I Uvodne odredbe
Član 1 Predmet uređivanja
Ovim zakonom uređuje se proizvodnja, kontrola proizvodnje, dorada, kvalitet, pakovanje, obeležavanje, stavljanje na tržište, postkontrolno ispitivanje i uvoz određenih grupa i vrsta semena i sadnog materijala poljoprivrednog i ukrasnog bilja, kao i druga pitanja od značaja za oblast semena i sadnog materijala poljoprivrednog i ukrasnog bilja.
Član 2 Primena zakona
(1) Odredbe ovog zakona primenjuju se na grupe i vrste semena i sadnog materijala poljoprivrednog i ukrasnog bilja, i to na: žitarice, industrijsko bilje, repu, krompir, krmno bilje, povrće, voće, vinovu lozu, hmelj, kao i na ukrasno bilje, čije se seme i sadni materijal proizvodi i stavlja na tržište.
(2) Ministar nadležan za poslove poljoprivrede (u daljem tekstu: ministar) propisuje vrste poljoprivrednog i ukrasnog bilja.
Član 3 Izuzeci od primene
(1) Odredbe ovog zakona ne primenjuju se na:
- 1) uzorke semena i sadnog materijala poljoprivrednog i ukrasnog bilja, u količinama propisanim u skladu sa ovim zakonom:
(1) koje pravno lice koje se bavi ispitivanjem i oplemenjivanjem bilja u oblasti ratarstva, povrtarstva, voćarstva, vinogradarstva i ukrasnog bilja, proizvodi, prima ili šalje drugom pravnom licu koje se bavi ispitivanjem i oplemenjivanjem u ovim oblastima, radi naučnih istraživanja i izvođenja eksperimenata,
(2) koji se koriste za priznavanje sorti i zaštite prava oplemenjivača,
(3) koji se koriste za međulaboratorijska ispitivanja,
(4) koji se koriste za potrebe banke biljnih gena;
- 2) oplemenjivačevo seme;
- 3) seme i sadni materijal koji je namenjen izvozu;
- 4) seme i sadni materijal starih sorti koje se tradicionalno gaje i koriste u poljoprivrednoj proizvodnji na određenom području.
(6) Ministar propisuje maksimalnu količinu semena i sadnog materijala koja se može koristiti kao uzorak, za pojedine grupe i vrste poljoprivrednog i ukrasnog bilja.
(7) Ministar propisuje vrste semena i sadnog materijala starih sorti koje se tradicionalno gaje na određenom području i koriste u poljoprivrednoj proizvodnji.
Član 4 Supsidijarna primena zakona
Na pitanja postupka koja nisu drugačije uređena ovim zakonom primenjuju se odredbe zakona kojim se uređuje opšti upravni postupak.
Član 5 Značenje izraza
(1) Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom zakonu imaju sledeće značenje:
- 1) dorada semena jeste postupak koji obuhvata više tehnoloških faza (sušenje, čišćenje, selektiranje, kalibriranje, piliranje, pakovanje, plombiranje i obeležavanje) u kojima se seme priprema za stavljanje na tržište, tretiranje pesticidima ili biostimulatorskim sredstvima registrovanim za tu namenu;
- 2) izvoz semena i sadnog materijala jeste iznošenje semena i sadnog materijala iz carinskog područja Republike Srbije, osim tranzita;
- 3) ISTA sertifikat jeste dokument o kvalitetu partije semena u međunarodnom prometu (ISTA – Međunarodna organizacija za ispitivanje semena);
- 4) kategorija semena i sadnog materijala jeste određena generacija umnožavanja, odnosno određeni stepen kvaliteta;
- 5) kvalitet semena jeste originalnost sorte, genetička čistoća, sadržaj vlage, klijavost, čistoća, zdravstveno stanje semena, masa 1000 semena i druga svojstva;
- 6) kvalitet sadnog materijala jeste poreklo, pripadnost sorti i vrsti, originalnost sorte, zdravstveno stanje, vegetativna razvijenost, kao i pogodnost za setvu, sadnju i reprodukciju;
- 7) kontrola jeste postupak kontrole proizvodnje semena i sadnog materijala poljoprivrednog i ukrasnog bilja od strane ministarstva nadležnog za poslove semena i sadnog materijala (u daljem tekstu: Ministarstvo);
- 8) kontrola pod nadzorom Ministarstva (u daljem tekstu: kontrola pod nadzorom) jeste postupak kontrole proizvodnje koju obavlja ovlašćeni proizvođač semena, odnosno sadnog materijala poljoprivrednog i ukrasnog bilja nad sopstvenom proizvodnjom;
- 9) lokalno tržište jeste područje opštine na kome se nalazi mesto proizvodnje malog proizvođača, kao i područje opština koja se graniče sa tom opštinom;
- 10) mali proizvođač jeste preduzetnik koji proizvodi sadni materijal određenih biljnih vrsta čija je proizvodnja namenjena prodaji na lokalnom tržištu krajnjem korisniku koji nije profesionalno uključen u proizvodnju i stavljanje na tržište;
- 11) mesto proizvodnje semena i sadnog materijala poljoprivrednog i ukrasnog bilja jeste zaokružena proizvodna jedinica, uključujući i useve za proizvodnju semena, objekte za proizvodnju sadnog materijala, izolacioni pojas, postrojenja, mašine i opremu;
- 12) malo pakovanje semena jeste pakovanje određene vrste semena maksimalno dozvoljene težine, u skladu sa ovim zakonom;
- 13) naturalno seme jeste nedorađeno seme koje se kao takvo ne može koristiti za setvu;
- 14) oplemenjivačevo seme jeste prvobitna količina semena sorte ili linije hibrida umnožena u momentu njenog stvaranja koju održava oplemenjivač i kao takvo se ne može staviti na tržište;
- 15) OECD sertifikat jeste sertifikat koji se izdaje za sorte koje su upisane u Listu sorti Organizacije za ekonomsku saradnju i razvoj – Organisation for Economic Co-operation and Development (u daljem tekstu: OECD) i za koje je izvršena kontrola u skladu sa pravilima OECD;
- 16) partija jeste određena količina ili broj jedinki semena i sadnog materijala poljoprivrednog i ukrasnog bilja koja se prepoznaje po poreklu, identičnosti i kvalitetu;
- 17) proizvodnja semena i sadnog materijala poljoprivrednog i ukrasnog bilja jeste dobijanje semena i sadnog materijala umnožavanjem ili drugim uobičajenim postupcima za određene vrste poljoprivrednog i ukrasnog bilja;
- 18) plombiranje jeste postupak u kome su pakovanja semena i sadnog materijala poljoprivrednog i ukrasnog bilja zapečaćena na takav način da se ne mogu otvoriti bez oštećenja pakovanja, odnosno ako je sadni materijal upakovan u snop, plombiranje jeste vezivanje na takav način da se biljke ili delovi biljaka koji čine deo snopa ne mogu razdvojiti bez oštećenja veze ili veza;
- 19) sadni materijal poljoprivrednog i ukrasnog bilja (u daljem tekstu: sadni materijal) jeste reproduktivni sadni materijal, sadnice: voćaka, vinove loze, hmelja i ukrasnog bilja, kao i rasad povrća i matične biljke, osim reproduktivnog materijala šumskog drveća;
- 20) seme poljoprivrednog i ukrasnog bilja (u daljem tekstu: seme) jeste generativni ili vegetativni deo poljoprivrednog i ukrasnog bilja koji se koristi za umnožavanje i proizvodnju poljoprivrednog i ukrasnog bilja;
- 21) sorta jeste skup biljaka unutar jedinstvene botaničke klasifikacije najniže poznate kategorije, koji je definisan izražavanjem osobina koje su posledica datog genotipa ili kombinacije genotipova i različit od drugog skupa biljaka bar po jednoj od datih osobina i koji predstavlja jedinicu u odnosu na mogućnost sorte za razmnožavanje bez promena;
- 22) stavljanje na tržište jeste prodaja, držanje radi prodaje, ponuda, svako raspolaganje, nabavka ili ustupanje trećem licu semena i sadnog materijala radi komercijalnog korišćenja sa ili bez naknade, osim isporuka semena i sadnog materijala pružaocima usluga za doradu ili pakovanje pod uslovom da pružalac usluga ne stiče pravo vlasništva nad semenom i sadnim materijalom koji je tako isporučen;
- 23) uvoz semena i sadnog materijala jeste unošenje semena i sadnog materijala na carinsko područje Republike Srbije, osim tranzita;
- 24) uzorak jeste najmanja propisana količina semena i sadnog materijala koja reprezentuje partiju iz koje je uzet uzorak semena i sadnog materijala, radi ispitivanja kvaliteta;
- 25) uzorkivač jeste fizičko lice koje vrši uzorkovanje semena i sadnog materijala;
- 26) uzorkovanje jeste uzimanje uzoraka semena i sadnog materijala u skladu sa odgovarajućim metodama, radi provere sortnosti, ispitivanja kvaliteta semena i sadnog materijala i za postkontrolna ispitivanja.
(2) Termini izraženi u ovom zakonu u gramatičkom muškom rodu podrazumevaju prirodni muški i ženski rod lica na koja se odnose.
Član 6 Subjekti i poslovi u oblasti semena i sadnog materijala
(1) Poslove u oblasti semena i sadnog materijala, u okviru svojih ovlašćenja, obezbeđuje Republika Srbija preko Ministarstva, kao i drugih subjekata, u skladu sa ovim zakonom.
(2) Ministarstvo u oblasti semena i sadnog materijala, u skladu sa ovim zakonom, obavlja sledeće poslove:
- 1) uspostavlja i vodi registar u oblasti semena i sadnog materijala;
- 2) kontrolu proizvodnje semena i sadnog materijala;
- 3) izdavanje uverenja o priznavanju semenskog useva i sertifikata o proizvodnji sadnog materijala;
- 4) ispitivanje kvaliteta semena i sadnog materijala;
- 5) izdavanje etiketa za seme i sadni materijal;
- 6) izdavanje sertifikata za seme;
- 7) postkontrolno ispitivanje semena i sadnog materijala.
Član 7 Poljoprivredne stručne službe
Poslove iz člana 6. stav 2. tač. 2), 5) i 7) ovog zakona Ministarstvo može putem konkursa ustupiti privrednom društvu čiji je osnivač Republika Srbija i koje je registrovano u Registru privrednih subjekata da u okviru svoje delatnosti obavlja stručne poslove u oblasti semena i sadnog materijala (u daljem tekstu: poljoprivredna stručna služba).
Član 8 Laboratorije
(1) Laboratorijske i sa njima povezane stručne poslove za ispitivanje kvaliteta semena i sadnog materijala, kao i izdavanje sertifikata za seme obavlja organ uprave u sastavu Ministarstva – Direkcija za nacionalne referentne laboratorije osnovana zakonom kojim se uređuje bezbednost hrane (u daljem tekstu: Direkcija).
(2) Poslove ispitivanja kvaliteta semena i sadnog materijala iz člana 6. stav 2. tačka 4) ovog zakona i poslove izdavanja sertifikata za seme iz člana 6. stav 2. tačka 6) ovog zakona može da obavlja i akreditovana laboratorija izabrana konkursom i sa kojom je zaključen ugovor (u daljem tekstu: ovlašćena laboratorija), u skladu sa ovim zakonom.
(3) Ovlašćena laboratorija mora biti akreditovana u skladu sa standardom SRPS ISO/IEC 17025 – Opšti zahtevi za kompetentnost laboratorija za ispitivanje i laboratorija za etaloniranje.
Član 9 Naučnoistraživačke organizacije
Poslove kontrole proizvodnje sadnog materijala ukrasnog bilja iz člana 6. stav 2. tačka 2) ovog zakona, Ministarstvo može putem konkursa ustupiti naučnoistraživačkim organizacijama, u skladu sa ovim zakonom.
Član 10 Konkurs za obavljanje poslova u oblasti semena i sadnog materijala
(1) Poslove iz čl. 7–9. ovog zakona, Ministarstvo ustupa putem konkursa koji se objavljuje u „Službenom glasniku Republike Srbije”.
(2) Konkurs iz stava 1. ovog člana naročito sadrži:
- 1) vrste poslova u oblasti semena i sadnog materijala za koje se konkurs raspisuje;
- 2) period na koji se dodeljuju poslovi;
- 3) dokaz o ispunjenosti uslova u pogledu tehničke i profesionalne osposobljenosti;
- 4) dokaz o ispunjenosti uslova u pogledu iskustva, rezultata i blagovremenosti u dosadašnjem obavljanju poslova;
- 5) rok za donošenje i objavljivanje odluke o izboru;
- 6) način obaveštavanja o rezultatima konkursa.
(3) Konkurs iz stava 2. ovog člana sprovodi komisija koju obrazuje ministar.
(4) Odluku o izboru pravnog lica za obavljanje poslova ministar donosi rešenjem.
(5) Rezultati konkursa objavljuju se u „Službenom glasniku Republike Srbije”.
(6) Ministarstvo utvrđuje spisak pravnih lica iz čl. 7–9. ovog zakona izabranih putem konkursa, koji se objavljuje na internet stranici Ministarstva.
(7) Spisak izabranih laboratorija iz stava 6. ovog člana dostavlja se ministarstvu nadležnom za tehničke propise, radi upisa u registar ovlašćenih tela za ocenjivanje usaglašenosti.
Član 11 Ugovor o obavljanju poslova u oblasti semena i sadnog materijala
Na osnovu odluke o izboru, Ministarstvo sa pravnim licem kome je dodeljeno obavljanje poslova u oblasti semena i sadnog materijala, zaključuje ugovor kojim se utvrđuju:
- 1) poslovi u oblasti semena i sadnog materijala koji su predmet ugovora;
- 2) odgovorno lice koje će obavljati određene poslove u oblasti semena i sadnog materijala;
- 3) metode, način i postupak obavljanja poslova u oblasti semena i sadnog materijala;
- 4) međusobna prava, obaveze i odgovornosti;
- 5) vreme za koje se zaključuje ugovor;
- 6) način finansiranja poslova za koje se zaključuje ugovor.
Član 12 Subjekti koji se upisuju u Registar semena i sadnog materijala
(1) Proizvodnjom, doradom, stavljanjem na tržište i uvozom semena, kao i proizvodnjom, stavljanjem na tržište i uvozom sadnog materijala može da se bavi pravno lice i preduzetnik koji je upisan u Registar privrednih subjekata, odnosno u drugi odgovarajući registar u skladu sa posebnim propisom i koji je upisan u Registar semena i sadnog materijala (u daljem tekstu: Registar).
(2) U Registar se ne upisuje:
- 1) pravno lice i preduzetnik koji se bavi isključivo stavljanjem na tržište malih pakovanja semena, odnosno stavljanjem u maloprodaju sadnog materijala u originalnom pakovanju i/ili stavljanjem u maloprodaju semena i sadnog materijala ukrasnog bilja;
- 2) mali proizvođač rasada povrća i sadnog materijala ukrasnog bilja.
(1) Upis u Registar vrši se na osnovu zahteva koji pravno lice i preduzetnik iz člana 12. stav 1. ovog zakona podnosi Ministarstvu.
(2) Pravno lice i preduzetnik iz člana 12. stav 1. ovog zakona upisuje se u Registar ako ispunjava uslove u pogledu objekata, odgovarajuće opreme i uređaja, kao i u pogledu stručnog kadra, u skladu sa ovim zakonom.
(3) Ministar donosi rešenje o upisu u Registar, u roku od 15 dana od dana podnošenja zahteva.
(4) Rešenje ministra iz stava 3. ovog člana je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.
(5) Ministar propisuje uslove u pogledu objekata, odgovarajuće opreme, uređaja i stručnog kadra koje mora da ispunjava pravno lice i preduzetnik za upis u Registar, obrazac zahteva za upis u Registar, promenu podataka i brisanje iz Registra, kao i dokumentaciju koja se dostavlja uz zahtev, po grupi i vrsti.
Član 14 Sadržina i vođenje Registra
(1) Registar uspostavlja i vodi Ministarstvo kao jedinstvenu, centralnu i elektronsku bazu podataka, radi evidentiranja i praćenja poslova u oblasti semena i sadnog materijala.
(2) Registar naročito sadrži podatke o:
- 1) pravnom licu i preduzetniku iz člana 12. stav 1. ovog zakona (naziv, sedište, adresa, matični broj i poreski identifikacioni broj);
- 2) mestu proizvodnje semena i sadnog materijala;
- 3) vrsti i kategoriji semena i sadnog materijala;
- 4) prodajnim objektima i skladišnim prostorima;
- 5) doradnim centrima;
- 6) odgovornom licu (ime i prezime, adresa, jedinstveni matični broj, stepen i vrsta obrazovanja).
(3) Pravno lice i preduzetnik upisan u Registar dužan je da svaku promenu podataka iz stava 2. tač. 2)–6) ovog člana prijavi Ministarstvu u roku od 30 dana od dana nastale promene.
(4) Registar se vodi u elektronskoj formi.
(5) Vođenje, održavanje i zaštita podataka u Registru obezbeđuje se odgovarajućim programom i različitim nivoima pristupa podacima.
(6) Prilikom upisa u Registar svakom licu dodeljuje se jedinstveni identifikacioni broj.
(7) Jedinstveni identifikacioni broj koji je jednom dodeljen ne može se menjati.
(8) Podaci iz Registra su javni, osim podatka o jedinstvenom matičnom broju odgovornog lica iz stava 2. tačka 6) ovog člana, i čuvaju se trajno.
(9) Ministar propisuje sadržinu i način vođenja Registra.
Član 15 Brisanje iz Registra
(1) Pravno lice i preduzetnik briše se iz Registra, ako:
- 1) podnese zahtev za brisanje iz Registra;
- 2) se utvrdi da ne ispunjava uslov za upis u Registar.
(2) Ministar donosi rešenje o brisanju iz Registra.
(3) Rešenje ministra iz stava 2. ovog člana je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.
Član 16 Obaveze pravnog lica i preduzetnika koji je upisan u Registar
(1) Pravno lice i preduzetnik upisan u Registar dužan je da:
- 1) prati kritične tačke u proizvodnom procesu semena i sadnog materijala koji mogu da utiču na njihov kvalitet, a naročito na sortnost i zdravstveno stanje, kao i da obezbedi da seme i sadni materijal ispunjava propisane uslove, u skladu sa ovim zakonom;
- 2) sprovodi radnje radi sprečavanja pojave i širenja štetnih organizama, u skladu sa propisom kojim se uređuje zdravlje bilja;
- 3) obezbedi sledljivost i identitet svake partije semena i sadnog materijala u svim fazama proizvodnje i dorade, skladištenja, stavljanja na tržište i uvoza semena i sadnog materijala;
- 4) vodi evidenciju i čuva podatke o: poreklu i kvalitetu semena i sadnog materijala upotrebljenog za umnožavanje, praćenju kritičnih tačaka u proizvodnji semena i sadnog materijala, pojavi štetnih organizama i preduzetim radnjama radi sprečavanja pojave i širenja štetnih organizama, kao i o radnjama koje su preduzete da bi se obezbedila usaglašenost proizvedenog semena i sadnog materijala sa propisom kojim se uređuje zdravlje bilja;
- 5) vodi evidenciju i čuva podatke o kupovini i prodaji, odnosno nabavljenom semenu i sadnom materijalu;
- 6) omogući vršenje kontrole i sprovođenje naloženih mera tokom kontrole proizvodnje i inspekcijskog nadzora;
- 7) ispunjava i ostale dužnosti u skladu sa ovim zakonom i propisima kojim se uređuje zdravlje bilja.
(2) Pravno lice i preduzetnik upisan u Registar dužan je da podatke iz evidencije iz stava 1. tač. 4) i 5) ovog člana čuva najmanje godinu dana, osim za sadni materijal voćaka, vinove loze, hmelja i višegodišnjeg ukrasnog bilja koji je dužan da čuva najmanje pet godina.
II Seme
Član 17 Kategorije semena
(1) Seme koje se proizvodi i stavlja na tržište može biti sledećih kategorija:
- 1) predosnovno seme;
- 2) osnovno seme;
- 3) sertifikovano seme;
- 4) sertifikovano seme prve generacije – S1;
- 5) sertifikovano seme druge generacije – S2;
- 6) standardno seme;
- 7) komercijalno seme.
(2) Za seme ukrasnog bilja ne utvrđuje se kategorija.
(3) Ministar propisuje kategorije semena za pojedine vrste, uslove za pojedine kategorije u odnosu na poreklo, autentičnost sorte i zdravstveno stanje, kao i uslove i način proizvodnje, po grupi i vrsti.
Član 18 Proizvođač semena
Proizvodnjom semena može da se bavi pravno lice i preduzetnik koji je upisan u Registar (u daljem tekstu: proizvođač semena).
Član 19 Uslovi za proizvodnju semena
(1) Proizvođač semena može da proizvodi seme:
- 1) sorte koja je upisana u Registar sorti poljoprivrednog bilja (u daljem tekstu: Registar sorti), u skladu sa propisom kojim se uređuje priznavanje sorti;
- 2) zaštićene sorte koja je upisana u Registar zaštićenih biljnih sorti i ako je nosilac prava oplemenjivača ili ako ima ovlašćenje nosioca prava oplemenjivača ili ako ima zaključen ugovor o licenci, u skladu sa propisima kojima se uređuje zaštita prava oplemenjivača;
- 3) sorte koja pripada grupi i vrsti koja se ne upisuje u Registar sorti, ako poseduje podatke opisa i karakteristike sorte ili biljne vrste.
(2) Proizvodnja semena za račun domaćeg naručioca može da se obavlja u drugoj državi na osnovu ugovora domaćeg naručioca i inostranog proizvođača uz prethodnu saglasnost Ministarstva.
Član 20 Proizvodnja semena sorte koja nije upisana u Registar sorti
(1) Proizvođač semena može da proizvodi seme sorte koja nije upisana u Registar sorti, za potrebe stranog naručioca, na osnovu zaključenog ugovora sa stranim naručiocem i uz prethodnu saglasnost Ministarstva, od uvezenog semena ili od semena linija komponenti hibrida koji su upisani u Registar sorti.
(2) Proizvođač semena iz stava 1. ovog člana dužan je da u roku utvrđenom u rešenju o prethodnoj saglasnosti, a koji ne može biti duži od tri godine, izvrši izvoz celokupne količine semena i dostavi dokaz Ministarstvu.
(3) Proizvođač semena može po prethodno pribavljenoj saglasnosti Ministarstva da umnožava i ispituje predosnovno seme sorte koja je u poslednjoj godini postupka priznavanja u Republici Srbiji.
(4) Seme iz stava 1. ovog člana podleže kontroli, ispituje se i za njega se može izdati OECD sertifikat u zavisnosti od vrste semena i zahteva zemlje uvoznice.
(5) Seme iz stava 1. ovog člana zabranjeno je stavljati na tržište Republike Srbije.
(6) Zahtev za dobijanje prethodne saglasnosti Ministarstva iz stava 1. ovog člana podnosi se na obrascu koji se objavljuje na internet stranici Ministarstva.
Član 21 Prijava proizvodnje semena i vođenje evidencije
(1) Proizvođač semena dužan je da podnese prijavu za kontrolu proizvodnje semena Ministarstvu u roku propisanom u skladu sa ovim zakonom.
(2) Proizvođač semena dužan je da vodi evidenciju pisano ili u elektronskoj formi, sa podacima o parcelama i objektima za proizvodnju semena, planu setve semenskog useva, kategoriji, vrsti, odnosno sorti i godini proizvodnje semena sa kojom zasniva proizvodnju, količini ukupno zaprimljenog semena, načinu proizvodnje, vrsti i datumu izvođenja radova, kao i o količini proizvedenog naturalnog semena.
(3) Evidenciju iz stava 2. ovog člana proizvođač semena dužan je da čuva najmanje tri godine.
(4) Proizvođač semena dužan je da čuva etiketu i potvrdu ili račun, kao dokaz o poreklu zaprimljenog semena koji je upotrebljen za zasnivanje semenskog useva najmanje godinu dana od dana setve.
(5) Ministar propisuje rok za prijavu za kontrolu proizvodnje semena, obrazac prijave za kontrolu proizvodnje, kao i dokumentaciju koja se dostavlja uz prijavu, po grupi i vrsti.
Član 22 Kontrola i kontrola pod nadzorom proizvodnje semena
(1) Proizvodnja semena podleže kontroli ili kontroli pod nadzorom.
(2) Kontrolom ili kontrolom pod nadzorom semena u toku proizvodnje semena utvrđuje se poreklo upotrebljenog semena, čistoća vrste, autentičnost i čistoća sorte, zdravstveno stanje i kategorija semena.
(3) U postupku kontrole i kontrole pod nadzorom proizvodnje semena sačinjava se zapisnik.
(4) Ministar propisuje način obavljanja kontrole i kontrole pod nadzorom proizvodnje semena, obrazac zapisnika o kontroli i kontroli pod nadzorom u toku proizvodnje semena, po kategorijama semena, grupi i vrsti.
Član 23 Postupak kontrole proizvodnje semena
(1) Ministarstvo obavlja kontrolu proizvodnje semena na osnovu prijave za kontrolu proizvodnje.
(2) Ministarstvo može poslove kontrole proizvodnje semena da ustupi poljoprivrednoj stručnoj službi u skladu sa članom 7. ovog zakona.
(3) Ministarstvo može za pojedine grupe, vrste i kategorije semena da ovlasti proizvođača semena da obavlja kontrolu pod nadzorom ako ispunjava uslove u pogledu stručnog kadra, u skladu sa ovim zakonom.
(4) Ministar rešenjem utvrđuje ispunjenost uslova iz stava 3. ovog člana i ovlašćuje proizvođača semena za obavljanje kontrole pod nadzorom na period od pet godina.
(5) Rešenje ministra iz stava 4. ovog člana je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.
(6) Ministar može ukinuti rešenje o ovlašćivanju za kontrolu pod nadzorom ako proizvođač semena ne obavlja kontrolu pod nadzorom u skladu sa ovim zakonom, odnosno ako prestane da ispunjava uslove u skladu sa ovim zakonom.
(7) Ministar propisuje grupe, vrste i kategorije semena za koje proizvođač semena može da obavlja kontrolu pod nadzorom, kao i uslove koje mora da ispunjava u pogledu stručnog kadra, po grupi i vrsti.
Član 24 Izdavanje uverenja o priznavanju semenskog useva
(1) Ministarstvo na osnovu zapisnika o kontroli izdaje uverenje o priznavanju semenskog useva najkasnije u roku od 15 dana od dana sačinjavanja poslednjeg zapisnika o kontroli.
(2) Ministarstvo vodi evidenciju o izdatim uverenjima o priznavanju semenskog useva.
(3) Evidencija iz stava 2. ovog člana čuva se najmanje šest godina.
(4) Na osnovu zapisnika o kontroli pod nadzorom proizvođač semena izdaje uverenje o priznavanju semenskog useva prema grupi, vrsti bilja i kategoriji semena za koju je ovlašćen.
(5) Proizvođač semena dužan je da vodi evidenciju o kontroli pod nadzorom i izdatim uverenjima o priznavanju semenskog useva i da jedan primerak uverenja o priznavanju semenskog useva dostavi Ministarstvu najkasnije u roku od 30 dana od dana izdavanja.
(6) Evidenciju iz stava 5. ovog člana proizvođač semena dužan je da čuva najmanje šest godina.
(7) Ministar propisuje način vođenja i sadržinu evidencije, kao i obrazac uverenja o priznavanju semenskog useva, po grupi i vrsti.
(1) Proizvođač semena za prijavu kontrole proizvodnje, kontrolu proizvodnje, kao i za izdavanje uverenja o priznavanju semenskog useva plaća taksu.
(2) Visina takse iz stava 1. ovog člana utvrđuje se u skladu sa propisom kojim se uređuju republičke administrativne takse.
Član 26 Dorađivač semena
(1) Doradom semena može da se bavi pravno lice i preduzetnik koji je upisan u Registar (u daljem tekstu: dorađivač semena).
(2) Dorađivač semena može da dorađuje naturalno seme sorte za koje je izdato uverenje o priznavanju semenskog useva, odnosno naturalno seme koje je uvezeno, u skladu sa ovim zakonom.
(3) Dorađivač semena odgovoran je krajnjem korisniku za štetu, ako seme ne ispunjava zahteve u pogledu vrste, sorte i kvaliteta semena.
(4) Dorađivač semena može da dorađuje uvezeno seme sorte koja nije upisana u Registar sorti, za potrebe stranog naručioca, na osnovu zaključenog ugovora sa stranim naručiocem i uz prethodnu saglasnost Ministarstva.
(5) Dorađivač semena iz stava 4. ovog člana dužan je da u roku utvrđenom u rešenju o prethodnoj saglasnosti, a koji ne može biti duži od jedne godine, izvrši izvoz celokupne količine semena i dostavi dokaz Ministarstvu.
(6) Ako je seme određene vrste i sorte bilja i kategorije semena dorađivalo više dorađivača semena smatra se da je seme doradio poslednji dorađivač semena.
(7) Zahtev za dobijanje prethodne saglasnosti Ministarstva iz stava 4. ovog člana podnosi se na obrascu koji se objavljuje na internet stranici Ministarstva.
Član 27 Partije semena
(1) U postupku dorade semena dorađivač semena može da formira više partija semena od naturalnog semena proizvedenog po jednom uverenju o priznavanju semenskog useva.
(2) Dorađivač semena dužan je da vodi evidenciju i čuva dokumentaciju o količini preuzetog naturalnog i dorađenog semena najmanje šest godina.
(3) Zabranjeno je formiranje partije semena od semena različitih sorti, godine proizvodnje i zemlje porekla.
(4) Ministar propisuje način i sadržinu vođenja evidencije preuzetog naturalnog i dorađenog semena, po grupi i vrsti.
Član 28 Mešavine određenih vrsta, sorti i kategorija semena
(1) U postupku dorade semena dorađivač semena može da pripremi mešavinu semena određenih vrsta, sorti i kategorija semena.
(2) Svaka komponenta u mešavini semena mora da ispunjava zahteve kvaliteta određenih vrsta, sorti i kategorija semena.
(3) Mešavina semena mora biti obeležena posebnom etiketom.
(4) Dorađivač semena dužan je da vodi evidenciju i čuva dokumentaciju o pripremljenim mešavinama semena najmanje šest godina.
(5) Ministar propisuje vrste, sorte i kategorije semena od kojih se mogu pripremati mešavine, način obeležavanja i obrazac i izgled etikete, kao i način i sadržinu vođenja evidencije, po grupi i vrsti.
Član 29 Postupanje sa naturalnim semenom
(1) Naturalno seme mora da bude odvojeno i obeleženo u toku žetve, odnosno berbe, prevoza, skladištenja do dorade i svih faza dorade.
(2) Naturalno seme koje nije finalno dorađeno ne može da se stavi na tržište, ali može da se izvozi ako je originalno upakovano i obeleženo.
(3) Naturalno seme koje se prevozi od mesta proizvodnje do mesta skladištenja, čuvanja ili dorade mora da prati dokumentacija koja sadrži podatke o proizvođaču naturalnog semena, katastarskoj parceli, vrsti, sorti, kategoriji i zdravstvenom stanju semena.
(4) Dorađivač semena dužan je da u roku od 30 dana od dana prijema obranog odnosno požnjevenog semena dostavi Ministarstvu podatke o preuzetim količinama naturalnog semena za svaki semenski usev.
(5) Ministar propisuje način dostavljanja podataka, kao i obrazac za dostavljanje podataka o preuzetim količinama naturalnog semena, po grupi i vrsti.
Član 30 Naturalno seme iz uvoza
Naturalno seme iz uvoza koje se dorađuje mora da prati OECD sertifikat sive boje za biljne vrste za koje se sertifikat izdaje ili odgovarajući dokument o sortnosti semena koji je izdat od nadležnog organa zemlje izvoznice.
Član 31 Postupanje sa otpadom od dorade semena
(1) Otpad koji je nastao doradom semena može da se koristi za ishranu ljudi, životinja ili za industrijsku preradu samo ako je bezbedan u skladu sa propisima kojima se uređuje bezbednost hrane i hrane za životinje.
(2) Dorađivač semena dužan je da uništi otpad koji je nastao doradom semena sitnosemenih mahunarki i otpad koji sadrži seme parazitskih biljaka i korova.
(3) Ministar propisuje način uništavanja otpada koji je nastao doradom semena sitnosemenih mahunarki i otpad koji sadrži seme parazitskih biljaka i korova.
Član 32 Predmet ispitivanja i utvrđivanja kvaliteta
(1) Seme koje se stavlja na tržište mora da ispunjava zahteve kvaliteta.
(2) Seme pre stavljanja na tržište podleže obaveznom ispitivanju i utvrđivanju kvaliteta, u skladu sa ovim zakonom.
(3) Ispitivanje i utvrđivanje kvaliteta semena obavlja se za svaku partiju semena.
(4) Kvalitet partije semena utvrđuje se na reprezentativnom uzorku semena koji je uzeo uzorkivač.
(5) Za kvalitet semena na tržištu odgovoran je dorađivač odnosno uvoznik semena.
(6) Ministar propisuje veličinu partije za pojedine grupe i vrste, njihove mešavine, kao i način uzorkovanja semena za ispitivanje i utvrđivanje kvaliteta.
Član 33 Stavljanje na tržište semena koje ne ispunjava sve zahteve kvaliteta
(1) Izuzetno od člana 32. ovog zakona usled privremenih poteškoća u snabdevanju semenom izazvanih prirodnim nepogodama ili nepredviđenim okolnostima Ministarstvo može odobriti, u ograničenom vremenskom roku, stavljanje na tržište semena koje ne ispunjava sve zahteve kvaliteta.
(2) Seme iz stava 1. ovog člana mora da ispunjava zahteve u pogledu zdravstvenog stanja i da bude posebno obeleženo.
Član 34 Ispitivanje kvaliteta
(1) Direkcija obavlja poslove ispitivanja kvaliteta semena.
(2) Ministarstvo može poslove ispitivanja kvaliteta semena da ustupi ovlašćenoj laboratoriji u skladu sa članom 8. stav 2. ovog zakona.
(3) Dorađivač semena odnosno uvoznik semena podnosi zahtev za ispitivanje kvaliteta semena Direkciji ili ovlašćenoj laboratoriji.
(4) Uz zahtev za ispitivanje kvaliteta semena dorađivač podnosi uverenje o priznavanju semenskog useva.
(5) O izvršenom ispitivanju kvaliteta semena Direkcija ili ovlašćena laboratorija sačinjava izveštaj o ispitivanju kvaliteta semena.
(6) Ministar propisuje metode za ispitivanje kvaliteta semena, zahteve kvaliteta semena, obrazac zahteva za ispitivanje kvaliteta semena, kao i obrazac izveštaja o ispitivanju kvaliteta semena, po grupi, vrsti i kategoriji semena.
Član 35 Čuvanje uzoraka semena
(1) Direkcija ili ovlašćena laboratorija dužna je da čuva:
- 1) ispitane uzorke semena godinu dana od dana sačinjavanja izveštaja o ispitivanju kvaliteta semena, a dokumentaciju o ispitivanju kvaliteta semena najmanje šest godina od dana sačinjavanja izveštaja;
- 2) ispitane uzorke krtole, lukovice i češnjeva mesec dana od dana sačinjavanja izveštaja o kvalitetu, a dokumentaciju o ispitivanju kvaliteta semena šest godina od dana sačinjavanja izveštaja.
(2) Ministar propisuje način čuvanja uzoraka semena, po grupi i vrsti.
Član 36 Sertifikat o semenu
(1) Direkcija ili ovlašćena laboratorija, za seme za koje je obavljena kontrola, izdaje sertifikat o semenu za svaku partiju semena na osnovu uverenja o priznavanju semenskog useva i izveštaja o kvalitetu semena.
(2) Dorađivač semena, za seme za koje je izvršio kontrolu pod nadzorom, izdaje sertifikat o semenu za svaku partiju semena na osnovu uverenja o priznavanju semenskog useva i izveštaja o kvalitetu semena.
(3) Direkcija ili ovlašćena laboratorija i dorađivač semena iz stava 2. ovog člana vodi evidenciju o izdatim sertifikatima o semenu.
(4) Ovlašćena laboratorija i dorađivač semena iz stava 2. ovog člana dužan je da jedan primerak sertifikata o semenu dostavi Ministarstvu najkasnije 30 dana od dana izdavanja.
(5) Evidencija o izdatim sertifikatima o semenu čuva se najmanje šest godina.
(6) Ministar propisuje način vođenja evidencije o izdatim sertifikatima o semenu, kao i obrazac sertifikata o semenu, po grupi i vrsti.
(1) Dorađivač semena odnosno uvoznik semena za ispitivanje kvaliteta semena i izdavanje sertifikata za seme plaća taksu.
(2) Visina takse iz stava 1. ovog člana utvrđuje se u skladu sa propisom kojim se uređuju republičke administrativne takse.
Član 38 Pakovanje semena
(1) Seme se pakuje po partijama semena.
(2) Svako pojedinačno pakovanje semena u jednoj partiji mora da bude iste neto mase ili istog broja setvenih jedinica semena, osim za mala pakovanja.
(3) Seme koje se stavlja na tržište mora da prati sertifikat o semenu, mora da bude upakovano u originalno pakovanje i plombirano na način kojim se obezbeđuje originalnost pakovanja i očuvanje kvaliteta semena.
(4) Ministar propisuje način pakovanja semena i vrstu materijala u koji se seme pakuje, po grupi i vrsti.
Član 39 Obeležavanje semena
(1) Seme pre stavljanja na tržište mora da bude obeleženo.
(2) Svako pojedinačno pakovanje semena mora da se obeleži odgovarajućom etiketom.
(3) U zavisnosti od kategorije semena etiketa mora da bude jedinstvena u pogledu sadržine, veličine, boje i serijskog broja, osim za mala pakovanja.
(4) Boja etikete određena je kategorijom semena, i to za:
- 1) predosnovno seme – bele boje sa dijagonalnom linijom ljubičaste boje;
- 2) osnovno seme – bele boje;
- 3) sertifikovano seme – plave boje;
- 4) sertifikovano seme prve generacije S1 – plave boje;
- 5) sertifikovano seme druge generacije S2 – crvene boje;
- 6) standardno seme – tamno žute boje.
Član 40 Izdavanje etikete
(1) Ministarstvo izdaje etikete za sve kategorije semena, osim za mala pakovanja.
(2) Ministarstvo može poslove izdavanja etiketa za sve kategorije semena, osim za mala pakovanja da ustupi poljoprivrednoj stručnoj službi u skladu sa članom 7. ovog zakona.
(3) Etiketa se izdaje na osnovu zahteva dorađivača odnosno uvoznika semena.
(4) Uz zahtev dorađivač semena odnosno uvoznik semena prilaže uverenje o priznavanju semenskog useva za seme proizvedeno u Republici Srbiji odnosno OECD sertifikat ili drugi dokument o sortnosti zemlje izvoznice i rešenje graničnog fitosanitarnog inspektora o dozvoli uvoza za seme iz uvoza.
(5) O izdatim etiketama Ministarstvo ili poljoprivredna stručna služba vodi evidenciju.
(6) Poljoprivredna stručna služba iz stava 2. ovog člana dužna je da na kraju svake proizvodne godine dostavi Ministarstvu izveštaj o izdatim etiketama.
(7) Dorađivač semena odnosno uvoznik semena dužan je da vodi evidenciju o preuzetim etiketama, kao i da vrati neiskorišćene etikete pre početka sledeće proizvodne godine.
(8) Ministar propisuje obrazac zahteva, veličinu i obrazac etikete, kao i način i sadržinu vođenja evidencije o izdatim etiketama, po grupi i vrsti.
Član 41 Izdavanje etikete za mala pakovanja semena
(1) Etiketu za mala pakovanja semena izrađuje dorađivač semena odnosno uvoznik semena.
(2) Dorađivač semena odnosno uvoznik semena može na ambalaži pojedinačnog malog pakovanja da odštampa podatke sa etikete.
(3) Dorađivač semena odnosno uvoznik semena dužan je da vodi evidenciju o odštampanim etiketama za mala pakovanja.
(4) Ministar propisuje sadržinu etikete, maksimalno dozvoljenu težinu pojedinačnog malog pakovanja semena, kao i sadržinu evidencije o izdatim etiketama za mala pakovanja, po grupi i vrsti.
Član 42 Prepakivanje i razmeravanje originalnog pakovanja semena iz domaće proizvodnje i uvoza
(1) Zabranjeno je prepakivanje i razmeravanje originalnog pakovanja semena iz domaće proizvodnje i uvoza.
(2) Izuzetno, dorađivač semena može da obavlja prepakivanje, odnosno ponovno pakovanje semena pod uslovom da seme odgovara zahtevima kvaliteta i uz prethodno odobrenje Ministarstva.
(3) Zahtev za prepakivanje, odnosno ponovno pakovanje semena dorađivač semena podnosi Ministarstvu.
(4) Uz zahtev iz stava 3. ovog člana dorađivač semena prilaže sertifikat o semenu za seme iz domaće proizvodnje, odnosno OECD sertifikat ili drugi dokument o sortnosti zemlje izvoznice, za seme iz uvoza.
(5) Posle prepakivanja, odnosno ponovnog pakovanja izdaje se novi sertifikat o semenu na osnovu odobrenja Ministarstva i prethodnog sertifikata o semenu.
(6) Sertifikat o semenu mora da sadrži podatak da je seme prepakovano, odnosno ponovno upakovano, datum ponovnog pakovanja i plombiranja.
(7) Zahtev za dobijanje etikete za obeležavanje prepakovanog, odnosno ponovno upakovanog semena dorađivač semena podnosi Ministarstvu ili poljoprivrednoj stručnoj službi.
(8) Uz zahtev iz stava 7. ovog člana dorađivač semena prilaže saglasnost Ministarstva.
(9) Zahtev za prepakivanje, odnosno ponovno pakovanje semena i zahtev za dobijanje etikete za obeležavanje prepakovanog, odnosno ponovno upakovanog semena podnose se na obrascu koji se objavljuje na internet stranici Ministarstva.
(1) Dorađivač semena odnosno uvoznik semena za izdavanje etikete plaća taksu.
(2) Visina takse utvrđuje se u skladu sa propisom kojim se uređuju republičke administrativne takse.
Član 44 Uslovi za stavljanje semena na tržište
(1) Stavljanjem semena na tržište može da se bavi pravno lice i preduzetnik koji je upisan u Registar.
(2) Izuzetno od stava 1. ovog člana, pravno lice i preduzetnik koji se isključivo bavi stavljanjem na tržište malih pakovanja semena može da se bavi stavljanjem na tržište malih pakovanja semena iako nije upisan u Registar.
(3) Na tržište se može staviti seme:
- 1) koje prati sertifikat o semenu;
- 2) koje ispunjava zahteve kvaliteta, u skladu sa ovim zakonom;
- 3) koje je upakovano, obeleženo i plombirano, u skladu sa ovim zakonom.
(4) Isporuka semena za ispitivanje, kontrolu i doradu, ne smatra se stavljanjem na tržište.
(5) Pravno lice i preduzetnik prilikom stavljanja semena na tržište dužan je da seme skladišti na način kojim se obezbeđuje očuvanje njegovog kvaliteta.
(6) Zabranjena je prodaja semena van prodajnog objekta.
(7) Ministar propisuje uslove u pogledu prodajnih objekata i objekata za skladištenje semena, po grupi i vrsti.
Član 45 Uvoznik semena
(1) Uvozom semena može da se bavi pravno lice i preduzetnik koji je upisan u Registar (u daljem tekstu: uvoznik semena).
(2) Uvoznik semena može da uvozi seme:
- 1) sorte koja je upisana u Registar sorti;
- 2) zaštićene sorte koja je upisana u Registar zaštićenih biljnih sorti i ako je nosilac prava oplemenjivača ili ako ima ovlašćenje nosioca prava oplemenjivača ili ako ima zaključen ugovor o licenci, u skladu sa propisima kojima se uređuje zaštita prava oplemenjivača;
- 3) sorte koja pripada grupi i vrsti koja se ne upisuje u Registar sorti, ako poseduje podatke opisa i karakteristike sorte ili biljne vrste.
(3) Uvoznik semena može da uvozi i seme sorte koja nije upisana u Registar sorti ako poseduje prethodnu saglasnost Ministarstva iz člana 20. stav 1. ovog zakona.
(4) Uzorci semena iz člana 3. stav 1. tačka 1) ovog zakona mogu da se uvoze u količinama propisanim ovim zakonom, a na osnovu saglasnosti Ministarstva.
(5) Zahtev za prethodnu saglasnost Ministarstva iz stava 4. ovog člana podnosi se na obrascu koji se objavljuje na internet stranici Ministarstva.
Član 46 Uslovi za uvoz semena
(1) Seme može da se uvozi samo u originalnom pakovanju.
(2) Naturalno seme može da se uvozi ako mu je utvrđena kategorija, ako je upakovano i obeleženo u skladu sa ovim zakonom i ako ispunjava uslove u pogledu zdravstvenog stanja u skladu sa zakonom kojim se uređuje zdravlje bilja.
(3) Uvoznik semena dužan je da vodi evidenciju o uvezenim količinama semena, semenskih mešavina i naturalnog semena.
(4) Zabranjeno je uvoziti seme, radi stavljanja na tržište Republike Srbije, koje je tretirano sredstvima za zaštitu bilja koja sadrže aktivnu materiju koja se ne nalazi na Listi odobrenih aktivnih supstanci koja se utvrđuje u skladu sa zakonom kojim se uređuju sredstva za zaštitu bilja.
(5) Ministar propisuje sadržinu evidencije o uvezenim količinama semena, semenskih mešavina i naturalnog semena, po grupi i vrsti.
Član 47 Stavljanje na tržište semena iz uvoza
(1) Seme iz uvoza može da se stavi na tržište, ako:
- 1) je uvezeno u skladu sa propisima kojima se uređuje zdravlje bilja;
- 2) poseduje OECD sertifikat ili drugi dokument o sortnosti zemlje izvoznice, osim za seme ukrasnog bilja, kao i rešenje graničnog fitosanitarnog inspektora o dozvoli uvoza;
- 3) ispunjava zahteve kvaliteta semena, u skladu sa ovim zakonom;
- 4) je upakovano, plombirano i obeleženo, u skladu sa ovim zakonom.
(2) Za partiju uvezenog semena koje prati narandžasti ISTA sertifikat o kvalitetu semena pre stavljanja na tržište ne obavlja se ispitivanje kvaliteta.
(3) Uvoznik semena odgovoran je za kvalitet semena koje uvozi i stavlja na tržište.
III Sadni materijal
Član 48 Kategorije sadnog materijala
(1) Sadni materijal koji se proizvodi i stavlja na tržište može biti sledećih kategorija:
- 1) predosnovni;
- 2) osnovni;
- 3) sertifikovani;
- 4) standardni ili CAC (Conformitas Agraria Communitatis).
(2) Izuzetno od stava 1. ovog člana za sadni materijal rasada povrća i ukrasnog bilja koji se proizvodi i stavlja na tržište ne utvrđuje se kategorija.
(3) Ministar propisuje kategorije sadnog materijala za pojedine vrste, uslove za pojedine kategorije u odnosu na poreklo, autentičnost sorte i podloge, zdravstveno stanje i vegetativnu razvijenost, kao i uslove, način i postupak proizvodnje, po grupi i vrsti.
Član 49 Proizvođač sadnog materijala
Proizvodnjom sadnog materijala može da se bavi pravno lice i preduzetnik koji je upisan u Registar (u daljem tekstu: proizvođač sadnog materijala).
Član 50 Uslovi za proizvodnju sadnog materijala
(1) Proizvođač sadnog materijala može da proizvodi sadni materijal:
- 1) sorte koja je upisana u Registar sorti;
- 2) sorte koja je upisana u Registar zaštićenih biljnih sorti i ako je nosilac prava oplemenjivača ili ako ima ovlašćenje nosioca prava oplemenjivača ili ako ima zaključen ugovor o licenci, u skladu sa propisima kojima se uređuje zaštita prava oplemenjivača;
- 3) koji pripada grupi i vrsti koja se ne upisuje u Registar sorti, ako poseduje podatke opisa i karakteristike sorte ili biljne vrste.
(2) Proizvođač sadnog materijala iz stava 1. tačka 3) ovog člana dužan je da vodi i čuva podatke opisa i karakteristika sorte ili biljne vrste.
(3) Podatke iz stava 2. ovog člana proizvođač sadnog materijala dužan je da čuva najmanje deset godina.
(4) Ministar propisuje grupe i biljne vrste koje se ne upisuju u Registar sorti za koje može da se proizvodi sadni materijal, uslove pod kojima se sadni materijal tih biljnih vrsta može proizvoditi i stavljati na tržište sa oznakom sorte ili biljne vrste, kao i podatke i način njihovog vođenja i čuvanja.
Član 51 Proizvodnja sadnog materijala sorte koja nije upisana u Registar sorti
(1) Proizvođač sadnog materijala može da proizvodi sadni materijal sorte koja nije upisana u Registar sorti, za potrebe stranog naručioca, na osnovu zaključenog ugovora sa stranim naručiocem i uz prethodnu saglasnost Ministarstva.
(2) Proizvođač sadnog materijala iz stava 1. ovog člana dužan je da u roku utvrđenom u rešenju o prethodnoj saglasnosti Ministarstva, a koji ne može biti duži od dve godine, izvrši izvoz celokupne količine sadnog materijala i dostavi dokaz Ministarstvu.
(3) Proizvođač sadnog materijala može da proizvodi sadni materijal predosnovne kategorije sorte koja je u postupku priznavanja, a na osnovu prethodne saglasnosti Ministarstva kojom se utvrđuje maksimalna količina sadnog materijala koji može da se proizvede.
(4) Do donošenja rešenja o priznavanju sorte, zabranjeno je umnožavati i stavljati na tržište sadni materijal iz stava 3. ovog člana.
(5) Proizvodnja sadnog materijala iz stava 1. ovoga člana podleže kontroli i mora da bude prostorno i jasno izolovana od proizvodnje koja je namenjena za stavljanje na tržište, a sadni materijal mora da bude posebno obeležen.
(6) Sadni materijal iz stava 1. ovoga člana zabranjeno je stavljati na tržište.
(7) Ministar propisuje način obeležavanja i uslove za izolaciju sadnog materijala koji se proizvodi za potrebe stranog naručioca, po grupi i vrsti, kao i kategoriji sadnog materijala.
Član 52 Prijava proizvodnje sadnog materijala i vođenje evidencije
(1) Proizvođač sadnog materijala dužan je da Ministarstvu podnese prijavu za kontrolu proizvodnje sadnog materijala u roku propisanom u skladu sa ovim zakonom.
(2) Proizvođač sadnog materijala dužan je da vodi evidenciju u svim fazama proizvodnje sadnog materijala, pisano ili u elektronskoj formi, sa podacima o parcelama i objektima za proizvodnju sadnog materijala, skicama objekata, planu setve i sadnje sadnog materijala, kategoriji, vrsti, sorti, količini i godini proizvodnje sadnog materijala sa kojom zasniva proizvodnju, načinu proizvodnje, vrsti i datumu izvođenja radova, pakovanju, skladištenju i transportu, kontroli, uzorkovanju i ispitivanju sadnog materijala, kao i o količini proizvedenog sadnog materijala.
(3) Evidenciju iz stava 2. ovog člana proizvođač sadnog materijala dužan je da čuva najmanje tri godine.
(4) Proizvođač sadnog materijala dužan je da čuva etiketu i potvrdu ili račun, kao dokaz o poreklu upotrebljenog sadnog materijala, najmanje tri godine od dana setve ili sadnje.
(5) Ministar propisuje rok za podnošenje prijave za kontrolu proizvodnje sadnog materijala, obrazac prijave za kontrolu proizvodnje i dokumentaciju koja se dostavlja uz prijavu, kao i sadržinu evidencije o proizvodnji, po grupi i vrsti, kao i kategoriji sadnog materijala.
Član 53 Kontrola i kontrola pod nadzorom proizvodnje sadnog materijala
(1) Proizvodnja sadnog materijala podleže kontroli ili kontroli pod nadzorom.
(2) Kontrolom ili kontrolom pod nadzorom sadnog materijala u toku proizvodnje utvrđuje se poreklo upotrebljenog sadnog materijala, autentičnost sorte i podloge, zdravstveno stanje, vegetativna razvijenost i kategorija sadnog materijala.
(3) U postupku kontrole i kontrole pod nadzorom sadnog materijala sačinjava se zapisnik.
(4) Kontrola ili kontrola pod nadzorom sadnog materijala obuhvata:
- 1) pregled mesta proizvodnje;
- 2) pregled sadnog materijala;
- 3) pregled dokumentacije i evidencije koju čuva proizvođač sadnog materijala;
- 4) uzorkovanje i ispitivanje uzoraka.
(5) Ministar propisuje način obavljanja kontrole i kontrole pod nadzorom proizvodnje sadnog materijala, obrazac zapisnika o kontroli i kontroli pod nadzorom proizvodnje sadnog materijala, po grupi i vrsti, kao i kategoriji sadnog materijala.
Član 54 Postupak kontrole proizvodnje sadnog materijala
(1) Ministarstvo obavlja kontrolu proizvodnje sadnog materijala na osnovu prijave za kontrolu proizvodnje.
(2) Ministarstvo može poslove kontrole proizvodnje sadnog materijala da ustupi poljoprivrednoj stručnoj službi u skladu sa članom 7. ovog zakona odnosno naučnoistraživačkoj organizaciji za poslove kontrole sadnog materijala ukrasnog bilja u skladu sa članom 9. ovog zakona.
(3) Za pojedine grupe, biljne vrste i kategorije sadnog materijala Ministarstvo može da ovlasti proizvođača sadnog materijala da obavlja kontrolu pod nadzorom ako ispunjava uslove u pogledu stručnog kadra, u skladu sa ovim zakonom.
(4) Ministar rešenjem utvrđuje ispunjenost uslova iz stava 3. ovog člana i ovlašćuje proizvođača sadnog materijala za obavljanje kontrole pod nadzorom na period od pet godina.
(5) Ministar može ukinuti rešenje o ovlašćivanju za kontrolu pod nadzorom ako proizvođač sadnog materijala ne obavlja kontrolu pod nadzorom u skladu sa ovim zakonom.
(6) Ministar propisuje grupe i biljne vrste, kao i kategorije sadnog materijala za koje proizvođač sadnog materijala može da obavlja kontrolu pod nadzorom i uslove koje mora da ispunjava u pogledu stručnog kadra, po grupi i vrsti sadnog materijala.
Član 55 Izdavanje sertifikata o proizvodnji sadnog materijala
(1) Ministarstvo na osnovu zapisnika o kontroli izdaje sertifikat o proizvodnji sadnog materijala najkasnije u roku od 15 dana od dana sačinjavanja poslednjeg zapisnika o kontroli.
(2) Ministarstvo vodi evidenciju o izdatim sertifikatima o proizvodnji sadnog materijala.
(3) Evidencija iz stava 2. ovog člana čuva se najmanje šest godina.
(4) Na osnovu zapisnika o kontroli pod nadzorom proizvođač sadnog materijala izdaje sertifikat o proizvodnji sadnog materijala prema grupi, biljnoj vrsti i kategoriji sadnog materijala za koju je ovlašćen.
(5) Proizvođač sadnog materijala koji obavlja kontrolu pod nadzorom dužan je da vodi evidenciju o kontroli, uzorkovanju, ispitivanju sadnog materijala i izdatim sertifikatima o proizvodnji sadnog materijala i da jedan primerak sertifikata o proizvodnji sadnog materijala dostavi Ministarstvu najkasnije u roku od 30 dana od dana izdavanja.
(6) Evidenciju iz stava 5. ovog člana proizvođač sadnog materijala dužan je da čuva najmanje šest godina.
(7) Ministar propisuje način i sadržinu vođenja evidencije o izdatim sertifikatima, kao i obrazac sertifikata o proizvodnji sadnog materijala, po grupi i vrsti.
Član 56 Izdavanje etiketa za sadni materijal
(1) Ministarstvo izdaje etikete za sadni materijal za koji je obavljena kontrola.
(2) Ministarstvo može poslove izdavanja etiketa za sadni materijal za koji je obavljena kontrola da ustupi poljoprivrednoj stručnoj službi u skladu sa članom 7. ovog zakona.
(3) Etiketa se izdaje na osnovu zahteva proizvođača odnosno uvoznika sadnog materijala.
(4) Proizvođač odnosno uvoznik sadnog materijala uz zahtev dostavlja sertifikat o proizvodnji sadnog materijala za sadni materijal proizveden u Republici Srbiji odnosno rešenje graničnog fitosanitarnog inspektora o dozvoli uvoza sadnog materijala za sadni materijal iz uvoza.
(5) O izdatim etiketama Ministarstvo ili poljoprivredna stručna služba vodi evidenciju.
(6) Poljoprivredna stručna služba iz stava 2. ovog člana dužna je da na kraju svake proizvodne godine dostavi Ministarstvu izveštaj o izdatim etiketama.
(7) Proizvođač odnosno uvoznik sadnog materijala dužan je da vodi evidenciju o preuzetim etiketama, kao i da vrati neiskorišćene etikete pre početka sledeće proizvodne godine.
(8) Ministar propisuje obrazac zahteva, izgled i sadržinu etikete za sadni materijal za koji se obavlja kontrola, kao i sadržinu i način vođenja evidencije o izdatim etiketama, po grupi i vrsti, kao i kategoriji sadnog materijala.
Član 57 Izdavanje etikete za sadni materijal za koji je obavljena kontrola pod nadzorom
(1) Proizvođač sadnog materijala izdaje etikete za sadni materijal za koji je obavio kontrolu pod nadzorom.
(2) Proizvođač sadnog materijala dužan je da vodi evidenciju o izdatim etiketama i dužan je da na kraju svake proizvodne godine dostavi Ministarstvu izveštaj o izdatim etiketama.
(3) Ministar propisuje izgled i sadržinu etikete za sadni materijal za koji se obavlja kontrola pod nadzorom, kao i način i sadržinu vođenja evidencije o izdatim etiketama, po grupi i vrsti, kao i kategoriji sadnog materijala.
(1) Proizvođač sadnog materijala za prijavu kontrole i kontrolu proizvodnje sadnog materijala, izdavanje sertifikata o sadnom materijalu, kao i za izdavanje etikete plaća taksu.
(2) Visina takse iz stava 1. ovog člana utvrđuje se u skladu sa propisom kojim se uređuju republičke administrativne takse.
Član 59 Kvalitet sadnog materijala
(1) Za kvalitet sadnog materijala odgovoran je proizvođač odnosno uvoznik sadnog materijala koji sadni materijal stavlja na tržište.
(2) Sadni materijal mora da ispunjava zahteve kvaliteta, u skladu sa ovim zakonom i propisima kojima se uređuje zdravlje bilja.
(3) Kvalitet sadnog materijala utvrđuje se tokom kontrole i kontrole pod nadzorom, vizuelnim pregledom i/ili laboratorijskom analizom.
(4) Laboratorijsku analizu iz stava 3. ovog člana obavlja ovlašćena laboratorija u skladu sa propisima kojima se uređuje zdravlje bilja.
(5) Ministar propisuje zahteve kvaliteta sadnog materijala, po grupi i vrsti, kao i kategoriji sadnog materijala.
Član 60 Stavljanje na tržište sadnog materijala koji ne ispunjava sve zahteve kvaliteta
(1) Izuzetno od člana 59. ovog zakona usled privremenih poteškoća u snabdevanju sadnim materijalom izazvanih prirodnim nepogodama ili nepredviđenim okolnostima Ministarstvo može odobriti, u ograničenom vremenskom roku, stavljanje na tržište sadnog materijala koji ne ispunjava sve zahteve kvaliteta u odnosu na vegetativnu razvijenost.
(2) Sadni materijal iz stava 1. ovog člana mora da ispunjava uslove u pogledu zdravstvenog stanja i da bude posebno obeležen.
Član 61 Pakovanje, plombiranje i obeležavanje sadnog materijala
(1) Sadni materijal stavlja se na tržište u ujednačenim partijama, originalno upakovan i plombiran, obeležen etiketom u boji propisanoj za kategoriju sadnog materijala.
(2) Pored etikete iz stava 1. ovoga člana sadni materijal može biti dodatno obeležen.
(3) Ministar propisuje način pakovanja, plombiranja i obeležavanja sadnog materijala, po grupi i vrsti, kao i kategoriji sadnog materijala.
Član 62 Deklaracija o sadnom materijalu uz otpremnicu
(1) Sadni materijal koji se stavlja na tržište mora da prati i deklaracija o sadnom materijalu uz otpremnicu koju izdaje proizvođač odnosno uvoznik sadnog materijala.
(2) Deklaracija o sadnom materijalu uz otpremnicu naročito sadrži broj sertifikata o proizvodnji sadnog materijala, podatke o vrsti, sorti i kategoriji sadnog materijala.
(3) Proizvođač odnosno uvoznik sadnog materijala dužan je da vodi evidenciju o izdatim deklaracijama o sadnom materijalu uz otpremnicu i čuva dokumentaciju tri godine.
(4) Ministar propisuje način izdavanja deklaracije o sadnom materijalu uz otpremnicu, kao i obrazac deklaracije o sadnom materijalu uz otpremnicu.
Član 63 Pravno lice i preduzetnik koji može da stavlja na tržište sadni materijal
(1) Stavljanjem na tržište sadnog materijala može da se bavi pravno lice i preduzetnik koji je upisan u Registar.
(2) Izuzetno od stava 1. ovog člana, pravno lice i preduzetnik koji se isključivo bavi maloprodajom sadnog materijala iako nije upisan u Registar može da se bavi stavljanjem na tržište sadnog materijala u originalnom pakovanju i/ili sadnog materijala ukrasnog bilja u skladu sa ovim zakonom.
Član 64 Uslovi za stavljanje na tržište sadnog materijala
(1) Pravno lice i preduzetnik iz člana 63. ovog zakona može da stavi na tržište sadni materijal:
- 1) koji prati deklaracija o sadnom materijalu uz otpremnicu;
- 2) koji ispunjava zahteve kvaliteta, u skladu sa ovim zakonom;
- 3) koji je upakovan, plombiran i obeležen, u skladu sa ovim zakonom.
(2) Pravno lice i preduzetnik dužan je da prilikom stavljanja na tržište sadni materijal skladišti na način kojim se obezbeđuje očuvanje njegovog kvaliteta, da ga čuva u odvojenim partijama i sadni materijal mora biti obeležen.
(3) Zabranjena je prodaja sadnog materijala van prodajnog mesta odnosno objekta.
(4) Ministar propisuje uslove u pogledu prodajnog mesta odnosno objekata za skladištenje, po grupi i vrsti, kao i kategoriji sadnog materijala.
Član 65 Mali proizvođač sadnog materijala
(1) Na proizvodnju i stavljanje na tržište sadnog materijala malog proizvođača ne primenjuju se odredbe čl. 49–64. ovog zakona.
(2) Ministar propisuje grupe i biljne vrste, količine po grupi i biljnoj vrsti, uslove proizvodnje, način obeležavanja i pakovanja, uslove za stavljanje na tržište sadnog materijala malog proizvođača, kao i način vođenja evidencije malih proizvođača.
Član 66 Uvoznik sadnog materijala
(1) Uvozom sadnog materijala može da se bavi pravno lice i preduzetnik koji je upisan u Registar (u daljem tekstu: uvoznik sadnog materijala).
(2) Uvoznik sadnog materijala može da uvozi sadni materijal sorte:
- 1) koja je upisana u Registar sorti i ako ispunjava zahteve u pogledu kvaliteta sadnog materijala koji su u skladu sa ovim zakonom;
- 2) koja je upisana u Registar zaštićenih biljnih sorti i ako je nosilac prava oplemenjivača ili ako ima ovlašćenje nosioca prava oplemenjivača ili ako ima zaključen ugovor o licenci, u skladu sa propisima kojima se uređuje zaštita prava oplemenjivača;
- 3) koja pripada grupi i vrsti koja se ne upisuje u Registar sorti, u skladu sa članom 50. stav 1. tačka 3) ovog zakona.
(3) Uvoznik sadnog materijala može da uvozi i sadni materijal sorte koja nije upisana u Registar sorti na osnovu saglasnosti Ministarstva iz člana 51. stav 1. ovog zakona.
(4) Uzorci sadnog materijala iz člana 3. stav 1. tačka 1) ovog zakona mogu da se uvoze u količinama propisanim ovim zakonom, a na osnovu saglasnosti Ministarstva.
Član 67 Istovetnost sadnog materijala koji se uvozi
(1) Sadni materijal iz člana 66. st. 2. i 3. ovog zakona mora biti istovetan sadnom materijalu proizvedenom u skladu sa ovim zakonom.
(2) Sadni materijal koji se uvozi smatra se istovetnim sadnom materijalu koji je proizveden u Republici Srbiji, ako sadni materijal koji se uvozi ispunjava uslove propisane ovim zakonom i ako propisi države u kojoj je sadni materijal proizveden, u pogledu zahteva kvaliteta, uslova i načina sprovođenja kontrole proizvodnje, kao i primene tih propisa upućuju da taj sadni materijal ispunjava uslove koji su propisani ovim zakonom.
(3) Uslove za priznavanje istovetnosti proizvedenog sadnog materijala u drugoj državi proverava Ministarstvo.
(4) Ministar može rešenjem odobriti uvoz sadnog materijala za koji se utvrdi da ispunjava uslove istovetnosti.
(5) Rešenje iz stava 4. ovog člana je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.
(6) Zahtev za dobijanje odobrenja za uvoz sadnog materijala podnosi se na obrascu koji se objavljuje na internet stranici Ministarstva.
Član 68 Evidencija o uvozu sadnog materijala
(1) Uvoznik sadnog materijala dužan je da vodi evidenciju o uvezenim količinama po grupama, biljnim vrstama, sortama i kategorijama sadnog materijala.
(2) Evidenciju iz stava 1. ovog člana uvoznik sadnog materijala dužan je da čuva najmanje tri godine.
(3) Sadni materijal koji se uvozi mora biti upakovan, plombiran i obeležen.
(4) Ministar propisuje dokumentaciju koja prati sadni materijal prilikom uvoza, kao i sadržinu evidencije, po grupi i vrsti, kao i kategoriji sadnog materijala.
Član 69 Stavljanje na tržište sadnog materijala iz uvoza
(1) Sadni materijal iz uvoza može da se stavi na tržište, ako:
- 1) je uvezen, u skladu sa propisima kojima se uređuje zdravlje bilja;
- 2) poseduje dokument o sortnosti zemlje izvoznice i rešenje graničnog fitosanitarnog inspektora o dozvoli uvoza;
- 3) ga prati deklaracija o sadnom materijalu sa otpremnicom;
- 4) ispunjava zahteve kvaliteta sadnog materijala, u skladu sa ovim zakonom;
- 5) je upakovano, plombirano i obeleženo, u skladu sa ovim zakonom.
(2) Uvoznik sadnog materijala odgovoran je za kvalitet sadnog materijala koji uvozi i stavlja na tržište.