije i povezanost sa drugim korisnicima usluga, putem telekomunikacione mreže ili putem kompjuterskih medija;*
4. 4) obavlja stručne, razvojne, statističke i druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima;*
5. 5) samostalno se stara o uspostavljanju, razvoju i zaštiti elektronskih baza podataka Agencije i primeni mera za unapređenje elektronskih usluga u skladu sa odgovarajućim nacionalnim i međunarodno prihvaćenim standardima;*
6. 6) samostalno se stara o dokumentaciji i arhivi Agencije primenom mera koje se odnose na obradu, upravljanje, smeštaj, tehničko-tehnološku i bezbednosnu zaštitu;*
7. 7) obavlja i druge poslove propisane zakonom i drugim propisima.*

Član 4a Baze podataka*

Izmenjen: Sl. glasnik RS 99/2011

Član 5 Sredstva za osnivanje i rad Agencije

(1) Sredstva za osnivanje Agencije obezbeđuju se iz:

1. 1) budžeta Republike Srbije;
2. 2) donacija, priloga i sponzorstva domaćih i stranih pravnih i fizičkih lica;
3. 3) drugih izvora finansiranja, u skladu sa zakonom.

(2) Sredstva za rad Agencije obezbeđuju se iz:

1. 1) prihoda od naknada za usluge koje vrši Agencija u obavljanju poslova iz svoje nadležnosti;*
2. 2) donacija, priloga i sponzorstva domaćih i stranih pravnih i fizičkih lica;
3. 3) drugih izvora finansiranja, u skladu sa zakonom.

(3) Brisan je raniji stav 3. (vidi član 3. Zakona - 99/2011-8)

Izmenjen: Sl. glasnik RS 111/2009

Član 5a Naknade*

(1) Za obavljanje poslova u skladu sa zakonom Agencija ostvaruje naknade od korisnika usluga.

(2) Vrstu, visinu i način plaćanja naknada za poslove registracije i druge usluge koje pruža Agencija u skladu sa zakonom, utvrđuje upravni odbor Agencije, uz saglasnost Vlade.

(3) Državnim organima i organizacijama, organima autonomnih pokrajina i jedinicama lokalne samouprave, Agencija će ustupiti podatke i dokumenta bez naknade, na pismeni i obrazloženi zahtev, u slučajevima kada su im ti podaci potrebni za obavljanje poslova iz njihove nadležnosti.

(4) Vrsta, obim, način isporuke podataka i dokumenata i ostala pitanja vezana za korišćenje podataka iz stava 3. ovog člana utvrđuje se aktom upravnog odbora Agencije na koji saglasnost daje Vlada.

Izmenjen: Sl. glasnik RS 99/2011

Član 6 Finansiranje Agencije*

(1) Agencija se finansira u skladu sa finansijskim planom koji za svaku poslovnu godinu donosi upravni odbor najkasnije do 15. decembra tekuće za narednu godinu.

(2) Finansijskim planom procenjuju se ukupni prihodi i rashodi i ulaganja u razvoj Agencije iz viška prihoda nad rashodima.

(3) Saglasnost na finansijski plan iz stava 2. ovog člana daje Vlada.

(4) Ako se godišnjim obračunom prihoda i rashoda utvrdi da su ukupno ostvareni prihodi Agencije veći od ukupno ostvarenih rashoda, razlika sredstava se prenosi u budžet Republike Srbije ili se koristi za razvoj Agencije u skladu sa finansijskim planom Agencije.

(5) O raspodeli viška prihoda iz stava 4. ovog člana odlučuje upravni odbor Agencije uz saglasnost Vlade.

(6) U slučaju da Agencija ne ostvari planirane prihode po osnovu obavljanja poslova iz svoje nadležnosti, nedostajuća sredstva obezbeđuju se iz budžeta Republike Srbije.

Izmenjen: Sl. glasnik RS 111/2009

Član 7 Organi Agencije

Organi Agencije su: upravni odbor * i direktor.

Izmenjen: Sl. glasnik RS 111/2009

Član 8 Upravni odbor

(1) Upravni odbor ima predsednika i četiri člana, koje imenuje i razrešava Vlada Republike Srbije na predlog ministarstva nadležnog za poslove privrede.

(2) Predsednik i članovi upravnog odbora imenuju se na četiri godine.

(3) Upravni odbor obavlja sledeće poslove:

1. 1) donosi statut * i druge opšte akte;
2. 2) donosi poslovnik o svom radu;
3. 3) određuje* visinu naknade za usluge koje pruža Agencija;
4. 4) usvaja godišnji plan rada;
5. 5) vrši izbor revizora;
6. 6) usvaja godišnji finansijski plan;
7. 7) usvaja godišnji izveštaj o poslovanju;
8. 8) usvaja finansijske izveštaje i izveštaje o reviziji;
9. 9) predlaže mere za otklanjanje smetnji od značaja za efikasno funkcionisanje registara;
10. 10) obavlja druge poslove utvrđene zakonom i statutom.

Izmenjen: Sl. glasnik RS 111/2009, 99/2011

Član 9 Na statut, godišnji program rada, program razvoja, godišnji finansijski plan i godišnji izveštaj o finansijskom poslovanju saglasnost daje Vlada.**

Brisan je (vidi član 7. Zakona – 111/2009-58)

Član 10 Direktor

(1) Direktora Agencije imenuje i razrešava Vlada, na predlog upravnog odbora.

(2) Direktor se imenuje na period od pet godina i može ponovo biti imenovan.

(3) Direktor obavlja sledeće poslove:

1. 1) zastupa i predstavlja Agenciju;*
2. 2) organizuje i rukovodi radom i poslovanjem Agencije;*
3. 3) odgovoran je za zakonitost rada Agencije;*
4. 4) izvršava odluke upravnog odbora i preduzima mere za njihovo sprovođenje;*
5. 5) odgovara za korišćenje ljudskih potencijala i materijalnih resursa Agencije i raspolaganje imovinom Agencije;*
6. 6) predlaže godišnji plan rada Agencije;*
7. 7) predlaže godišnji finansijski plan Agencije;*
8. 8) podnosi godišnji izveštaj o radu Agencije;*
9. 9) podnosi godišnji izveštaj o finansijskom poslovanju Agencije;*
10. 10) donosi pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mesta u Agenciji i druge opšte akte koje ne donosi upravni odbor;*
11. 11) donosi pojedinačne akte Agencije, ako zakonom nije drukčije propisano;*
12. 12) odlučuje o pravima i odgovornostima zaposlenih u Agenciji;*
13. 12а) donosi na predlog registratora i drugih ovlašćenih lica opšta metodološko-stručna uputstva za obradu podataka koji potiču iz dva ili više registara, evidencija, odnosno baza podataka;**
14. 12б) imenuje stručna savetodavna tela za strateška, razvojna i metodološka pitanja, iz redova priznatih domaćih i međunarodnih stručnjaka iz oblasti koje se tiču poslova Agencije;**
15. 13) obavlja i druge poslove utvrđene zakonom i statutom.*

Izmenjen: Sl. glasnik RS 111/2009, 99/2011

Član 10a Vođenje registara*

(1) Agencija vodi registre preko registratora.

(2) Registratora imenuje i razrešava upravni odbor Agencije, uz prethodnu saglasnost Vlade.

(3) Registrator se imenuje na period od četiri godine, s tim što isto lice može biti ponovo imenovano.

(4) Registrator može biti razrešen pre isteka perioda na koji je imenovan, i to:

1. 1) na zahtev registratora;*
2. 2) ako registrator ne obavlja svoju funkciju u skladu sa zakonom;*
3. 3) iz drugih razloga utvrđenih zakonom.*

(5) Registratora koji je imenovan u skladu sa stavom 2. ovog člana upravni odbor može, na obrazložen predlog direktora Agencije, imenovati i za vođenje drugog registra, evidencije i druge elektronske baze podataka koje vodi Agencija, u cilju ekonomičnog i efikasnog rada i poslovanja Agencije.

Izmenjen: Sl. glasnik RS 111/2009

Član 10b Ovlašćenja i obaveze registratora*

Registrator, u odnosu na registar koji vodi, ima ovlašćenja i obaveze da:

1. 1) se stara o zakonitom, sistematičnom i ažurnom vođenju registra;*
2. 2) bliže određuje način vođenja registra;*
3. 3) donosi odluke o upisu u registar, odnosno vrši registraciju podataka;*
4. 4) propisuje standardne obrasce registracionih prijava i zahteva u postupku vođenja registra;*
5. 5) preduzima druge radnje neophodne za nesmetano i pravilno funkcionisanje registra u skladu sa zakonom.*

Izmenjen: Sl. glasnik RS 111/2009

Član 11 Statut i drugi opšti akti

(1) Opšti akti Agencije su statut i druga opšta akta.

(2) Statut sadrži odredbe o:

1. 1) nazivu i sedištu;
2. 2) delatnosti, odnosno poslovima;
3. 3) organima i njihovom delokrugu;
4. 4) unutrašnjoj organizaciji;
5. 5) zastupanju i odgovornosti za obaveze;
6. 6) opštim aktima i načinu njihovog donošenja;
7. 7) postupku izmene statuta;
8. 8) pravima i obavezama zaposlenih;
9. 9) drugim pitanjima od značaja za rad i poslovanje Agencije.

Izmenjen: Sl. glasnik RS 111/2009

Član 12 Revizija

(1) U Agenciji se obavlja interna revizija.

(2) Interna revizija pruža upravnom odboru i direktoru nezavisno i objektivno mišljenje o pitanjima koja su predmet revizije, prati identifikaciju rizika i upravljanje tim rizikom, pruža pomoć u ostvarivanju poslovnih ciljeva Agencije, obavlja savetodavnu aktivnost na unapređenju poslovanja Agencije, kao i postojećeg načina upravljanja i rukovođenja poslovnim procesima, utvrđuje da li se poslovne knjige i druga dokumenta vode uredno i u skladu sa propisima, obavlja i druge poslove koji se odnose na internu reviziju u skladu sa propisima i standardima kojima se uređuje oblast interne revizije.

Izmenjen: Sl. glasnik RS 111/2009

Član 12a

Član 12b Javnost rada Agencije*

(1) Agencija objavljuje na svojoj internet strani godišnji program rada, finansijski plan, godišnji izveštaj o radu i godišnji finansijski izveštaj, u skladu sa propisima kojima se uređuje pravni položaj i poslovanje javnih agencija i u skladu sa drugim propisima i internim aktima Agencije.

(2) Objavljivanje podataka i dokumenata vrši se na internet strani Agencije, u skladu sa propisima kojima se uređuje postupak registracije u Agenciji i ovim zakonom.

Izmenjen: Sl. glasnik RS 111/2009, 99/2011

Član 12v Odnos Agencije sa korisnicima*

(1) Agencija ima obavezu da najmanje dvaput godišnje omogući korisnicima da daju svoje mišljenje o njenom radu i kvalitetu usluga i predlože načine njihovog poboljšanja, o čemu se sastavlja poseban izveštaj, koji postaje sastavni deo godišnjeg izveštaja o radu Agencije.

(2) Korisnicima se mora omogućiti da svoje primedbe i predloge vezane za rad Agencije daju usmeno, pismeno, telefonski ili u elektronskom obliku.

(3) Primedbe i predloge iz stava 1. ovog člana prima i razmatra član upravnog odbora Agencije koga za to na jednu godinu ovlasti upravni odbor Agencije i koji o svojim zaključcima obaveštava upravni odbor, direktora, lice na koje se primedba odnosi i korisnika.

Izmenjen: Sl. glasnik RS 99/2011

Član 13 Prelazne i završne odredbe

Vlada Republike Srbije imenovaće predsednika i članove upravnog odbora, u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Član 14

Upravni odbor je dužan da u roku od 15 dana od dana imenovanja donese statut.

Član 15

Agencija počinje da obavlja poslove vođenja Registra založnog prava na pokretnim stvarima i pravima i Registra finansijskog lizinga najkasnije do 1. jula 2005. godine.

Član 16

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.