Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Republike Srbije i Kraljevine Belgije o policijskoj saradnji

Član 1

Potvrđuje se Sporazum između Republike Srbije i Kraljevine Belgije o policijskoj saradnji, potpisan 7. februara 2017. godine, u Beogradu, u originalu na srpskom, francuskom, holandskom i engleskom jeziku.

Član 2

(1) Tekst Sporazuma u originalu na srpskom jeziku glasi:

(2) Sporazum

(3) između Republike Srbije i Kraljevine Belgije o policijskoj saradnji

(4) REPUBLIKA SRBIJA

(5) I

(6) KRALJEVINA BELGIJA

(7) U DALJEM TEKSTU: UGOVORNE STRANE,

(8) U ŽELJI da unaprede prijateljske odnose i prodube saradnju između Ugovornih strana, naročito imajući u vidu zajedničku volju za jačanje policijske saradnje između njih;

(9) SVESNE činjenice da međunarodni organizovani kriminal i terorizam predstavljaju veliku pretnju društveno-ekonomskom razvoju država Ugovornih strana kao i njihovoj javnoj bezbednosti;

(10) IMAJUĆI U VIDU da stavljanje pod kontrolu nezakonitih ulazaka i izlazaka sa teritorije Ugovornih strana i neregularnih migracija, i suzbijanje organizovanih kanala koji učestvuju u ovim nezakonitim radnjama predstavljaju predmet zabrinutosti za vlade i parlamente Ugovornih strana;

(11) UVERENE da delotvorna bilateralna saradnja olakšava ostvarivanje ciljeva borbe protiv kriminala koje su odredili nadležni organi Ugovornih strana;

(12) NASTOJEĆI da osmisle mehanizam bilateralne policijske saradnje kao i konkretne mere koje se primenjuju u tu svrhu;

(13) VOĐENE načelima ravnopravnosti i obostrane koristi;

(14) VOĐENE zakonima koji su na snazi na teritorijama Ugovornih strana i imajući u vidu međunarodne obaveze koje su preuzele njihove vlade i institucije, naročito Evropsku konvenciju za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda od 4. novembra 1950. godine i njene protokole, Konvenciju Saveta Evrope o zaštiti lica u odnosu na automatsku obradu ličnih podataka (ETЅ br. 108) od 28. januara 1981. godine i Dodatni protokol uz Konvenciju Saveta Evrope o zaštiti lica u odnosu na automatsku obradu ličnih podataka u vezi sa nadzornim organima i prekograničnim protokom podataka (ETЅ br. 181) od 8. novembra 2001. godine,

(15) DOGOVORILE SU SE O SLEDEĆEM:

Član 3

(1) Ugovorne strane su takođe saglasne da sarađuju:

(2) – u traganju za nestalim licima i pomaganju prilikom identifikovanja lica i neidentifikovanih leševa;

(3) – u traganju za licima za kojima se traga na međunarodnom nivou;

(4) – u pretrazi svojih nacionalnih teritorija u cilju lociranja nestalih i izgubljenih predmeta ili predmeta u vezi sa krivičnim delima;

(5) – putem uzajamne pomoći kroz razmenu najboljih praksi, obuku i druge stručne aktivnosti u oblasti održavanja javnog reda i javne bezbednosti tokom masovnih događaja, naročito sportskih događaja, koji se održavaju na nacionalnim teritorijama Ugovornih strana.

Član 4 OBLICI SARADNJE

(1) Nadležni organi Ugovornih strana sarađuju u oblastima iz čl. 2. i 3. ovog sporazuma kroz:

(2) – razmenu informacija u vezi sa oblastima koje spadaju u njihovu nadležnost;

(3) – obezbeđivanje tehničke i naučne pomoći, stručnog znanja kao i specijalizovane tehničke opreme;

(4) – razmenu iskustava;

(5) – obezbeđivanje pomoći u profesionalnoj obuci,

(6) u skladu sa ovde navedenim uslovima.

Član 5 NADLEŽNI ORGANI

(1) 1. U sprovođenju ovog sporazuma Ugovorne strane određuju kao nadležne organe:

(2) – u Republici Srbiji: Direkcija policije i druge organizacione jedinice u Ministarstvu unutrašnjih poslova nadležne za izvršenje policijskih zadataka;

(3) – u Kraljevini Belgiji: belgijska integrisana policija, koju čine dva nivoa.

(4) 2. Ugovorne strane obaveštavaju jedna drugu bez odlaganja pisanim putem diplomatskim kanalima o svim promenama kontakt detalja nadležnih organa.

(5) 3. U sprovođenju ovog sporazuma nadležni organi Ugovornih strana mogu, u okviru svoje nadležnosti, da zaključe dodatne tehničke protokole za konkretne oblasti ili oblike saradnje.

Član 6 RAZMENA INFORMACIJA

(1) Ugovorne strane pružaju pomoć i obezbeđuju tesnu i stalnu saradnju. Stoga one razmenjuju sve relevantne i važne informacije.

(2) Ova saradnja može se ostvariti putem stalnih kontakata preko oficira za vezu koji će biti postavljeni.

Član 7

(1) 1. Ugovorne strane se staraju da obezbede da njihovi nadležni organi, u skladu sa nacionalnim zakonodavstvom i u okviru svojih ovlašćenja, pomažu jedni drugima u cilju sprečavanja, suzbijanja i rasvetljavanja krivičnih dela, kao i održavanja javnog reda i bezbednosti, osim ako nacionalno zakonodavstvo predviđa da se informacije moraju razmenjivati preko pravosudnih organa.

(2) 2. U konkretnim slučajevima, Ugovorna strana može, na sopstvenu inicijativu i u skladu sa nacionalnim zakonodavstvom, da saopšti informacije drugoj Ugovornoj strani koje se smatraju korisnim za tu drugu stranu u sprečavanju i suzbijanju krivičnih dela kao što su ona iz člana 2. ovog sporazuma ili u sprečavanju pretnji po javni red i bezbednost, na način koji određuje nacionalno zakonodavstvo Ugovorne strane koja šalje informacije.

Član 8 ZAHTEVI ZA PRUŽANJE POMOĆI

(1) 1. Nadležni organi šalju informacije i sprovode druge oblike saradnje predviđene u članu 4. ovog sporazuma kroz davanje odgovora na primljene zahteve za pružanje pomoći poštom, preko kurira ili slanjem informacija elektronskim sredstvima komunikacije, pod uslovom da je bezbednost osigurana. Takva saradnja može se održavati preko oficira za vezu, ako postoje.

(2) 2. Zahtev za pružanje pomoći sadrži neophodne informacije koje su potrebne za njegovo izvršenje. Zahtev za pružanje pomoći može biti propraćen dokumentima koji se odnose na njegov sadržaj ili kopijama istih.

(3) 3. Zamoljeni nadležni organ izvršava zahtev za pružanje pomoći u što kraćem roku. On može zatražiti od nadležnog organa molioca druge Ugovorne strane dodatne informacije kada se to čini potrebnim za izvršenje zahteva ili kada to može olakšati izvršenje.

(4) 4. Ako se zahtev odnosi na prestupe političke ili vojne prirode ili ako zamoljeni nadležni organ osnovano sumnja da će zahtev, ukoliko se odobri, verovatno dovesti u pitanje njen nacionalni suverenitet ili bezbednost ili da će biti protivan njenom nacionalnom zakonodavstvu, međunarodnim obavezama ili drugim suštinskim nacionalnim interesima, on može odbiti da ga izvrši u celini ili delimično, ili može postaviti uslove za njegovo izvršenje. Zahtev za pružanje pomoći može se i odbiti ako se radnja zbog koje je upućen zahtev za pružanje pomoći ne smatra krivičnim delom prema važećem nacionalnom zakonodavstvu u državi zamoljenog nadležnog organa. U slučaju odbijanja, zamoljeni nadležni organ odmah o tome obaveštava pisanim putem nadležni organ molilac druge Ugovorne strane, navodeći razloge odbijanja.

Član 9

Ugovorna strana molilja ne može koristiti informacije koje dostavi zamoljena Ugovorna strana kao dokaze izvršenja krivičnog dela koje se stavlja na teret, već samo putem zahteva za uzajamnu pomoć u skladu sa preovlađujućim međunarodnim odredbama.

Član 10

(1) 1. Zahtevi za pružanje pomoći i odgovori na te zahteve moraju se razmenjivati između centralnih organa zaduženih za međunarodnu policijsku saradnju u svakoj Ugovornoj strani. Kada zahtev nije moguće uputiti blagovremeno na osnovu napred pomenute procedure, nadležni organ Ugovorne strane molilje može ga izuzetno i samo u hitnim slučajevima uputiti direktno nadležnom organu zamoljene Ugovorne strane, koji može direktno odgovoriti. U tim izuzetnim slučajevima, nadležni organ molilac mora u što kraćem roku obavestiti centralni organ koji je nadležan u zamoljenoj Ugovornoj strani o svom direktnom zahtevu i obrazložiti hitnost istog.

(2) 2. Nadležni organi imenuju centralne organe koji će biti nadležni za međunarodnu saradnju.

Član 11 OFICIRI ZA VEZU

(1) 1. Ugovorne strane mogu, uz obostranu saglasnost, uputiti na određeno ili neodređeno vreme oficire za vezu iz jedne Ugovorne strane u drugu Ugovornu stranu.

(2) 2. Upućivanje oficira za vezu na određeno ili neodređeno vreme ima za cilj da produbi i ubrza saradnju između Ugovornih strana, a naročito kroz:

(3) a) razmenu informacija u svrhe definisane u članu 7;

(4) b) pružanje pomoći u zadacima koje sprovode organi nadležni za nadzor granice i za migracije;

(5) c) pružanje pomoći u zadacima koje sprovode organi nadležni za sprečavanje pretnji po javni red;

(6) d) izvršenje bilo kog drugog zadatka predviđenog njihovim nacionalnim zakonodavstvom.

(7) 3. Oficiri za vezu imaju zadatak da pružaju savete i pomoć. Oni nisu ovlašćeni da preduzimaju samostalne policijske mere. Oni razmenjuju informacije i vrše druge radnje u skladu sa instrukcijama koje im daje Ugovorna strana koja ih upućuje i mogu, u okviru svojih ovlašćenja, odgovarati na zahteve za pružanje pomoći koje dobiju od Ugovorne strane u koju su upućeni. Prilikom obavljanja svojih zadataka oficiri za vezu poštuju zakone koji važe na nacionalnoj teritoriji Ugovorne strane u koju su upućeni.

(8) 4. Ugovorna strana koja upućuje odgovara za svu štetu koju njeni oficiri za vezu učine tokom obavljanja svojih zadataka iz stava 2. ovog člana, u skladu sa nacionalnim zakonodavstvom Ugovorne strane u koju su upućeni. Ugovorna strana na čijoj je nacionalnoj teritoriji šteta nastala nadoknađuje štetu pod uslovima koji se primenjuju na štetu koju prouzrokuju njena službena lica. Ugovorna strana koja upućuje nadoknađuje onoj drugoj u potpunosti svaki iznos koji je ona isplatila oštećenima ili drugim licima koja na to imaju pravo.

(9) 5. Nadležni ministri Ugovornih strana mogu se dogovoriti da oficiri za vezu jedne Ugovorne strane koji su upućeni u treću zemlju takođe zastupaju interese druge Ugovorne strane.

Član 12 ZAŠTITA PODATAKA O LIČNOSTI

Prilikom obrade podataka o ličnosti na osnovu ovog sporazuma, nadležni organi Ugovornih strana postupaju u skladu sa Konvencijom Saveta Evrope o zaštiti lica u odnosu na automatsku obradu ličnih podataka (ETЅ br. 108) od 28. januara 1981. godine i Dodatnim protokolom uz Konvenciju Saveta Evrope o zaštiti lica u odnosu na automatsku obradu ličnih podataka u vezi sa nadzornim organima i prekograničnim protokom podataka (ETЅ br. 181) od 8. novembra 2001. godine, kao i sa zakonima koji su na snazi na teritorijama država Ugovornih strana i sledećim odredbama:

1. 1) nadležni organ Ugovorne strane koja šalje podatke o ličnosti odgovoran je za tačnost, celovitost i ispravnost podataka o ličnosti koji se šalju i stara se o tome da se podaci šalju samo onoliko koliko je potrebno u svrhe ovog sporazuma;
2. 2) nadležni organ Ugovorne strane koja prima podatke koristi poslate podatke o ličnosti isključivo u svrhe zbog kojih su poslati, u skladu sa odredbama ovog sporazuma i uslovima koje postavi nadležni organ Ugovorne strane koja šalje podatke. Podaci se mogu koristiti u druge svrhe predviđene ovim sporazumom isključivo uz prethodno odobrenje nadležnog organa koji ih je dostavio;
3. 3) samo nadležni organi Ugovornih strana koji su navedeni u članu 5. ovog sporazuma mogu koristiti podatke o ličnosti koji su razmenjeni na osnovu ovog sporazuma. Ti podaci ne mogu se saopštavati drugim organima bez prethodnog odobrenja nadležnog organa koji ih je dostavio, osim kada Ugovornu stranu koja prima podatke na to obavezuje nacionalno zakonodavstvo;
4. 4) na zahtev nadležnog organa Ugovorne strane pošiljaoca, nadležni organ Ugovorne strane primaoca dostavlja informacije o korišćenju podataka o ličnosti i ostvarenim rezultatima;
5. 5) ako se ispostavi da su poslati podaci o ličnosti neispravni ili netačni ili da te podatke o ličnosti nije trebalo poslati u skladu sa zakonima koji su na snazi na teritoriji države nadležnog organa pošiljaoca, nadležni organ pošiljaoca odmah o ovome obaveštava nadležni organ primaoca. Ovaj drugi ih ispravlja ili uništava bez odlaganja i o tome će odmah obavestiti svaki drugi organ kome su predmetni podaci poslati u skladu sa stavom 3. ovog člana;
6. 6) Ugovorna strana ne može da tvrdi da je druga Ugovorna strana saopštila netačne podatke ne bi li izbegla sopstvenu odgovornost na osnovu svog nacionalnog zakonodavstva prema oštećenoj strani;
7. 7) na zahtev lica čiji su podaci o ličnosti poslati, dotična Ugovorna strana će mu dostaviti informacije koje su tražene i u skladu sa nacionalnim zakonodavstvom Ugovorne strane. Ostvarivanje prava lica na koja se odnose podaci o ličnosti može se uskratiti kada je takvo uskraćivanje potrebno kako bi se osigurala nacionalna bezbednost, odbrana, javni red, sprečavanje kriminala, rasvetljavanje i otkrivanje krivičnih dela, značajni nacionalni ekonomski i finansijski interesi Ugovorne strane;
8. 8) Ugovorna strana primalac uništiće poslate podatke o ličnosti u skladu sa svojim nacionalnim zakonodavstvom;
9. 9) nadležni organi Ugovorne strane pošiljaoca i primaoca vode evidenciju o slanju, prijemu i uništavanju podataka o ličnosti kao i o odbijanju slanja podataka o ličnosti. Ugovorne strane dostavljaju liste organa koji su ovlašćeni da imaju uvid u evidencije;
10. 10) nadležni organi Ugovorne strane pošiljaoca i primaoca propisno štite prenete podatke od nedozvoljenog pristupa, izmena bez saglasnosti nadležnog organa Ugovorne strane pošiljaoca, slučajnog ili nezakonitog uništavanja, obelodanjivanja i svake druge nezakonite obrade.

Član 13 ZAŠTITA TAJNIH PODATAKA

Nadležni organ molilac mora da obezbedi stepen tajnosti kojim je zamoljeni organ označio podatak. Stepeni tajnosti su oni koje koristi Evropol.

Član 14

Ako se podaci o ličnosti saopštavaju preko oficira za vezu kao što je pomenuto u članu 11, odredbe ovog sporazuma se ne primenjuju osim ako oficir za vezu saopštava te podatke Ugovornoj strani u koju je upućen.

Član 15 JEZICI SARADNJE I VALJANOST DOKUMENATA

(1) 1. Zahtev za pružanje pomoći i druga dokumenta koja se šalju na osnovu ovog sporazuma sastavljaju se na bilo kojem od zvaničnih jezika Ugovorne strane primaoca ili na engleskom jeziku.

(2) 2. Nadležni organ Ugovorne strane primaoca prihvata valjanost pratećih dokumenata iz člana 8. stav 2. koje dobije od nadležnog organa druge Ugovorne strane bez dodatne potvrde ili provere verodostojnosti.

Član 16 KONSULTACIJE

(1) 1. Nadležni ministri Ugovornih strana mogu osnovati stalne ili povremene radne grupe u cilju razmatranja zajedničkih problema koji se odnose na otkrivanje i sprečavanje oblasti kriminala iz člana 2. ovog sporazuma i oblasti saradnje iz člana 3. ovog sporazuma i, ako je potrebno, iznošenja predloga kako bi se unapredili praktični i tehnički aspekti saradnje Ugovornih strana.

(2) 2. Nadležni ministri Ugovornih strana osnivaju komitet za evaluaciju koji će podnositi izveštaje ministrima svake tri godine.

Član 17 REŠAVANJE SPOROVA

Bilo koji spor između Ugovornih strana u vezi sa tumačenjem ili primenom ovog sporazuma rešava se putem pregovora ili konsultacija.

Član 18 OSTALE MEĐUNARODNE OBAVEZE

Ovaj sporazum ne utiče na obaveze koje proističu iz drugih međunarodnih bilateralnih ili multilateralnih sporazuma, čija je potpisnica bilo koja od Ugovornih strana.

Član 19 TROŠKOVI

U okvirima odobrenih budžeta uključenih institucija, Ugovorne strane snose svoje troškove koji proističu iz sprovođenja ovog sporazuma, osim ako drugačije nije dogovoreno.

Član 20 ZAVRŠNE ODREDBE

Odredbe ovog sporazuma primenjuju se samo ako su u skladu sa nacionalnim zakonodavstvom. Sprovođenje ovog sporazuma će se pratiti u skladu sa nacionalnim zakonodavstvom obe Ugovorne strane.

Član 21

(1) Ugovorne strane obaveštavaju jedna drugu, pisanim putem i diplomatskim kanalima, o okončanju zakonskih procedura neophodnih za sprovođenje ovog sporazuma.

(2) Sporazum će stupiti na snagu prvog dana drugog meseca nakon prijema poslednjeg obaveštenja.

(3) Sporazum se zaključuje na neodređeno vreme. Bilo koja Ugovorna strana ima pravo da ga otkaže putem pisanog obaveštenja drugoj Ugovornoj strani, koje će poslati preko diplomatskih kanala. Otkaz stupa na snagu šest meseci nakon njegovog slanja.

Član 22

(1) Bilo koja Ugovorna strana može poslati bilo kakav predlog u cilju izmene ovog sporazuma drugoj Ugovornoj strani. Ugovorne strane će finalizirati izmene i dopune ovog sporazuma uz obostranu saglasnost.

(2) Kao potvrdu toga su dolepotpisani, propisno ovlašćeni za to, potpisali ovaj sporazum.

(3) SAČINJENO u Beogradu, dana 7. februara 2017. godine, u dva primerka na srpskom, francuskom, holandskom i engleskom jeziku pri čemu se sva četiri teksta smatraju verodostojnim. U slučaju razlike u tumačenju odredbi ovog sporazuma, tekst na engleskom jeziku ima prednost.

(4) ZA VLADU

(5) REPUBLIKE SRBIJE

(6) potpredsednik Vlade i

(7) ministar unutrašnjih poslova

(8) Republike Srbije

(9) dr Nebojša Stefanović

(10) ZA VLADU

(11) KRALJEVINE BELGIJE