Pravilnik o sadržini osnova i programa gazdovanja šumama, godišnjeg izvođačkog plana i privremenog godišnjeg plana gazdovanja privatnim šumama

Član 1

Ovim pravilnikom bliže se propisuje sadržina osnove za šume Srbije, opšte osnove gazdovanja šumama, posebne osnove gazdovanja šumama, programa gazdovanja privatnim šumama, godišnjeg izvođačkog plana gazdovanja šumama i privremenog godišnjeg plana gazdovanja privatnim šumama.

Član 2

(1) Opšta osnova gazdovanja šumama donosi se za šume obuhvaćene šumskim područjem (u daljem tekstu: šumsko područje), odnosno šume nacionalnog parka.

(2) Šumsko područje je prirodna ekološka, po pravilu, prostorna (geografska) celina, u okviru koje se vrši gazdovanje šumama i deli se na gazdinske jedinice.

(3) Gazdinska jedinica, po pravilu, predstavlja teritorijalnu celinu šuma, šumskog i drugog zemljišta.

(4) Gazdinska jedinica obrazuje se od šuma na kojima postoji isti oblik svojine.

(5) Površina gazdinske jedinice je, po pravilu, od 1.000 ha do 5.000 ha, a može biti veća ili manja u zavisnosti od rasprostranjenja šuma i uslova gazdovanja šumama.

Član 3

(1) Opštom osnovom utvrđuje se osnovna namena šuma.

(2) Šume šumskog područja, odnosno gazdinske jedinice razvrstavaju se prema nameni u namenske celine.

(3) Namensku celinu čine šume iste funkcionalne pripadnosti.

Član 4

(1) Za sve šume šumskog područja, odnosno gazdinskih jedinica obrazuju se gazdinske klase po jedinstvenim kriterijumima.

(2) Gazdinsku klasu čine sve sastojine iste namene, istih ili sličnih stanišnih uslova (po ekološkoj pripadnosti ili tipu šume) i sastojinskog stanja (po sastojinskoj pripadnosti), za koje se utvrđuju jedinstveni ciljevi i mere gazdovanja.

(3) Ako je izdvajanje sastojina izvršeno na tipološkim osnovama, gazdinske klase se obrazuju na tim osnovama.

Član 5

Osnovom za šume Srbije utvrđuju se opšte smernice razvoja i unapređivanja šuma u Republici.

Član 6

(1) Osnova za šume Srbije sastoji se iz tekstualnog dela, tabelarnog dela i preglednih karata.

(2) Osnova za šume Srbije sadrži osnovne podatke iz opštih i posebnih osnova, kao i programa gazdovanja privatnim šumama.

(3) Tekstualni deo osnove iz stava 1. ovog člana sadrži, naročito:

1. 1) prirodne – osnovne karakteristike prostora Republike,
2. 2) stanje i uticaje ostalih delatnosti od značaja za globalno planiranje, 3) stanje šuma,
3. 4) dosadašnji način korišćenja šuma,
4. 5) funkcije šuma,
5. 6) plan šumovitosti i prostorno funkcionalnog rasporeda šuma,
6. 7) ciljeve gazdovanja šumama,
7. 8) mogućnosti obezbeđivanja globalnih ciljeva,
8. 9) mere i sredstva za ostvarivanje navedenih ciljeva,
9. 10) plan unapređivanja stanja šumskog fonda,
10. 11) prognoze i projekcije razvoja šumskog fonda,
11. 12) ekonomske efekte,
12. 13) osnovne uslove i pretpostavke za ostvarivanje osnove,
13. 14) ostale odredbe, tabele i priloge.

(4) Podaci iz stava 3. ovog člana iskazuju se za teritoriju Republike i posebno za šume, u zavisnosti od oblika svojine koji postoji na njima.

Član 7

(1) Uz osnovu za šume Srbije izrađuju se pregledne karte u razmeri 1:500.000, 1:750.000 i 1:1.000.000, i to:

1. 1) karta šuma Srbije sa prostornom podelom (šumska područja i gazdinske jedinice);
2. 2) karta potencijalne vegetacije;
3. 3) karta namene površina (integralna);
4. 4) karta projekcije razvoja šumovitosti.

(2) Prema potrebi, mogu se izrađivati i druge karte.

Član 51

(1) Odredbe ovog pravilnika o izradi opšte i posebne osnove gazdovanja šumama shodno se primenjuju i na izradu programa gazdovanja šumama u privatnoj svojini, ako ovim pravilnikom nije drukčije određeno.

(2) Stanje šuma prikazuje se po katastarskim parcelama, katastarskim opštinama, opštinama i ukupno za gazdinsku jedinicu.

(3) Prikupljanje podataka radi prikaza stanja šuma po katastarskim parcelama vrši se i prilikom doznake stabala za seču ili žigosanja posečenog drveta.

(4) Stanje šuma (gazdinske jedinice) prikazuje se na karti koja se radi u razmeri 1:5.000; 1:10.000; 1:20.000; 1:25.000.

Član 52

(1) Identifikacija parcela na terenu vrši se na osnovu geodetskih karata odgovarajuće razmere.

(2) Granice katastarske parcele, pre početka prikupljanja podataka, po potrebi, obeležavaju se vidnim znacima.

Član 53

Stanje šuma i planovi gazdovanja prikazuju se na obrascima br. 10–18 koji su odštampani uz ovaj pravilnik i čine njegov sastavni deo.

Član 54

(1) Plan gazdovanja šumama sastoji se iz plana zaštite šuma, plana gajenja šuma i plana korišćenja šuma.

(2) Plan gajenja, plan zaštite šuma i plan korišćenja šuma izrađuju se po katastarskim parcelama po katastarskim opštinama, opštinama i ukupno za gazdinsku jedinicu.

(3) Na izradu planova iz stava 1. ovog člana shodno se primenjuju odredbe člana 45. ovog pravilnika.

Član 68

(1) Privremenim godišnjim planom gazdovanja šumama u privatnoj svojini (u daljem tekstu: godišnji plan) obezbeđuje se sprovođenje planova gazdovanja utvrđenih u programu gazdovanja privatnim šumama.

(2) Godišnji plan se izrađuje za jednu ili više opština, po katastarskim opštinama.

(3) Godišnji plan izrađuje se i kada nije izrađen program iz stava 1. ovog člana.

Član 69

(1) Godišnji plan izrađuje se na osnovu podataka sadržanih u programu gazdovanja privatnim šumama i po potrebi, prikupljenih neposredno na terenu.

(2) Podaci iz stava 1. ovog člana prikupljaju se, po pravilu, u godini koja prethodi godini za koju se donosi godišnji plan, a izuzetno, mogu se prikupiti i dve godine pre njegovog donošenja.

Član 70

(1) Godišnji plan sastoji se iz prikaza stanja šuma i planova gazdovanja (zaštite, gajenja i korišćenja šuma).

(2) Stanje šuma sadrži podatke o opisu staništa i sastojina i prikazuje se na obrascima propisanim za izradu programa gazdovanja privatnim šumama.

(3) Godišnjim planom se, na osnovu prikazanog stanja, utvrđuju posebni ciljevi.

(4) Deo godišnjeg plana je i dokumentacija (zapisnici o snimanju i premeru, kopija skice ili fotoskice, kopija posedovnog lista, doznačni list, i sl.) kojom se potvrđuje da su podaci o stanju šume za koju se donosi godišnji plan, prikupljeni neposredno na terenu i koja se arhivira i trajno čuva.

Član 71

(1) Plan zaštite šuma utvrđuje obim mera i radova na preventivnoj i represivnoj zaštiti od čoveka, stoke i divljači, štetnog delovanja biljnih bolesti i drugih štetočina, elementarnih nepogoda, požara, bespravnog korišćenja i samovlasnog zauzimanja.

(2) Planom gajenja šuma određuje se vrsta, mesto, obim i način izvođenja radova na gajenju šuma koji se imaju izvršiti u toku godine za koju se donosi plan.

(3) Plan korišćenja šuma sastoji se iz plana seče šuma i plana korišćenja drugih šumskih proizvoda.

(4) Planovi iz st. 1, 2. i 3. ovog člana izrađuju se u skladu sa članom 45. ovog pravilnika.

Član 77

Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o sadržini i načinu izrade opštih i posebnih šumskoprivrednih osnova, izvođačkih planova gazdovanja šumama, šumskoprivrednih osnova za šume na koje postoji pravo svojine i godišnjih planova gazdovanja šumama u društvenoj svojini i evidentiranju izvršenih radova u njima („Službeni glasnik SRS”, broj 32/76).

Član 78

(1) Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

(2) Broj 110-00-52/03-06

(3) U Beogradu, 1. decembra 2003. godine

(4) Ministar,

(5) prof. dr Anđelka Mihajlov, s.r.