Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Makedonije o razmeni i uzajamnoj zaštiti tajnih podataka

Član 1

Potvrđuje se Sporazum između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Makedonije o razmeni i uzajamnoj zaštiti tajnih podataka, potpisan 28. februara 2014. godine, u Beogradu, u originalu na srpskom, makedonskom i engleskom jeziku.

Član 2

(1) Tekst Sporazuma na srpskom jeziku glasi:

(2) SPORAZUM

(3) IZMEĐU

(4) VLADE REPUBLIKE SRBIJE

(5) I

(6) VLADE REPUBLIKE MAKEDONIJE

(7) O RAZMENI I UZAJAMNOJ ZAŠTITI TAJNIH PODATAKA

(8) Vlada Republike Srbije i Vlada Republike Makedonije (u daljem tekstu: „strane”),

(9) u skladu sa potpisanim bilateralnim i multilateralnim sporazumima o jačanju političke, vojne, bezbednosne i ekonomske saradnje,

(10) postigavši dogovor da vode razgovore o političkim i bezbednosnim pitanjima, prošire i učvrste svoju saradnju,

(11) svesne promena političke situacije u svetu i uzimajući u obzir važnu ulogu međusobne saradnje u cilju stabilizacije mira, međunarodne bezbednosti i uzajamnog poverenja,

(12) uviđajući da dobra saradnja može da zahteva razmenu tajnih podataka između strana,

(13) u želji da uspostave pravila za uzajamnu zaštitu tajnih podataka koji će biti primenjeni na sve sporazume o saradnji i ugovore s tajnim podacima između strana, a koji sadrže ili podrazumevaju pristup tajnim podacima,

(14) sporazumele su se o sledećem:

Član 3

(1) Stepeni tajnosti

(2) Strane su saglasne da navedeni stepeni tajnosti ekvivalentni i podudarni sa stepenima tajnosti utvrđenim nacionalnim zakonodavstvom svake od strana:

(3) Za Republiku Srbiju

(4) Za Republiku Makedoniju

(5) Engleski ekvivalent

(6) DRŽAVNA TAJNA

(7) DRŽAVNA TAJNA

(8) TOP SECRET

(9) STROGO

(10) POVERLJIVO

(11) STROGO

(12) DOVERLIVO

(13) SECRET

(14) POVERLJIVO

(15) DOVERLIVO

Član 4 RESTRICTED

(1) Organi nadležni za zaštitu tajnih podataka

(2) 1. Organi nadležni za zaštitu tajnih podataka strana su:

(3) za Republiku Srbiju:

(4) Kancelarija Saveta za nacionalnu bezbednost i zaštitu tajnih podataka

(5) Nemanjina broj 22–26

(6) 11000 Beograd

(7) za Republiku Makedoniju:

(8) Direkcija za bezbednost tajnih podataka

(9) Vasko Karangeleski broj 8

(10) 1000 Skoplje

(11) 2. Organi nadležni za zaštitu tajnih podataka uzajamno se obaveštavaju o nacionalnom zakonodavstvu koje uređuje zaštitu tajnih podataka i razmenjuju podatke o bezbednosnim standardima, procedurama i praksama za zaštitu tajnih podataka.

(12) 3. Organi nadležni za zaštitu tajnih podataka mogu da obavljaju međusobne konsultacije radi ostvarivanja bliže saradnje u primeni ovog sporazuma.

Član 5

(1) Mere za zaštitu i pristup tajnim podacima

(2) 1. Strane primenjuju sve propisane mere za zaštitu tajnih podataka koji se razmenjuju u skladu sa ovim sporazumom ili nastaju na osnovu ugovora s tajnim podacima, u skladu s nacionalnim zakonodavstvima svojih država. Takvim tajnim podacima obezbeđuje se isti nivo zaštite kao nacionalnim tajnim podacima ekvivalentnog stepena tajnosti u skladu sa članom 3. ovog sporazuma.

(3) 2. Strana porekla pismeno obaveštava stranu prijema o svakoj promeni stepena tajnosti ustupljenih tajnih podataka radi primene odgovarajućih mera bezbednosti.

(4) 3. Pristup tajnim podacima odobrava se na osnovu bezbednosnog sertifikata za fizička, odnosno pravna lica koje je izdato u skladu s nacionalnim zakonodavstvom svake od strana.

(5) 4. Strana prijema:

(6) a) daje na uvid tajne podatke trećoj strani samo na osnovu prethodne pisane saglasnosti strane porekla;

(7) b) označava tajne podatke stepenom tajnosti koji je ekvivalentan stepenu tajnosti koji im je dodelila strana porekla;

(8) c) koristi tajne podatke samo u onu svrhu za koju su dostavljeni.

(9) 5. U slučaju da drugi sporazum zaključen između strana sadrži strože odredbe u vezi sa razmenom odnosno zaštitom tajnih podataka, primenjivaće se odredbe tog sporazuma.

Član 6

(1) Prenos tajnih podataka

(2) 1. Prenos tajnih podataka obavlja se diplomatskim putem ili preko vojnih i drugih kurirskih službi koje su odobrili organi nadležni za zaštitu tajnih podataka. Strana prijema je dužna da pisanim putem potvrdi prijem tajnih podataka.

(3) 2. Ako se prenose veće pošiljke koje sadrže tajne podatke, organi nadležni za zaštitu tajnih podataka dogovaraju se i pisanim putem odobravaju prevozna sredstva, pravac kretanja i mere bezbednosti na osnovu razmatranja svakog pojedinačnog slučaja.

(4) 3. Strane prenose tajne podatke drugim odobrenim sredstvima prenosa u skladu sa bezbednosnim procedurama o kojima su se dogovorili organi nadležni za zaštitu tajnih podataka.

(5) 4. Službe bezbednosti strana mogu neposredno razmenjivati tajne podatke u okviru svog delokruga u skladu sa odredbama ovog sporazuma.

Član 7

(1) Označavanje tajnih podataka

(2) 1. Strana prijema označava tajne podatke koje je primila u skladu sa svojim nacionalnim zakonodavstvom.

(3) 2. Kopije i prevodi tajnih podataka označavaju se i s njima se rukuje na isti način kao sa originalima.

Član 8

(1) Umnožavanje i prevođenje tajnih podataka

(2) 1. Podaci stepena tajnosti DRŽAVNA TAJNA/DRŽAVNA TAJNA/TOR SECRET prevode se ili umnožavaju samo u izuzetnim slučajevima na osnovu prethodne pisane dozvole strane porekla.

(3) 2. Umnožene kopije tajnih podataka označavaju se oznakama tajnosti kao i originali. One se kontrolišu kao i originali tajnih podataka, a njihov broj ograničen je na broj koji je potreban u službene svrhe.

(4) 3. Sve prevode tajnih podataka vrše lica koja su prošla bezbednosnu proveru. Prevod se označava oznakom tajnosti kao i original i sadrži napomenu na jeziku prevoda u kojoj se navodi da sadrži tajne podatke dobijene od strane porekla.

Član 9

(1) Uništavanje tajnih podataka

(2) 1. Tajni podaci uništavaju se tako da se onemogući njihova delimična ili potpuna rekonstrukcija.

(3) 2. Podaci stepena tajnosti DRŽAVNA TAJNA/DRŽAVNA TAJNA/TOR SECRET ne uništavaju se i vraćaju strani porekla.

(4) 3. Strana porekla može dodatnom oznakom, odnosno dostavljanjem naknadnog pisanog obaveštenja zabraniti umnožavanje, izmenu ili uništavanje tajnih podataka. Ako je uništavanje tajnih podataka zabranjeno oni se vraćaju strani porekla.

(5) 4. U slučaju vanredne situacije, kada nije moguće zaštititi tajne podatke ili ih vratiti strani porekla, tajni podaci se odmah uništavaju. Strana prijema je dužna da o uništavanju tajnih podataka pisanim putem obavesti stranu porekla.

Član 10

(1) Ugovori s tajnim podacima

(2) 1. Ugovori s tajnim podacima zaključuju se i primenjuju u skladu s nacionalnim zakonodavstvom država strana. Svaka strana na zahtev organa nadležnog za zaštitu tajnih podataka dostavlja potvrdu da je predloženom ugovaraču izdat odgovarajući bezbednosni sertifikat za pravno lice. Ako predloženi ugovarač nema odgovarajući bezbednosni sertifikat za pravno lice, organ nadležan za zaštitu tajnih podataka svake strane može da zahteva da se prema njemu pokrene postupak bezbednosne provere.

(3) 2. Bezbednosni prilog je sastavni deo svakog ugovora, odnosno podugovora s tajnim podacima u kojem ugovarač strane porekla precizira koji se tajni podaci ustupaju strani prijema i koji je stepen tajnosti dodeljen tim podacima.

(4) 3. Obaveza ugovarača da zaštiti tajne podatke podrazumeva sledeće:

(5) a) otkrivanje tajnih podataka samo licima kojima je prethodno izdat odgovarajući bezbednosni sertifikat za fizička lica, koja postupaju prema principu „potrebno je da zna”, a zadužena su da izvrše ugovor s tajnim podacima;

(6) b) prenos tajnih podataka pomoću sredstava koja su u skladu sa odredbama ovog sporazuma;

(7) c) procedure i mehanizme za prosleđivanje izmena do kojih može doći u vezi s tajnim podacima;

(8) d) korišćenje tajnih podataka na osnovu ugovora s tajnim podacima samo u one svrhe koje su u vezi sa realizacijom ugovora;

(9) e) primenjivanje odredaba ovog sporazuma koje se odnose na procedure za rukovanje tajnim podacima;

(10) f) obavezu obaveštavanja organa nadležnog za zaštitu tajnih podataka ugovarača o svakom stvarnom, pokušanom ili mogućem neovlašćenom pristupu tajnim podacima koji se odnosi na ugovor s tajnim podacima u skladu sa odredbama ovog sporazuma;

(11) g) ustupanje tajnih podataka u vezi s ugovorom s tajnim podacima trećoj strani samo uz prethodnu pisanu saglasnost strane porekla.

(12) 4. U ugovoru s tajnim podacima preciziraju se mere koje se zahtevaju za zaštitu tajnih podataka, kao i procedura za procenu i naknadu eventualnih gubitaka ugovaračima kao posledicu neovlašćenog pristupa.

(13) 5. Ugovori s tajnim podacima sadrže bezbednosnu klauzulu kojom se utvrđuje minimum bezbednosnih mera koje treba primeniti za zaštitu tajnih podataka. U postupku izdavanja bezbednosnog sertifikata za pravna lica organi nadležni za zaštitu tajnih podataka država strana sa ugovaračima obavljaju informativno- konsultativni razgovor u skladu s nacionalnim zakonodavstvom država Strana.

Član 11

(1) Posete

(2) 1. Organi nadležni za zaštitu tajnih podataka strana održavaju konsultacije u toku kojih razmatraju procedure za zaštitu tajnih podataka.

(3) 2. Organ nadležan za zaštitu tajnih podataka strane domaćina na zahtev organa nadležnog za zaštitu tajnih podataka strane posetioca, omogućava posetiocima pristup tajnim podacima, odnosno prostorijama u kojima se rukuje s tajnim podacima, u skladu s nacionalnim zakonodavstvom.

(4) 3. Zahtev iz stava 2. ovog člana treba da sadrži:

(5) a) ime i prezime, datum i mesto rođenja i državljanstvo posetioca;

(6) b) broj pasoša odnosno lične karte posetioca;

(7) c) funkciju posetioca i naziv organizacije koju predstavlja;

(8) d) adekvatni bezbednosni sertifikat posetioca;

(9) e) svrhu, predloženi radni program i planirani datum posete;

(10) f) nazive organizacija i objekata u kojima se realizuje poseta;

(11) g) broj poseta i vreme potrebno za njihovu realizaciju;

(12) h) druge podatke o kojima se dogovore organi nadležni za zaštitu tajnih podataka.

(13) 4. Svaka strana garantuje zaštitu ličnih podataka posetilaca u skladu s nacionalnim zakonodavstvom.

Član 12

(1) Povrede bezbednosti

(2) 1. Organ nadležan za zaštitu tajnih podataka u slučaju stvarne ili moguće povrede bezbednosti koja se dogodila na teritoriji njegove države, dužan je da o tome bez odlaganja obavesti stranu porekla i da pokrene odgovarajući postupak radi utvrđivanja okolnosti pod kojima je do povrede došlo. Rezultati postupka prosleđuju se strani porekla.

(3) 2. Ako se povreda bezbednosti dogodi u trećoj strani, organ nadležan za zaštitu tajnih podataka strane pošiljaoca dužan je da bez odlaganja preduzme radnje iz stava 1. ovog člana.

Član 13

(1) Troškovi

(2) Svaka strana snosi troškove koji nastanu u vezi sa primenom ovog sporazuma i praćenjem njegove primene.

Član 14

(1) Rešavanje sporova

(2) Svi sporovi u vezi s tumačenjem ili primenom ovog sporazuma rešavaju se putem konsultacija i pregovora između strana.

Član 15

(1) Administrativni ugovori

(2) Organi nadležni za zaštitu tajnih podataka mogu radi primene ovog sporazuma da zaključe administrativne ugovore.

Član 16

(1) Završne odredbe

(2) 1. Ovaj sporazum stupa na snagu danom prijema poslednjeg pisanog obaveštenja kojim se strane diplomatskim putem obaveštavaju da su ispunjeni uslovi predviđeni nacionalnim zakonodavstvom njihovih država za njegovo stupanje na snagu.

(3) 2. Ovaj sporazum se može izmeniti i dopuniti na osnovu obostrane pisane saglasnosti strana. Izmene i dopune stupaju na snagu u skladu sa stavom 1. ovog člana.

(4) 3. Ovaj sporazum se zaključuje na neodređeno vreme. Svaka strana može otkazati ovaj sporazum upućivanjem drugoj strani, diplomatskim putem, pisanog obaveštenja o otkazivanju. U tom slučaju, ovaj sporazum će biti raskinut nakon isteka šest (6) meseci od dana kada druga strana primi obaveštenje o otkazivanju.

(5) 4. U slučaju otkazivanja ovog sporazuma, svi tajni podaci koji su preneti u skladu sa ovim sporazumom biće zaštićeni.

(6) Sačinjeno u Beogradu, dana 28. februara 2014. godine u dva originala, svaki na srpskom, makedonskom i engleskom jeziku, pri čemu su svi tekstovi podjednako verodostojni. U slučaju razlike u tumačenju, merodavan je tekst Sporazuma na engleskom jeziku.

(7) za Vladu Republike Srbije

(8) dr Goran Matić, s.r.

(9) za Vladu Republike Makedonije

(10) Lidija Kostovska, s.r.